UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
70/2011/QĐ-UBND
|
Nghệ
An, ngày 21 tháng 12 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ XÉT CÔNG NHẬN DANH HIỆU “GƯƠNG SÁNG Y ĐỨC”
ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÀM CÔNG TÁC Y TẾ TRONG CÁC CƠ SỞ KHÁM CHỮA
BỆNH (GỌI CHUNG LÀ BỆNH VIỆN) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11
năm 2003;
Căn cứ Luật thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2004 và
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng ngày 14/6/2005;
Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ và Thông tư số
02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ Hướng dẫn thực hiện Nghị định số
42/2010/NĐ- CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Căn cứ Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của
Bộ Tài chính hướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng
theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Căn cứ Quyết định số 2088/BYT-QĐ ngày 06/11/1996 của
Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành các quy định về Y đức;
Căn cứ Quyết định số 2526/1999/QĐ-BYT ngày
21/8/1999 của Bộ Y tế ban hành bản "Tiêu chuẩn cụ thể phấn đấu về y đức";
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế Nghệ An tại Tờ
trình số 2160/TTr. SYT ngày 22/11/2011 về việc Ban hành Quy chế xét công nhận
danh hiệu “Gương sáng Y đức” đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác
y tế trong các cơ sở khám chữa bệnh (gọi chung là bệnh viện) trên địa bàn tỉnh
Nghệ An,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế xét công nhận danh hiệu “Gương sáng Y đức” đối với cán bộ,
công chức, viên chức làm công tác y tế trong các cơ sở khám chữa bệnh (gọi
chung là bệnh viện) trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 565/QĐ.UB-TĐ ngày
16/02/2005 của UBND tỉnh về việc ban hành danh hiệu “Gương sáng Y đức” kèm theo
tiêu chí áp dụng cho ngành y tế Nghệ An.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch
UBND các huyện, thành, thị; Trưởng ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh, Giám đốc Kho
bạc nhà nước tỉnh; các đơn vị và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đường
|
QUY CHẾ
XÉT CÔNG NHẬN DANH HIỆU “GƯƠNG SÁNG Y ĐỨC” ĐỐI VỚI CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÀM CÔNG TÁC Y TẾ TRONG CÁC CƠ SỞ KHÁM CHỮA BỆNH (GỌI
CHUNG LÀ BỆNH VIỆN) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 70/2011/UBND.VX ngày 21/12/2011 của UBND tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng điều chỉnh
Danh hiệu “Gương sáng y đức” được xét công nhận cho
các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức là những tấm gương sáng có tâm
huyết, đức độ và chuyên môn tốt làm việc trong lĩnh vực y tế.
Điều 2. Phạm vi áp dụng
Quy chế này được áp dụng đối với các cá nhân là cán bộ,
công chức, viên chức đang làm công tác y tế trong các cơ sở khám, chữa bệnh
trong và ngoài công lập (Bệnh viện, Trung tâm Y tế có giường bệnh) góp phần vào
sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Điều 3. Nguyên tắc bình xét danh
hiệu
1. Tự nguyện, tự giác, công khai, dân chủ đảm bảo tinh
thần đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.
2. Việc đánh giá và công nhận, vinh danh danh hiệu
“Gương sáng Y đức” thực hiện đúng quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng, Nghị
định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ, Quyết định số 2088/BYT-QĐ
ngày 06/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành các quy định về Y đức và Quyết định
số 2526/1999/QĐ-BYT ngày 21/8/1999 của Bộ Y tế ban hành bản "Tiêu chuẩn cụ
thể phấn đấu về y đức".
3. Danh hiệu “Gương sáng y đức” quy định tại Quyết định
này được xét công nhận hai năm một lần.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Hệ thống tiêu chí
Danh hiệu Gương sáng y đức được đánh giá thông qua hệ
thống các tiêu chí sau đây:
TT
|
HỆ THỐNG TIÊU
CHÍ ĐÁNH GIÁ
|
ĐIỂM CHUẨN
|
ĐIỂM TỰ CHẤM
|
ĐIỂM DO HỘI ĐỒNG
TĐKT CẤP CƠ SỞ CHẤM
|
ĐIỂM DO HỘI ĐỒNG
TĐKT SỞ Y TẾ CHẤM
|
I.
|
Đối với bản thân
|
25
|
|
|
|
1
|
Trong 02 năm cá nhân đã có những thành tích đặc biệt
hoặc xuất sắc để làm gương học tập cho cán bộ viên chức toàn đơn vị (báo
cáo thành tích có chứng nhận của Đảng, Công đoàn kèm theo)
|
5
|
|
|
|
2
|
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, quyền hạn, chức trách
công tác được giao
|
4
|
|
|
|
3
|
Có tham gia học tập nâng cao trình độ chính trị,
chuyên môn, ngoại ngữ...
|
2
|
|
|
|
4
|
Không vi phạm pháp luật, thực hiện nghiêm túc quy chế
bệnh viện, Quy trình kỹ thuật bệnh viện và Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân
|
3
|
|
|
|
5
|
Tham gia nghiên cứu khoa học và áp dụng các tiến bộ
khoa học kỹ thuật đạt kết quả tốt
|
2
|
|
|
|
6
|
Không để sai sót về chuyên môn, nghiệp vụ do thiếu
tinh thần trách nhiệm
|
3
|
|
|
|
7
|
Trong giờ làm việc cán bộ, công chức phải mặc trang
phục y tế chỉnh tề, đeo thẻ công chức theo quy định.
|
1
|
|
|
|
8
|
Đạt các danh hiệu thi đua liên tục trong 2 năm
a) Đối với cán bộ lãnh đạo các cơ sở Khám chữa bệnh
(Bệnh viện, Trung tâm y tế có giường bệnh):
- Đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
(nếu là đảng viên);
- Đạt danh hiệu “chiến sỹ thi đua cấp cơ sở”;
- Đạt danh hiệu đoàn viên công đoàn hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ;
- Tập thể phải được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ, tổ chức cơ sở đảng phải đạt trong sạch vững mạnh (có xác nhận của các tổ
chức cấp trên);
- Quan tâm, kiểm tra, chỉ đạo cơ sở, chủ động thăm
khám hoặc điều trị trong các trường hợp cần thiết, đặc biệt (căn cứ vào nhật
ký cơ sở, hoặc lịch công tác...). b) Đối với cán bộ, công chức, viên chức
còn lại:
- Đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
(nếu là đảng viên);
- Đạt danh hiệu “lao động tiên tiến”;
- Đạt danh hiệu đoàn viên công đoàn hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ.
|
3
|
|
|
|
8
|
Không có đơn thư khiếu nại của người bệnh, hoặc người
nhà, nếu có đã được xác định không sai sót (trừ đơn thư nặc danh, tố cáo sai
sự thật)
|
2
|
|
|
|
II.
|
Đối với người bệnh
|
35
|
|
|
|
1
|
Tôn trọng người bệnh, không lạm dụng nghề nghiệp gây
phiền hà cho người bệnh
|
5
|
|
|
|
2
|
Tiếp xúc với người bệnh niềm nở, thái độ tận tình
|
5
|
|
|
|
3
|
Khi cấp cứu người bệnh phải khẩn trương, trường hợp nặng
phải hết lòng cứu chữa đến cùng
|
4
|
|
|
|
4
|
Phục vụ người bệnh tận tình, chu đáo
|
5
|
|
|
|
5
|
Chỉ định thuốc điều trị phù hợp với chẩn đoán, không
lạm dụng thuốc, xét nghiệm cận lâm sàng và kỹ thuật cao
|
4
|
|
|
|
6
|
Hướng dẫn nội quy bệnh viện, quyền lợi, nghĩa vụ người
bệnh đối với bệnh viện đầy đủ, tỷ mỷ, giải thích rõ ràng cho người bệnh và
gia đình người bệnh
|
4
|
|
|
|
7
|
Đảm bảo công bằng trong chăm sóc phục vụ người bệnh,
không phân biệt giàu nghèo, chức vụ và thân quen
|
2
|
|
|
|
8
|
Không có hành vi sách nhiễu, gợi ý bồi dưỡng, nhận
quà, tiền biếu, thu phí ngầm trước, trong lúc người bệnh đến thăm khám và nằm
điều trị tại bệnh viện
|
4
|
|
|
|
9
|
Khi người bệnh tử vong cần có thái độ thông cảm sâu
sắc và chia buồn với gia đình người bệnh
|
2
|
|
|
|
III
|
Đối với đồng nghiệp
|
10
|
|
|
|
1
|
Tôn trọng đồng nghiệp, không làm ảnh hưởng xấu đến
uy tín của đồng nghiệp
|
2
|
|
|
|
2
|
Chấp hành sự phân công, chỉ đạo, kiểm tra của cấp
trên. Cộng tác và hỗ trợ đồng nghiệp để hoàn thành nhiệm vụ
|
3
|
|
|
|
3
|
Không đùn đẩy người bệnh, không đùn đẩy trách nhiệm
cho đồng nghiệp
|
3
|
|
|
|
4
|
Khiêm tốn học hỏi đồng nghiệp, thật thà, đoàn kết,
giúp đỡ mọi người
|
2
|
|
|
|
IV
|
Đối với xã hội
|
5
|
|
|
|
1
|
Thực hiện tốt các quy định của địa phương nơi cư trú,
sống đoàn kết, hòa đồng với nhân dân, tích cực tham gia các hoạt động xã hội,
gia đình hàng năm đạt danh hiệu gia đình văn hóa
|
2,5
|
|
|
|
2
|
Hướng dẫn, tham gia tích cực công tác tuyên truyền, giáo
dục sức khoẻ, phòng chống dịch bệnh, phòng chống tệ nạn xã hội tại địa
phương, giúp đỡ người bị nạn, ốm đau tại cộng đồng
|
2,5
|
|
|
|
V.
|
Thăm dò sự tín nhiệm từ phía người bệnh hoặc người
nhà bệnh nhân và nội bộ cơ quan (cá nhân không tự chấm mục này)
|
25
|
|
|
|
1
|
a) Đối với Y, Bác sỹ trực tiếp chăm sóc người bệnh:
Đạt ≥ 70% số phiếu thăm dò tín nhiệm của người bệnh (hoặc người nhà bệnh
nhân)
b) Đối với cán bộ quản lý (không trực tiếp điều
trị, khám chữa bệnh): Đạt ≥ 70% số phiếu thăm dò tín nhiệm của Cấp uỷ,
Ban giám đốc và đại diện các đoàn thể trong đơn vị.
|
15
|
|
|
|
2
|
Thăm dò sự tín nhiệm của cán bộ công chức trong cơ
quan, đơn vị nơi cá nhân công tác (nếu đơn vị có dưới 100 người thì lấy ý kiến
toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức; nếu đơn vị có 100 người trở lên thì lấy
ý kiến của cán bộ chủ chốt trong đơn vị): Đạt ≥ 70% số phiếu tín nhiệm/tổng số
người được mời dự họp.
|
10
|
|
|
|
|
Tổng điểm:
|
100
|
|
|
|
Điều 5. Quy trình xét công nhận
danh hiệu "Gương sáng y đức”
1. Các cơ sở khám chữa bệnh thành lập Hội đồng xét
công nhận danh hiệu “Gương sáng Y đức” cấp cơ sở (gọi tắt là Hội đồng), riêng Sở
Y tế thành lập Hội đồng cấp tỉnh, mời Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh tham gia Hội
đồng, số lượng thành viên Hội đồng 07 hoặc 09 người, cụ thể:
- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cơ quan, đơn vị
trên cơ sở Bản tự chấm của cá nhân theo các tiêu chí quy định tại Điều 4, tiến
hành chấm điểm sau đó tổng hợp, tổ chức họp bình xét, bỏ phiếu suy tôn.
- Các cơ quan, đơn vị lập hồ sơ đề nghị xét công nhận
danh hiệu “Gương sáng Y đức” gửi Sở Y tế để Hội đồng cấp tỉnh thẩm định, chấm
điểm, sau đó tổ chức họp bình xét, lập danh sách đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh
(qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh), quyết định công nhận.
2. Cá nhân được đề nghị công nhận danh hiệu “Gương
sáng Y đức” tại Hội đồng các cấp phải được ít nhất 70% trên tổng số thành viên
Hội đồng bỏ phiếu đồng ý.
3. Cách tính điểm:
a) Cách chấm điểm cho từng tiêu chí:
+ Thực hiện tốt nội dung của mỗi tiêu chí thì được nhận
tối đa (100%) số điểm của tiêu chí đó.
+ Thực hiện chưa đầy đủ nội dung của mỗi tiêu chí thì
được tính điểm theo mức độ hoàn thành của tiêu chí đó.
+ Nếu không thực hiện theo nội dung của tiêu chí thì
không được tính điểm tiêu chí đó.
b) Yêu cầu đối với cá nhân được đề nghị xét công nhận
danh hiệu "Gương sáng Y đức":
Thang điểm tối đa cho hệ thống tiêu chí của Hội đồng
các cấp là 100 điểm.
+ Cá nhân được đề nghị xét công nhận danh hiệu
"Gương sáng Y đức" phải đạt được tổng số điểm tối thiểu 95 điểm.
+ Riêng các đối tượng công tác ở vùng sâu, vùng xa, hải
đảo; người trực tiếp điều trị, khám chữa bệnh cho bệnh nhân tâm thần, bệnh nhân
truyền nhiễm (HIV, Lao, Phong....) được đề nghị xét công nhận danh hiệu
"Gương sáng Y đức" phải đạt được tổng số điểm tối thiểu 90 điểm.
Điều 6. Khen thưởng
Cá nhân đạt danh hiệu “Gương sáng Y đức”, được Chủ tịch
UBND tỉnh tặng Bằng khen; được xem, xét ưu tiên đi học nâng cao nghiệp vụ và
xét nâng lương trước thời hạn theo quy định. Đồng thời, cá nhân được xét công
nhận "Gương sáng y đức" sẵn sàng nhận mọi nhiệm vụ khi tổ chức phân
công.
Điều 7. Hồ sơ đề nghị công
nhận danh hiệu "Gương sáng y đức”
1. Thủ tục Hồ sơ
Làm thành 02 bộ bản chính, gồm:
- Tờ trình kèm trích biên bản họp Hội đồng của đơn vị
cơ sở và đơn vị trình UBND tỉnh.
- Báo cáo thành tích kèm Bảng tổng hợp thực hiện các
tiêu chí (quy định tại Điều 4).
- Bảng tổng hợp thăm dò ý kiến của bệnh nhân (hoặc người
nhà bệnh nhân) và cán bộ, công chức, viên chức.
- Bản xác nhận công tác Đảng, đoàn thể của tập thể và
cá nhân (nếu có).
2. Thời gian, nơi tiếp nhận hồ sơ
Hồ sơ trình UBND tỉnh (gửi qua Ban Thi đua - Khen thưởng
tỉnh) trước ngày 30 tháng 01 của năm kế tiếp.
Điều 8. Tổ chức tuyên dương
khen thưởng
Hai năm một lần, UBND tỉnh tổ chức gặp mặt và trao bằng
khen cho các cá nhân đạt danh hiệu “Gương sáng Y đức” vào dịp ngày Thầy thuốc
Việt Nam (27/2).
Điều 9. Kinh phí thực hiện
Kinh phí khen thưởng được trích từ nguồn thi đua, khen
thưởng hàng năm của tỉnh theo quy định tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày
15/4/2010 và Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ Tài chính Hướng dẫn
việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Hướng dẫn, triển khai thực
hiện
1. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh và các cơ quan liên quan tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức
thực hiện tốt Quy chế này. Các cơ sở khám chữa bệnh có trách nhiệm trong việc
quán triệt thực hiện, tổ chức bình xét danh hiệu "Gương sáng y đức”.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có nội dung cần điều
chỉnh, sửa đổi hoặc phát sinh mới, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Y tế để tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.