Quyết định 672/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề án Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025
| Số hiệu | 672/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 01/03/2021 |
| Ngày có hiệu lực | 01/03/2021 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Nguyễn Thành Phong |
| Lĩnh vực | Doanh nghiệp |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 672/QĐ-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 3 năm 2021 |
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
Căn cứ Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Kết luận số 776-KL/TU ngày 03 tháng 8 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về Đề án Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 3062/TTr-SKHCN ngày 23 tháng 11 năm 2020 về phê duyệt Đề án Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025, ý kiến của Sở Tài chính tại Công văn số 323/STC-ĐT ngày 18 tháng 01 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thủ trưởng các sở, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành, Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN |
HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 672/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố)
SỰ CẦN THIẾT VÀ MỤC TIÊU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị loại đặc biệt, có vị trí và vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của cả nước. Trong những năm qua, kinh tế thành phố liên tục tăng trưởng cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, các ngành có giá trị gia tăng và hàm lượng khoa học - công nghệ cao chiếm tỉ trọng ngày càng lớn, các nguồn lực xã hội được phát huy; quy mô kinh tế tiếp tục được mở rộng; vị trí, vai trò của Thành phố đối với vùng và cả nước ngày càng được khẳng định, đóng góp tích cực vào quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Thành phố Hồ Chí Minh đóng góp khoảng 1/3 ngân sách cả nước, tăng trưởng kinh tế đóng góp khoảng 23% cho phát triển chung và luôn đạt trên 1,5 lần trung bình của cả nước. Việc khai thác tốt các tiềm năng phát triển của thành phố, đặc biệt là phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo sẽ tạo động lực mạnh hơn để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội cho cả vùng Đông Nam bộ, vùng Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước.
Ngày 15 tháng 8 năm 2016, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 4181/QĐ-UBND về Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế, Thành phố đã có nhiều hoạt động triển khai có hiệu quả hoạt động hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; đồng thời cũng là địa phương sớm ban hành nhiều chính sách đột phá nhằm hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo như: Quyết định số 5342/QĐ-UBND ngày 11 tháng 10 năm 2016 về Quy chế phối hợp hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2016 về Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Quyết định số 1339/QĐ-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2017 về hoàn thiện Hệ sinh thái khởi nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh, Quyết định số 2953/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2016 về Chương trình nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ giai đoạn 2016-2020, Quyết định số 2954/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2016 về Chương trình thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ giai đoạn 2016-2020 và Quyết định số 4937/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2015 về Kế hoạch hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở. Các kết quả tiêu biểu là:
- Hỗ trợ phát triển hạ tầng cơ sở vật chất cho hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: hình thành mô hình Trung tâm thúc đẩy đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Sihub đủ điều kiện để hỗ trợ phát triển các dự án đổi mới sáng tạo, hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đánh dấu sự tham gia của Nhà nước trong hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đây là sáng kiến triển khai mô hình Nhà nước hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đầu tiên của Việt Nam dưới hình thức kết nối và chia sẻ nguồn lực; đã kết nối trên 30 cơ sở ươm tạo doanh nghiệp (cả tư nhân và nhà nước) trên tổng mặt bằng 25.597 m2; đưa vào hoạt động các mô hình Innovation Lab, Openlab; khai thác có hiệu quả các trung tâm ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ tại các trường đại học, Khu Công nghệ cao, Khu Nông nghiệp công nghệ cao, Công viên phần mềm Quang Trung.
- Hỗ trợ nâng cao năng lực các thành phần của hệ sinh thải khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: trên 3.000 cá nhân/nhóm khởi nghiệp được huấn luyện kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn về phát triển ý tưởng và đánh giá sản phẩm khởi nghiệp; 140 giáo viên của 20 trường đại học được trang bị kiến thức về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, 142 cán bộ quản lý học tập kinh nghiệm tại Thụy Điển, Phần Lan, Hàn Quốc, New Zealand, Úc... Trên địa bàn Thành phố Thủ Đức và các quận huyện đã hình thành hàng trăm câu lạc bộ sáng tạo tại 265 trường học, 12.300 giáo viên và 103.656 học sinh của các trường phổ thông trên địa bàn quận huyện được bồi dưỡng công nghệ sáng tạo STEM góp phần khơi dậy tư duy sáng tạo và đam mê nghiên cứu khoa học trong nhà trường; kết nối mạng lưới hơn 200 cố vấn khởi nghiệp (mentor) từ các mạng lưới SME Mentoring, VMI, Swiss EP, Startup Vietnam Foundation, VIISA, Shinhan Future’s Lab, Your Student Support nhằm tư vấn - huấn luyện hoàn thiện mô hình kinh doanh, định hướng thị trường cho sản phẩm, cung cấp vốn đầu tư cho các dự án có tiềm năng.
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 672/QĐ-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 3 năm 2021 |
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
Căn cứ Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Kết luận số 776-KL/TU ngày 03 tháng 8 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về Đề án Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 3062/TTr-SKHCN ngày 23 tháng 11 năm 2020 về phê duyệt Đề án Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025, ý kiến của Sở Tài chính tại Công văn số 323/STC-ĐT ngày 18 tháng 01 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thủ trưởng các sở, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành, Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN |
HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 672/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố)
SỰ CẦN THIẾT VÀ MỤC TIÊU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị loại đặc biệt, có vị trí và vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của cả nước. Trong những năm qua, kinh tế thành phố liên tục tăng trưởng cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, các ngành có giá trị gia tăng và hàm lượng khoa học - công nghệ cao chiếm tỉ trọng ngày càng lớn, các nguồn lực xã hội được phát huy; quy mô kinh tế tiếp tục được mở rộng; vị trí, vai trò của Thành phố đối với vùng và cả nước ngày càng được khẳng định, đóng góp tích cực vào quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Thành phố Hồ Chí Minh đóng góp khoảng 1/3 ngân sách cả nước, tăng trưởng kinh tế đóng góp khoảng 23% cho phát triển chung và luôn đạt trên 1,5 lần trung bình của cả nước. Việc khai thác tốt các tiềm năng phát triển của thành phố, đặc biệt là phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo sẽ tạo động lực mạnh hơn để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội cho cả vùng Đông Nam bộ, vùng Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước.
Ngày 15 tháng 8 năm 2016, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 4181/QĐ-UBND về Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế, Thành phố đã có nhiều hoạt động triển khai có hiệu quả hoạt động hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; đồng thời cũng là địa phương sớm ban hành nhiều chính sách đột phá nhằm hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo như: Quyết định số 5342/QĐ-UBND ngày 11 tháng 10 năm 2016 về Quy chế phối hợp hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2016 về Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Quyết định số 1339/QĐ-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2017 về hoàn thiện Hệ sinh thái khởi nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh, Quyết định số 2953/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2016 về Chương trình nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ giai đoạn 2016-2020, Quyết định số 2954/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2016 về Chương trình thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ giai đoạn 2016-2020 và Quyết định số 4937/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2015 về Kế hoạch hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở. Các kết quả tiêu biểu là:
- Hỗ trợ phát triển hạ tầng cơ sở vật chất cho hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: hình thành mô hình Trung tâm thúc đẩy đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Sihub đủ điều kiện để hỗ trợ phát triển các dự án đổi mới sáng tạo, hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đánh dấu sự tham gia của Nhà nước trong hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đây là sáng kiến triển khai mô hình Nhà nước hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đầu tiên của Việt Nam dưới hình thức kết nối và chia sẻ nguồn lực; đã kết nối trên 30 cơ sở ươm tạo doanh nghiệp (cả tư nhân và nhà nước) trên tổng mặt bằng 25.597 m2; đưa vào hoạt động các mô hình Innovation Lab, Openlab; khai thác có hiệu quả các trung tâm ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ tại các trường đại học, Khu Công nghệ cao, Khu Nông nghiệp công nghệ cao, Công viên phần mềm Quang Trung.
- Hỗ trợ nâng cao năng lực các thành phần của hệ sinh thải khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: trên 3.000 cá nhân/nhóm khởi nghiệp được huấn luyện kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn về phát triển ý tưởng và đánh giá sản phẩm khởi nghiệp; 140 giáo viên của 20 trường đại học được trang bị kiến thức về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, 142 cán bộ quản lý học tập kinh nghiệm tại Thụy Điển, Phần Lan, Hàn Quốc, New Zealand, Úc... Trên địa bàn Thành phố Thủ Đức và các quận huyện đã hình thành hàng trăm câu lạc bộ sáng tạo tại 265 trường học, 12.300 giáo viên và 103.656 học sinh của các trường phổ thông trên địa bàn quận huyện được bồi dưỡng công nghệ sáng tạo STEM góp phần khơi dậy tư duy sáng tạo và đam mê nghiên cứu khoa học trong nhà trường; kết nối mạng lưới hơn 200 cố vấn khởi nghiệp (mentor) từ các mạng lưới SME Mentoring, VMI, Swiss EP, Startup Vietnam Foundation, VIISA, Shinhan Future’s Lab, Your Student Support nhằm tư vấn - huấn luyện hoàn thiện mô hình kinh doanh, định hướng thị trường cho sản phẩm, cung cấp vốn đầu tư cho các dự án có tiềm năng.
- Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: Thành phố đã trở thành cái nôi hỗ trợ trực tiếp và gián tiếp cho gần 1.840 dự án khởi nghiệp trong các khâu hoàn thiện sản phẩm, hoàn chỉnh mô hình kinh doanh, kết nối thị trường trong và ngoài nước, tư vấn tài chính, phát triển ý tưởng khởi nghiệp; Tổ chức, phối hợp tổ chức trên 1.000 sự kiện kết nối các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo với các chuyên gia, cố vấn (Mentor), quỹ đầu tư, thị trường thông qua các Diễn đàn, Hội nghị/ Hội thảo, các buổi tư vấn về tài chính, hoàn thiện, phát triển ý tưởng/ sản phẩm khởi nghiệp sáng tạo; các hội chợ, chợ phiên khởi nghiệp; phối hợp tổ chức hơn 40 cuộc thi với trên 3.000 dự án tham gia, từ đó trên 200 dự án được chọn để tiếp tục ươm tạo và tham gia các chương trình hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Một số dự án sau khi ươm tạo đã tiếp tục gọi vốn thành công từ các Quỹ đầu tư hoặc nhà đầu tư thiên thần khác như dự án Teamup được một quỹ đầu tư mua lại với định giá là 15 tỷ đồng (tăng 1,5 lần so với định giá trước hỗ trợ), dự án SchoolBus đã gọi vốn thành công cho giai đoạn tiếp theo là 1,8 tỷ đồng (tăng 1,8 lần so với trước khi nhận hỗ trợ), 689Cloud đã gọi vốn thành công từ các nhà đầu tư thiên thần cho giai đoạn tiếp theo với số vốn 100.000 USD...
- Truyền thông, hợp tác quốc tế với cộng đồng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong nước và quốc tế: Hoạt động truyền thông khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và xây dựng văn hóa khởi nghiệp được thực hiện qua hàng ngàn bài viết, clip trên các báo đài về những giải pháp đổi mới sáng tạo, mô hình ứng dụng khoa học và công nghệ, các câu chuyện khởi nghiệp điển hình của Thành phố Hồ Chí Minh. Đặc biệt, sự kiện thường niên “Tuần lễ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp (WHISE)” từ năm 2017, Giải thưởng khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo Thành phố (I-Star) từ năm 2018... mở ra những cơ hội quảng bá hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố và thu hút thêm nhiều nguồn đầu tư cho các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đồng thời, Thành phố đã thu hút được ngày càng nhiều các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST, các doanh nghiệp, các quỹ đầu tư đến từ Phần Lan, Mỹ, Hàn Quốc, Canada, Singapore, Thái Lan, Israel, Thụy Sĩ, Úc, New Zealand,... tham gia vào hoạt động của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố với các chương trình cụ thể như: đưa startup Việt ra thế giới “Runway to the World”, hợp tác của Công ty Phần mềm Quang Trung với Quỹ đầu tư khởi nghiệp International Accelerator (IA) và Công ty MagRabbit-MR (Mỹ), hợp tác với Ngân hàng phát triển Châu Á, Ngân hàng Shinhanbank, Tập đoàn Lotte, Microsoft Việt Nam...
Kết quả triển khai trong giai đoạn 2016 - 2020 cho thấy:
- Tổng số doanh nghiệp được hỗ trợ nâng cao năng lực trung bình mỗi năm đạt khoảng 650 đến 700 doanh nghiệp, tính đến hết chương trình đã có gần 3000 doanh nghiệp được hỗ trợ các nội dung này (thông qua hình thức tư vấn cho doanh nghiệp nâng cao năng suất chất lượng, cải tiến và đổi mới mô hình sản xuất kinh doanh và hỗ trợ để doanh nghiệp nghiên cứu phát triển sản phẩm, công nghệ mới...)
- Mỗi năm Thành phố đã phối hợp với các cơ sở ươm tạo và trường Đại học tổ chức gần 10 cuộc thi về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, các cuộc thi này đã thu hút hơn 1000 dự án đăng ký tham gia, trung bình sẽ có khoảng gần 200 dự án được lựa chọn từ các dự án này để đưa vào các chương trình ươm tạo tại các cơ sở ươm tạo. Trong giai đoạn vừa qua Thành phố đã phối hợp với các cơ sở ươm, trường đại học thực hiện ươm tạo và phát triển sản phẩm, công nghệ cho hơn 950 dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Các dự án sau khi được hỗ trợ ươm tạo và tăng tốc tại các cơ sở ươm tạo sẽ được tiếp cận với các nhà đầu tư tư nhân và quỹ đầu tư mạo hiểm. Giai đoạn vừa qua đã có gần 100 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thu hút được vốn đầu tư để phát triển dự án thông qua các hoạt động:
+ Chương trình Speedup: Đến nay đã có 40 dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được chương trình hỗ trợ với tổng kinh phí là 25,3 tỷ đồng, trong đó có 21/40 dự án thu hút được nguồn vốn tư nhân để tham gia đối ứng với kinh phí hỗ trợ từ nhà nước với tổng kinh phí đối ứng là 10,355 tỷ đồng. Đến nay đã có 21 dự án của Chương trình đã được nghiệm thu, trong đó 01 dự án được quỹ đầu tư mua lại và 6 dự án đã gọi được vốn cho giai đoạn tiếp theo.
+ Tại các cơ sở ươm tạo, tỷ lệ gọi được vốn chiếm khoảng 15-30% tổng số doanh nghiệp đầu vào, trung bình mỗi năm tại các cơ sở này có khoảng hơn 10 doanh nghiệp gọi được vốn.
+ Một số các hoạt động hỗ trợ khác để kết nối đầu tư cho các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thông qua các hình thức sự kiện kết nối và huấn luyện, trung bình mỗi năm có từ 3-5 doanh nghiệp gọi được vốn từ các hoạt động này.
Các hoạt động hỗ trợ của Thành phố nhằm thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong thời gian qua đã tạo được niềm tin, thu hút sự tham gia tích cực của cộng đồng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Từ đó, Thành phố đã có những đóng góp quan trọng cho hoạt động đổi mới sáng tạo của quốc gia: góp phần cải thiện chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu (GII) của Việt Nam tăng 17 bậc so với năm 2016, tiếp tục giữ vị trí 42/131 quốc gia và nền kinh tế. Với thứ hạng này, Việt Nam giữ vị trí số một trong nhóm 29 quốc gia có thu nhập trung bình thấp và đứng thứ 3 khu vực Đông Nam Á, sau Singapore và Malaysia[1]; đứng thứ 3 ở Đông Nam Á về số lượng các doanh nghiệp khởi nghiệp[2] (năm 2019); Đóng góp của yếu tố năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) tăng liên tục qua các năm, năm 2020 ước đạt 42% (tăng 10% so với năm 2015), trong đó TFP của 4 ngành công nghiệp trọng yếu đạt 65% và tỷ lệ doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo đạt 36,4% năm 2019[3].
Mặc dù, các hoạt động hỗ trợ của Thành phố nhằm thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đạt được nhiều kết quả quan trọng mang tính chất nền tảng và phù hợp với Đề án phát triển của Thủ tướng Chính phủ về “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Quốc gia đến năm 2025” theo Quyết định số 844/QĐ-TTg, nhưng nhìn chung sự phát triển của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hiện nay vẫn chưa tương xứng với vị trí, vai trò và tiềm năng của Thành phố; chất lượng tăng trưởng và năng lực của các thành phần hệ sinh thái chưa cao; vai trò của các trường đại học chưa phát huy gắn kết hoạt động đào tạo - nghiên cứu và thị trường, chưa có nhiều doanh nghiệp hình thành từ việc thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ; cơ sở vật chất phục vụ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo còn thiếu, chưa đồng bộ và chưa đa dạng; chất lượng các dịch vụ cung cấp cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo còn ở mức cơ bản, chưa đạt yêu cầu so với thực tế vận động phát triển không ngừng của xã hội; các chính sách về đầu tư vào khởi nghiệp đổi mới sáng tạo còn đang dần được hoàn thiện; hoạt động đổi mới sáng tạo trong khu vực công còn chậm; chưa khai thác tối đa hiệu quả hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, cá nhân và nhà khoa học Việt Nam ở nước ngoài... Do đó, trong thời gian tới, Thành phố bên cạnh việc phát huy những kết quả đã đạt được, cần tiếp tục kiến tạo những giải pháp đột phá, tạo động lực đẩy mạnh hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, đặc biệt là chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0. Vì vậy, việc tham mưu ban hành Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025 chính là hướng đến các đột phá này.
Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025 căn cứ vào một số văn bản quan trọng sau:
- Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;
- Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
- Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
- Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
- Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và tác động mạnh mẽ của cách mạng công nghiệp 4.0 nói chung và sự chuyển đổi số nói riêng, kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn trong nước cho thấy, để tiếp tục phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh, Thành phố cần đẩy nhanh sự chuyển đổi hướng tới mô hình tăng trưởng dựa công nghệ và đổi mới sáng tạo. Một trong những trụ cột chính của mô hình này là sự phát triển bền vững của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, với các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo là trung tâm. Nhiệm vụ này càng trở nên quan trọng trong định hướng phát triển của Thành phố trở thành đô thị sáng tạo, đô thị thông minh.
Hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố phát triển ngang tầm khu vực, từng bước trở thành nền tảng vững chắc hỗ trợ hoạt động đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, phát triển sản phẩm chủ lực của Thành phố, góp phần nâng cao tỉ trọng đóng góp của yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) vào GRDP đến năm 2025 đạt từ 45 - 50%. Tạo lập môi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ quá trình hình thành và phát triển loại hình doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới. Hoàn thiện hệ thống pháp lý hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;
Một số chỉ tiêu chính đến cuối năm 2025:
- Hỗ trợ nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo cho 3000 doanh nghiệp;
- Hỗ trợ ươm tạo, phát triển 1000 dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;
- Hỗ trợ phát triển 100 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiếp cận nguồn vốn đầu tư mạo hiểm.
Từ các cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn nói trên và vận dụng cơ sở khoa học về mô hình phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thế giới (Hubconcepts, 2011)[4], Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025 tập trung xây dựng và triển khai các nhóm nhiệm vụ chính như sau:
1. Phát triển hạ tầng, dịch vụ hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
2. Nâng cao năng lực cho các thành phần hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; hình thành các hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của các lĩnh vực, sản phẩm trọng điểm
3. Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo phát triển sản phẩm và thị trường
4. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao năng suất, chất lượng và đổi mới sáng tạo
5. Thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo trong khu vực công
6. Thúc đẩy hoạt động hợp tác quốc tế khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
7. Truyền thông khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
Đây là hệ thống các nhiệm vụ hỗ trợ sự gắn kết bền vững và hợp tác cùng phát triển giữa doanh nghiệp, trường - viện, nhà nước, tổ chức hỗ trợ, tổ chức tài chính, các doanh nghiệp lớn, có năng lực dẫn dắt thị trường và cộng đồng khởi nghiệp sáng tạo; phát triển nền tảng hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp từ phát triển hạ tầng cơ sở đến xây dựng văn hóa khởi nghiệp, đổi mới phương pháp giáo dục - đào tạo, hợp tác đổi mới sáng tạo trong nghiên cứu phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp thực hành đổi mới sáng tạo trong sản xuất - kinh doanh, tái khởi nghiệp từ các sản phẩm đổi mới sáng tạo, tạo lập môi trường ươm tạo - thử nghiệm phát triển sản phẩm mới; kết quả là hình thành nhiều hơn nữa các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ với những sản phẩm mới có giá trị gia tăng cao và khả năng tăng trưởng nhanh. Từ đó, góp phần phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố có sức lan tỏa mạnh từ cộng đồng doanh nghiệp cho đến cộng đồng xã hội.
I. PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG, DỊCH VỤ HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
Dự án 1: Hình thành mạng lưới trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: hình thành mạng lưới các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo do Thành phố đầu tư và quản lý.
- Nội dung:
+ Triển khai dự án xây dựng mới Trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh tại địa điểm 123 Trương Định, Phường 7, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh.
+ Xây dựng chức năng, mô hình hoạt động, quy chế vận hành, liên kết và phối hợp của mạng lưới các trung tâm.
+ Xác định lĩnh vực, đối tượng, tiêu chí lựa chọn để mời gọi tham gia đầu tư hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo vào mạng lưới.
+ Khảo sát, đánh giá các tòa nhà, cơ sở vật chất hiện có của Thành phố nhưng chưa sử dụng hiệu quả, đề xuất sửa chữa cải tạo để bổ sung vào mạng lưới các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch và Kiến trúc.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 2: Hỗ trợ phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật phục vụ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, hình thành không gian phục vụ hoạt động ươm tạo khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Nội dung:
+ Hỗ trợ một phần kinh phí nâng cấp cơ sở vật chất - kỹ thuật của một số cơ sở ươm tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, tổ chức cung cấp thiết bị dùng chung cho các nhóm khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
+ Hỗ trợ kinh phí đối với nhiệm vụ tư vấn thành lập cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ, ươm tạo công nghệ.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 3: Xây dựng các mô hình tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo tiêu chuẩn quốc tế
- Mục tiêu: Hỗ trợ xây dựng các mô hình tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo tiêu chuẩn quốc tế phục vụ phát triển các lĩnh vực, ngành công nghiệp trọng điểm của Thành phố.
- Nội dung:
+ Nghiên cứu các mô hình tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo tiêu chuẩn quốc tế.
+ Xây dựng tiêu chí lựa chọn mô hình phù hợp có khả năng áp dụng tại Thành phố.
+ Lựa chọn, hỗ trợ các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hoàn thiện mô hình hoạt động, năng lực quản trị, cung cấp dịch vụ theo tiêu chuẩn quốc tế.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: các Trường Đại học, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
- Mục tiêu: Phát triển hệ thống liên kết nguồn lực thông tin khoa học - công nghệ phục vụ hoạt động nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và đổi mới sáng tạo của xã hội.
- Nội dung:
+ Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin trực tuyến, đa truyền thông với các công cụ, tiện ích thông minh hỗ trợ kết nối, thu thập thông tin và phục vụ người dùng hiệu quả trong môi trường internet và di động.
+ Phát triển nguồn tin thiết thực, số hóa nguồn tin đáp ứng nhu cầu xã hội.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: các trường Đại học, Viện nghiên cứu.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 5: Đẩy mạnh hoạt động Sàn giao dịch công nghệ hỗ trợ chuyển giao công nghệ và đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: phát triển Sàn giao dịch công nghệ Thành phố trở thành trung tâm kết nối cung cầu, hợp tác, chuyển giao công nghệ, thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp.
- Nội dung:
+ Cải tạo nâng cấp cơ sở vật chất Sàn giao dịch công nghệ và đổi mới sáng tạo của Thành phố đáp ứng nhu cầu giới thiệu công nghệ - sản phẩm, kết nối cung cầu.
+ Hoàn thiện nền tảng sàn giao dịch công nghệ trực tuyến ngày càng thông minh, tiện lợi đáp ứng yêu cầu người dùng.
+ Đẩy mạnh hoạt động thu thập, đáp ứng nhu cầu thông tin cung - cầu công nghệ, đổi mới sáng tạo.
+ Tổ chức các hoạt động xúc tiến chuyển giao công nghệ trong và ngoài nước: Chợ công nghệ và thiết bị - Techmart; triển lãm công nghệ; hội thảo công nghệ; khảo sát, hỗ trợ kết nối cung - cầu công nghệ.
+ Tổ chức các sự kiện kết nối cung - cầu (kết nối ý tưởng, hợp tác phát triển và chuyển giao công nghệ).
+ Hỗ trợ thành lập, huấn luyện nâng cao năng lực, hình thành mạng lưới các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ, tham gia góp phần phát triển hoạt động của Sàn giao dịch công nghệ của Thành phố.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Công thương và các sở ngành có liên quan, trường Đại học, Viện nghiên cứu, Hiệp hội doanh nghiệp thành phố.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 1: Tái cấu trúc các chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ
- Mục tiêu: tái cấu trúc các chương trình nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo theo hướng lấy doanh nghiệp làm trung tâm; phát triển, giải mã, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, phục vụ trực tiếp cho các ngành công nghiệp, dịch vụ và các đề án đô thị thông minh/đô thị sáng tạo.
- Nội dung:
+ Kết nối và hình thành chương trình hợp tác, liên kết dài hạn giữa các trường đại học, viện nghiên cứu với doanh nghiệp trong từng ngành, lĩnh vực trọng điểm, trong hoạt động nghiên cứu phát triển, giải mã, ứng dụng công nghệ phục vụ trực tiếp cho doanh nghiệp.
+ Hỗ trợ một phần kinh phí cho chương trình hợp tác nhằm thúc đẩy các hoạt động nghiên cứu phát triển, thương mại hóa, đổi mới chương trình đào tạo, thực tập gắn với yêu cầu của doanh nghiệp, các dự án đổi mới sáng tạo.
+ Đẩy mạnh hoạt động thương mại hóa kết quả nghiên cứu thông qua việc hỗ trợ hình thành và phát triển các nhóm nghiên cứu mạnh và các Trung tâm chuyển giao công nghệ (TTO) trong trường Đại học.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: các trường Đại học, Viện nghiên cứu, tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
- Thời gian thực hiện: hằng năm.
- Dự án 2: Hình thành các hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của các lĩnh vực, sản phẩm trọng điểm
- Mục tiêu: ưu tiên hỗ trợ hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong các lĩnh vực trọng điểm, các công nghệ và các sản phẩm đổi mới sáng tạo có lợi thế cạnh tranh hoặc có tiềm năng phát triển của Thành phố như công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), công nghệ tài chính (Fintech), công nghệ giáo dục (edtech), công nghệ in 3D, Robotics, nông nghiệp thông minh, du lịch...
- Nội dung:
+ Vận động kết nối và hình thành chương trình hợp tác của các thành phần trong hệ sinh thái của các lĩnh vực.
+ Hỗ trợ một phần kinh phí cho các hoạt động của hệ sinh thái nhằm nâng cao năng lực, phát triển, hợp tác đổi mới sáng tạo, kết nối, truyền thông ...
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông và các sở ngành có liên quan, trường Đại học, Viện nghiên cứu, Hiệp hội doanh nghiệp thành phố, cơ sở ươm tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, quỹ đầu tư.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
- Mục tiêu: Sớm hình thành và đưa Viện Công nghệ tiên tiến và Đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh đi vào hoạt động ổn định, gắn kết các đại học và doanh nghiệp phát triển, ứng dụng, chuyển giao các công nghệ tiên tiến, hỗ trợ phát triển các sản phẩm mục tiêu, hoạt động đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp.
- Nội dung:
+ Hoàn thiện mô hình Viện Công nghệ tiên tiến và Đổi mới sáng tạo.
+ Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù cho Viện.
+ Xây dựng Điều lệ tổ chức và hoạt động của Viện.
+ Xây dựng cơ chế và phương án tài chính cho hoạt động của Viện.
+ Xây dựng các dự án đầu tư cơ sở vật chất cho Viện.
+ Xây dựng các chương trình nghiên cứu phát triển ứng dụng, giải mã công nghệ và đổi mới sáng tạo phát triển công nghệ liên ngành trong các lĩnh vực: trí tuệ nhân tạo, cơ khí - tự động hoá (robotics), IoTs, in 3D, GIS, khoa học sự sống, vật liệu mới và các lĩnh vực công nghệ khác của Cách mạng công nghiệp 4.0 phục vụ nhu cầu và phát triển của doanh nghiệp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Hiệp hội doanh nghiệp Thành phố.
- Thời gian thực hiện: theo Đề án thành lập Viện Công nghệ tiên tiến và Đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh.
Dự án 4: Xây dựng đội ngũ quản trị viên tài sản trí tuệ cho các tổ chức nghiên cứu và doanh nghiệp
- Mục tiêu: hỗ trợ phát triển đội ngũ quản trị viên tài sản trí tuệ chuyên nghiệp cho các trường Đại học, Viện nghiên cứu và các doanh nghiệp.
- Nội dung:
+ Huấn luyện chuyên sâu về quản trị tài sản trí tuệ cho chuyên viên của các tổ chức nghiên cứu và doanh nghiệp với 3 cấp độ (chuyên viên quản trị, trưởng bộ phận quản trị và giám đốc tài sản trí tuệ).
+ Phát triển mạng lưới quản trị viên tài sản trí tuệ, tổ chức các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, phổ biến, tuyên truyền, tư vấn, nâng cao nhận thức hoạt động sở hữu trí tuệ trong cộng đồng.
+ Biên soạn và phổ biến các tài liệu về quản trị tài sản trí tuệ.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 5: Huấn luyện nâng cao năng lực cho các thành phần Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: hỗ trợ huấn luyện cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng cho các thành phần của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, các cá nhân/nhóm cá nhân khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Nội dung:
+ Huấn luyện về hoạt động đổi mới sáng tạo, quản trị hoạt động ươm tạo, hoạt động tư vấn - cố vấn, hoạt động đầu tư mạo hiểm, các hoạt động hỗ trợ khác cho hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
+ Huấn luyện phương pháp tư duy sáng tạo, phương pháp nghiên cứu khoa học - đổi mới sáng tạo, kỹ năng khởi nghiệp sáng tạo, kỹ năng khai thác tài sản trí tuệ, kỹ năng quản lý doanh nghiệp, nghiên cứu và thử nghiệm thị trường, xây dựng mô hình kinh doanh khởi nghiệp, kỹ năng gọi vốn và các nội dung khác có liên quan.
+ Hỗ trợ tư vấn hoàn thiện ý tưởng sản phẩm, công nghệ, mô hình kinh doanh cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: các cơ sở ươm tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trường Đại học
- Thời gian thực hiện: hằng năm
- Dự án 6: Hỗ trợ kết nối mạng lưới khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: Hỗ trợ cộng đồng tổ chức các sự kiện kết nối các thành phần của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo nhằm mục đích chia sẻ kinh nghiệm, ý tưởng, tìm kiếm cơ hội hợp tác sáng tạo, tiếp cận quỹ đầu tư mạo hiểm, quảng bá sản phẩm, kết nối thị trường ...
- Nội dung:
+ Hỗ trợ một phần kinh phí tổ chức sự kiện cho cộng đồng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
+ Hỗ trợ kinh phí thuê chuyên gia kết nối các mạng lưới khởi nghiệp, sự kiện khởi nghiệp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: các trường Đại học, Viện nghiên cứu, cơ sở ươm tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, quỹ đầu tư, Hiệp hội doanh nghiệp Thành phố.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
III. HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM VÀ THỊ TRƯỜNG
Dự án 1: Ươm tạo các ý tưởng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: hỗ trợ các cơ sở ươm tạo, trường đại học phát triển, ươm tạo các ý tưởng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Nội dung:
+ Hỗ trợ một phần kinh phí cho các đơn vị tuyển chọn, phát triển, ươm tạo các ý tưởng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hàng năm.
+ Hỗ trợ thông tin, xúc tiến thương mại, thương mại hóa, hỗ trợ sử dụng cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung.
+ Hỗ trợ kinh phí thuê chuyên gia trong nước và quốc tế huấn luyện các kỹ năng chuyên sâu, chuyên môn, tư vấn phát triển ý tưởng thành sản phẩm, hoàn thiện mô hình kinh doanh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
Cơ quan phối hợp: các trường Đại học, Viện nghiên cứu; cơ sở ươm tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 2: Phát triển tăng tốc các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: hỗ trợ các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiềm năng phát triển tăng tốc trong giai đoạn tiếp cận thị trường và hoàn thiện sản phẩm, mô hình kinh doanh, tạo điều kiện tiếp cận các quỹ đầu tư mạo hiểm.
- Nội dung: Hỗ trợ tuyển chọn, huấn luyện, hỗ trợ các dịch vụ, cơ sở vật chất, điều kiện cần thiết cho các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiềm năng được tiếp tục phát triển tăng tốc nhằm tiếp cận thị trường và quỹ đầu tư mạo hiểm.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
Cơ quan phối hợp: các trường Đại học, cơ sở ươm tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Thời gian thực hiện: hằng năm.
Dự án 3: Hình thành không gian hỗ trợ thử nghiệm sản phẩm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
Mục tiêu: tạo lập môi trường, không gian đô thị có các điều kiện, cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu thử nghiệm sản phẩm mới các doanh nghiệp khởi nghiệp trong môi trường thực tế.
- Nội dung:
+ Nghiên cứu xây dựng mô hình phòng thí nghiệm sống (living lab) phù hợp với điều kiện Thành phố nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thiết kế, khám phá, trải nghiệm và hoàn thiện các sản phẩm, dịch vụ mới trong các tình huống thực tế để đánh giá tác động tiềm năng của sản phẩm trước khi triển khai rộng rãi.
+ Xây dựng các quy định, cơ chế, chính sách hỗ trợ hoạt động thử nghiệm của sản phẩm đổi mới sáng tạo.
+ Hỗ trợ các dịch vụ thử nghiệm, kiểm nghiệm, đo lường đánh giá chất lượng sản phẩm.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương và các sở ngành liên quan.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
IV. HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NÂNG CAO NĂNG SUẤT CHẤT LƯỢNG VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
- Mục tiêu: hỗ trợ huấn luyện về các công cụ quản trị năng suất chất lượng - đổi mới sáng tạo ứng dụng vào thực tế sản xuất - kinh doanh.
- Nội dung:
+ Hỗ trợ tổ chức các khóa bồi dưỡng kiến thức cơ bản và chuyên sâu về tiêu chuẩn, công cụ năng suất, đổi mới sáng tạo cho nhân sự của các doanh nghiệp.
+ Hỗ trợ tổ chức các khóa huấn luyện cho đội ngũ chuyên gia tư vấn năng suất chất lượng và đổi mới sáng tạo trực tiếp, lâu dài tại doanh nghiệp; hình thành mạng lưới chuyên gia.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Công Thương, Hiệp hội doanh nghiệp Thành phố
- Thời gian thực hiện: hằng năm
- Mục tiêu: hỗ trợ hoạt động tư vấn cho các doanh nghiệp nhằm mục đích áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn, công cụ năng suất, chất lượng, hoạt động đo lường, đáp ứng yêu cầu nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm theo ngành/lĩnh vực.
- Nội dung:
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu, liên kết doanh nghiệp với các chuyên gia, các tổ chức tư vấn trong và ngoài nước về hệ thống quản lý/công cụ nâng cao năng suất, chất lượng.
+ Hỗ trợ tổ chức tư vấn trực tiếp doanh nghiệp áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng, quản lý chuyên ngành mới và các hệ thống tích hợp mới phù hợp với đặc thù doanh nghiệp.
+ Hỗ trợ doanh nghiệp triển khai áp dụng các công cụ năng suất phù hợp với đặc thù doanh nghiệp, cải tiến hoạt động đo lường.
+ Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng các công cụ quản trị tài sản trí tuệ để bảo vệ và khai thác có hiệu quả các kết quả hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.
+ Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia Giải thưởng chất lượng quốc gia, tham gia các dự án hỗ trợ cải tiến năng suất - chất lượng của Tổ chức Năng suất Châu Á.
+ Hỗ trợ hình thành doanh nghiệp kiểu mẫu, áp dụng hiệu quả cao các công cụ nâng cao năng suất chất lượng.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Công Thương, Hiệp hội doanh nghiệp Thành phố
- Thời gian thực hiện: hằng năm
- Mục tiêu: hỗ trợ các cá nhân và tổ chức tiếp cận, khai thác các tài liệu huấn luyện trực tuyến có chất lượng cao và tham gia các khóa đào tạo trực tuyến.
- Nội dung:
+ Phát triển, hoàn thiện, duy trì hoạt động hệ thống huấn luyện trực tuyến cho doanh nghiệp.
+ Phát triển nguồn tài liệu về hệ thống quản lý, các công cụ về quản trị năng suất chất lượng, sở hữu trí tuệ, đổi mới sáng tạo để bổ sung thêm vào nguồn dữ liệu hiện có.
+ Tổ chức các khóa huấn luyện trực tuyến thường xuyên với các nội dung liên quan về năng suất chất lượng, sở hữu trí tuệ, đổi mới sáng tạo.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Công Thương và sở ngành liên quan, Hiệp hội doanh nghiệp Thành phố.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 4: Thúc đẩy doanh nghiệp tại các Khu công nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: hỗ trợ doanh nghiệp tại khu công nghiệp triển khai các hoạt động đổi mới sáng tạo thông qua đổi mới công nghệ, sản phẩm và nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới vào hoạt động sản xuất, đưa các Khu công nghiệp trở thành đầu tàu phát triển công nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao.
- Nội dung:
+ Xây dựng tiêu chí khuyến khích doanh nghiệp hiện hữu chuyển đổi, thu hút doanh nghiệp mới vào khu công nghiệp theo hướng nâng cao trình độ công nghệ và năng lực đổi mới sáng tạo.
+ Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, chuyển giao công nghệ, thành lập trung tâm R&D, trung tâm đổi mới sáng tạo tham gia chương trình kích cầu đầu tư của Thành phố.
+ Vận động, khuyến khích các doanh nghiệp tiếp cận các chính sách hỗ trợ thúc đẩy hoạt động nghiên cứu phát triển, đổi mới sáng tạo của Thành phố nhằm cải tiến, đổi mới sản phẩm, công nghệ, nâng cao năng suất chất lượng.
- Cơ quan chủ trì: Ban quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp, Ban quản lý Khu công nghệ cao, Ban quản lý Khu nông nghiệp công nghệ cao, Công ty TNHH MTV Phát triển Công viên Phần mềm Quang trung.
- Cơ quan phối hợp: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Thời gian thực hiện: hằng năm.
V. THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRONG KHU VỰC CÔNG
- Mục tiêu: Thúc đẩy cơ quan quản lý nhà nước ứng dụng khoa học và công nghệ và đổi mới sáng tạo trong hoạt động nâng cao chất lượng quản lý nhà nước và kiến tạo hỗ trợ ngành/lĩnh vực phụ trách phát triển.
- Nội dung:
+ Khuyến khích các Sở - ngành, Thành phố Thủ Đức và các quận - huyện xây dựng chương trình thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc lĩnh vực Sở - ngành, Thành phố Thủ Đức, quận - huyện phụ trách.
+ Hỗ trợ các sở - ngành, Thành phố Thủ Đức và các quận - huyện kết nối với cộng đồng doanh nghiệp, trường viện tìm kiếm ý tưởng, giải pháp sáng tạo khả thi và cùng phát triển các dự án đổi mới sáng tạo, đưa vào ứng dụng trong thực tế.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Các Sở - ngành, thành phố Thủ Đức và các quận - huyện.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
VI. THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
- Mục tiêu: Đưa hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố tham gia vào mạng lưới khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của khu vực và thế giới, thúc đẩy hoạt động liên kết hợp tác đổi mới sáng tạo, chia sẻ, thu hút nguồn lực, hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo vươn ra thị trường khu vực và quốc tế.
- Nội dung:
+ Xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch hợp tác quốc tế về khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo trong các lĩnh vực trọng điểm của Thành phố. Tiếp tục triển khai các chương trình hợp tác đã ký kết với Úc, Phần lan, Israel,...
+ Hỗ trợ đưa các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiềm năng được huấn luyện, hoàn thiện công nghệ, sản phẩm, tìm kiếm thị trường ở nước ngoài.
+ Hỗ trợ các dự án đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp của Thành phố.
+ Tổ chức huấn luyện nâng cao năng lực quản trị, xây dựng chính sách, thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan nhà nước, trường đại học, tổ chức ươm tạo.
+ Tổ chức, hoặc hỗ trợ một phần kinh phí cho cộng đồng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia các hoạt động, sự kiện quốc tế.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Sở Ngoại vụ, các sở ngành liên quan.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
VII. TRUYỀN THÔNG KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
Dự án 1: Phát triển nền tảng trực tuyến hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Mục tiêu: Xây dựng môi trường làm việc trực tuyến nhằm hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Nội dung:
+ Xây dựng nền tảng trực tuyến hỗ trợ nuôi dưỡng, phát triển các ý tưởng, dự án đổi mới sáng tạo; cung cấp kiến thức - kỹ năng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; kết nối các nguồn lực và các thành phần hệ sinh thái để hỗ trợ các dự án; kết nối hoạt động và chia sẻ nguồn lực của hệ sinh thái; quảng bá và kết nối hoạt động hợp tác trong và ngoài nước.
+ Hỗ trợ phát triển, duy trì và tổ chức vận hành hiệu quả nền tảng trực tuyến này hàng năm.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Hội Tin học Thành phố Hồ Chí Minh
- Thời gian thực hiện: hằng năm
Dự án 2: Tổ chức hoạt động truyền thông hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp
- Mục tiêu: Thúc đẩy truyền thông về hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp, nhằm thu hút sự quan tâm, nâng cao nhận thức và xây dựng văn hóa đổi mới sáng tạo trong cộng đồng.
- Nội dung
+ Tổ chức sự kiện Tuần lễ Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp (WHISE) hàng năm.
+ Tổ chức Giải thưởng Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp (I-Star) hàng năm.
+ Tổ chức truyền thông khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo trên các trang thông tin của Sở Khoa học và Công nghệ.
+ Hỗ trợ các hoạt động truyền thông, sự kiện khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo của cộng đồng.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ
- Cơ quan phối hợp: các sở/ngành liên quan.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
VIII. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN
- Mục tiêu: Thực hiện công tác thống kê, khảo sát, đánh giá hàng năm kết quả triển khai và tác động của Đề án, để kịp thời điều chỉnh chính sách cho phù hợp, đảm bảo hoàn thành mục tiêu của Đề án.
- Nội dung:
+ Xây dựng Báo cáo thường niên về khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo đối với các ngành và lĩnh vực trọng điểm của Thành phố.
+ Xây dựng Báo cáo thường niên về tình hình và kết quả hoạt động của hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố.
+ Xây dựng Báo cáo thường niên về hoạt động đổi mới sáng tạo, trình độ và năng lực công nghệ của doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
+ Xây dựng Báo cáo tổng kết, đánh giá hiệu quả thực hiện Đề án hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ.
- Cơ quan phối hợp: Trường Đại học, Viện nghiên cứu, Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Ban quản lý Khu công nghệ cao, Ban quản lý Khu nông nghiệp công nghệ cao, Công ty TNHH MTV Phát triển Công viên Phần mềm Quang Trung, các sở ngành liên quan.
- Thời gian thực hiện: hằng năm
1. Đối với nội dung đầu tư xây dựng cơ sở vật chất thuộc Dự án 1.I và Dự án 5.I và Dự án 3.II: thực hiện từ nguồn ngân sách Thành phố (nguồn chi đầu tư phát triển).
2. Đối với nội dung hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, chuyển giao công nghệ thuộc Dự án 4.IV: thực hiện theo chủ trương, chính sách hiện hành của Thành phố.
3. Các nội dung hỗ trợ của các Dự án còn lại sử dụng kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ.
1. Sở Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở ngành liên quan tham mưu chính sách hỗ trợ cụ thể trình Ủy ban nhân dân và Hội đồng nhân dân Thành phố.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch triển khai tổng thể hàng năm.
- Xây dựng dự toán kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ đẻ thực hiện Đề án trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt hàng năm.
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Đề án theo quy định về thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ hiện hành.
- Tổ chức sơ kết và tổng kết tình hình thực hiện Đề án. Định kỳ hàng năm báo kết quả thực hiện Đề án cho Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Sở Tài chính
Bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ hàng năm để thực hiện Đề án.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Hướng dẫn cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai đúng quy trình, thủ tục theo quy định của Luật Đầu tư công 2019 để thực hiện các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ sở vật chất thuộc Đề án sử dụng từ nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách Thành phố được nêu tại điểm 1, Phần III. Tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân dân Thành phố bố trí kế hoạch vốn đầu tư công cho các công trình, dự án theo đúng quy định hiện hành.
- Chịu trách nhiệm cung cấp thông tin, kiến thức về đấu thầu; hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cơ hội nâng cao kinh nghiệm, năng lực thông qua việc bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ đấu thầu và quản lý đấu thầu trên địa bàn thành phố đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
4. Sở Công Thương, Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Hiệp Hội Doanh nghiệp Thành phố
- Chủ động xác định nhu cầu đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp để phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ kết nối với cộng đồng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.
- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ vận động, hình thành các hệ sinh thái đổi mới sáng tạo chuyên ngành, nhất là các ngành trọng điểm và nhóm sản phẩm chủ lực.
5. Các Sở - ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận - huyện
- Hàng năm xây dựng kế hoạch triển khai các nhiệm vụ được phân công chủ trì trong Đề án.
- Xây dựng chương trình thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực, địa bàn phụ trách.
- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ triển khai các nhiệm vụ có liên quan./.
[1] Báo cáo về xếp hạng chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2020 của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO)
[2] Báo cáo “Bức tranh khởi nghiệp sáng tạo ở Việt Nam 2019” của Cơ quan Thương mại và Đầu tư của chính phủ Australia (Austrade) https://www.austrade.gov.au/local-sites/vietnam/news/vietnam_innovation_ecosystem
[3] Theo kết quả khảo sát của Viện Nghiên cứu kinh tế phát triển TP.HCM
[4] http://www.hubconcepts.com/en/concept/