Quyết định 654/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt các quy trình nội bộ, quy trình liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng

Số hiệu 654/QĐ-UBND
Ngày ban hành 02/06/2022
Ngày có hiệu lực 02/06/2022
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Cao Bằng
Người ký Lê Hải Hòa
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 654/QĐ-UBND

Cao Bằng, ngày 02 tháng 6 năm 2022

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CÁC QUY TRÌNH NỘI BỘ, QUY TRÌNH LIÊN THÔNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH CAO BẰNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 426/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng về việc công b danh mục thủ tục hành chính mới, bị bãi bỏ lĩnh vực môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Tài nguyên và Môi trường;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng tại Tờ trình số 1432/TTr-STNMT ngày 17 tháng 5 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này quy trình nội bộ, quy trình liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng (chi tiết tại Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hải Hòa

 

PHỤ LỤC I

QUY TRÌNH NỘI BỘ, QUY TRÌNH LIÊN THÔNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH TRONG LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH CAO BẰNG
(Kèm theo Quyết định số 654/QĐ-UBND ngày 02 tháng 6 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)

Quy trình số: 01

1. Quy trình liên thông giải quyết thủ tục: Cấp giấy phép môi trường

1.1. Trường hợp 1:

Theo quy định tại khoản 8, Điều 29 của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022, gồm:

- Dự án đầu tư, cơ sở không thuộc đối tượng phải vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải;

- Dự án đầu tư, cơ sở đấu nối nước thải vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung của khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp và đáp ứng các yêu cầu sau đây: Không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; Không thuộc trường hợp phải quan trắc khí thải tự động, liên tục, quan trắc định kỳ theo quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP.

Các bước

Nội dung công việc

Đơn vị thực hiện

Thời gian thực hiện (giờ)

Bước 1

Tiếp nhận hồ sơ

- Tiếp nhận, kiểm tra thành phần, số hóa và lưu hồ sơ.

- Viết phiếu tiếp nhận và trả kết quả; Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Cao Bằng

04 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Bước 2

Phân công thụ lý hồ sơ

Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường

04 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Bước 3

Thẩm định hồ sơ

 

72 giờ làm việc

(09 ngày)

 

Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ:

- Chuyển bộ phận một cửa thông báo bằng văn bản để tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

- Khi bổ sung đầy đủ hồ sơ, thời gian giải quyết tính lại từ đầu.

Khi hồ sơ đầy đủ, hợp lệ:

- Dự thảo văn bản đề nghị UBND tỉnh công khai nội dung báo cáo đề xuất cấp giấy phép, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Dự thảo văn bản đề nghị UBND tỉnh gửi văn bản tham vấn ý kiến đến cơ quan quản lý nhà nước quản lý công trình thủy lợi, chủ đầu tư liên quan (nếu có).

- Dự thảo văn bản đề nghị các sở, ngành, đơn vị liên quan cử công chức hoặc mời cá nhân có kinh nghiệm về dự án tham gia Tổ thẩm định.

- Dự thảo Tờ trình đề nghị UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Tổ thẩm định.

Chuyên viên Chi cục Bảo vệ môi trường

24 giờ làm việc

(03 ngày)

Sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Tổ thẩm định:

- Dự thảo Giấy mời họp tổ thẩm định; chuyển hồ sơ tài liệu đến thành viên Tổ thẩm định.

- Tổ chức phiên họp chính thức thẩm định;

- Dự thảo Thông báo kết quả thẩm định.

48 giờ làm việc

(06 ngày)

Bước 4

Chỉnh sửa, bổ sung nội dung Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường

Chủ dự án, cơ sở

Không tính thời gian

Bước 5

Cấp giấy phép môi trường

 

40 giờ làm việc

(05 ngày)

 

Rà soát hồ sơ đã chỉnh sửa, bổ sung:

- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện cấp giấy phép: Dự thảo văn bản trả lời cho chủ dự án, cơ sở và nêu rõ lý do.

- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy phép: Dự thảo Tờ trình, Giấy phép môi trường

Chuyên viên Chi cục Bảo vệ môi trường

8 giờ làm việc

(01 ngày)

Duyệt Tờ trình, Giấy phép môi trường

Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường

4 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Phê duyệt Tờ trình cấp giấy phép môi trường

Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường

4 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Đóng dấu hoặc chữ ký số; chuyển hồ sơ đến UBND tỉnh

Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường

4 giờ làm việc

(0,5 ngày)

- Thẩm tra hồ sơ;

- Trình Lãnh đạo Văn phòng, Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt kết quả thẩm định cấp giấy phép môi trường

Chuyên viên phụ trách lĩnh vực của Văn phòng UBND tỉnh

16 giờ làm việc

(02 ngày)

Vào sổ văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả đến Trung tâm phục vụ Hành chính công và Trung tâm thông tin, Văn phòng UBND tỉnh để công khai trên cổng thông tin điện tử giấy phép môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật

Văn thư Văn phòng UBND tỉnh

4 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Bước 6

Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Cao Bằng.

Không tính thời gian

Tổng thời gian giải quyết TTHC

 

120 giờ làm việc

(15 ngày)

1.2. Trường hợp còn lại

Các bước

Nội dung công việc

Đơn vị thực hiện

Thời gian thực hiện (giờ)

Bước 1

Tiếp nhận hồ sơ:

- Tiếp nhận, kiểm tra thành phần, số hóa và lưu hồ sơ.

- Viết phiếu tiếp nhận và trả kết quả; Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Cao Bằng

04 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Bước 2

Phân công thụ lý hồ sơ

Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường

04 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Bước 3

Thẩm định hồ sơ

Chuyên viên Chi cục Bảo vệ Môi trường

152 giờ làm việc

(19 ngày)

 

Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ:

- Chuyển bộ phận một cửa thông báo bằng văn bản để tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

- Khi bổ sung đầy đủ hồ sơ, thời gian giải quyết tính lại từ đầu.

Khi hồ sơ đầy đủ, hợp lệ:

- Dự thảo văn bản đề nghị công khai nội dung báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường trên trang thông tin của UBND tỉnh hoặc cơ quan được uỷ quyền, trừ thông tin bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Dự thảo văn bản đề nghị UBND tỉnh gửi văn bản tham vấn ý kiến đến cơ quan quản lý nhà nước quản lý công trình thủy lợi, chủ đầu tư liên quan (nếu có).

- Dự thảo văn bản đề nghị các sở, ngành, đơn vị liên quan cử công chức hoặc mời cá nhân có kinh nghiệm về dự án tham gia Hội đồng thẩm định/tổ thẩm định/đoàn kiểm tra.

- Dự thảo Tờ trình thành lập Hội đồng thẩm định/tổ thẩm định/đoàn kiểm tra cấp giấy phép môi trường.

32 giờ làm việc

(04 ngày)

Sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định/tổ thẩm định/đoàn kiểm tra:

- Dự thảo Thông báo kế hoạch khảo sát thực tế; Giấy mời họp Hội đồng thẩm định/tổ thẩm định hoặc kiểm tra cấp giấy phép môi trường;

- Tổ chức phiên họp chính thức hội đồng thẩm định/tổ thẩm định hoặc triển khai đoàn kiểm tra;

- Dự thảo Thông báo kết quả thẩm định cấp giấy phép môi trường cho chủ dự án, cơ sở

120 giờ làm việc

(15 ngày)

Bước 4

Chỉnh sửa, bổ sung nội dung Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường

Chủ dự án, cơ sở

Không tính thời gian

Bước 5

Cấp giấy phép môi trường

 

80 giờ làm việc

(10 ngày)

 

Rà soát hồ sơ đã chỉnh sửa, bổ sung:

- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện cấp giấy phép: Dự thảo văn bản trả lời cho chủ dự án, cơ sở và nêu rõ lý do.

- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy phép: Dự thảo Tờ trình, Giấy phép môi trường

Chuyên viên Chi cục Bảo vệ môi trường

24 giờ làm việc

(03 ngày)

Duyệt Tờ trình, Giấy phép môi trường

Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường

04 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Phê duyệt Tờ trình cấp giấy phép môi trường

Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường

08 giờ làm việc

(01 ngày)

Đóng dấu hoặc chữ ký số; chuyển hồ sơ đến UBND tỉnh

Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường

04 giờ làm việc

(0,5 ngày)

- Thẩm tra hồ sơ;

- Trình Lãnh đạo Văn phòng, Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt kết quả thẩm định cấp giấy phép môi trường

Chuyên viên phụ trách lĩnh vực của Văn phòng UBND tỉnh

36 giờ làm việc

(4,5 ngày)

Vào sổ văn bản, đóng dấu, chuyển kết quả đến Trung tâm phục vụ Hành chính công và Trung tâm thông tin, Văn phòng UBND tỉnh để công khai trên cổng thông tin điện tử giấy phép môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật

Văn thư Văn phòng UBND tỉnh

04 giờ làm việc

(0,5 ngày)

Bước 6

Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Cao Bằng.

Không tính thời gian

Tổng thời gian giải quyết TTHC

 

240 giờ làm việc

(30 ngày)

 

Quy trình số: 02

[...]