|
ỦY
BAN DÂN TỘC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 652/QĐ-UBDT
|
Hà
Nội, ngày 17 tháng 09
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY
22/4/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CÓ HIỆU
QUẢ TÌNH TRẠNG NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM ỦY BAN DÂN TỘC
Căn cứ Nghị định số 13/NĐ-CP ngày
10 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc;
Căn cứ Chỉ thị số 10/QĐ-TTg ngày
22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ, về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người
dân, doanh nghiệp;
Xét đề nghị của Chánh Thanh tra Ủy ban Dân tộc,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử
lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân,
doanh nghiệp của Ủy ban Dân tộc.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Vụ trưởng, thủ trưởng các vụ, đơn vị thuộc Ủy
ban Dân tộc chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm (để b/c)
- Các Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm;
- Cổng thông tin điện tử UBDT;
- Lưu: VT, TTr (05 bản).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
THỨ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM
Y Thông
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22/4/2019 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CÓ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG NHŨNG NHIỄU,
GÂY PHIỀN HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 652/QĐ-UBDT ngày 17 tháng 9 năm 2019 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc)
Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn
có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp
trong giải quyết công việc.
Căn cứ Công văn số 1450/TTCP-C.IV
ngày 26/8/2019 của Thanh tra Chính phủ về việc yêu cầu xây dựng kế hoạch phổ biến
quán triệt, triển khai chương trình hành động để thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ
về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
Ủy ban Dân tộc xây dựng Kế hoạch thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao nhất
về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
Nâng cao chất lượng phục vụ người dân
và doanh nghiệp, đặc biệt chú trọng công tác thanh tra, kiểm
tra công vụ tại các cơ quan, đơn vị và địa phương, công tác tiếp công dân và giải
quyết khiếu nại, tố cáo tại cơ quan Ủy ban Dân tộc.
Tăng cường trách nhiệm của người đứng
đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống tham nhũng tại Ủy ban đạt hiệu quả.
2. Yêu cầu
Nội dung Kế hoạch và việc triển khai
thực hiện Kế hoạch phải đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.
Triển khai có trọng tâm, trọng điểm,
theo dõi thường xuyên, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg để có hướng xử lý và giải quyết kịp thời, có giải pháp phù hợp nhằm
nâng cao hiệu quả trong công tác phòng chống tham nhũng.
Bám sát nội dung trong việc triển
khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg nhằm đáp ứng tốt mục tiêu đề ra và phù hợp
với yêu cầu của thực tiễn.
Tập trung cho công tác phòng ngừa, chủ
động phát hiện và kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những cá nhân, đơn vị có hành vi tham nhũng, nhũng nhiễu, gây phiền hà khi được giao nhiệm
vụ tiếp xúc, làm việc với người dân và doanh nghiệp tại cơ quan Ủy ban Dân tộc
và các địa phương trong cả nước.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Tăng cường
trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống
tham nhũng
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Ủy
ban Dân tộc phải nghiêm túc quán triệt, chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng bộ các
giải pháp nhằm xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng
nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công
việc của cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý.
Cán bộ, công chức thuộc Ủy ban Dân tộc
được giao nhiệm vụ tiếp công dân phải nghiêm túc thực hiện đúng quy định về
công tác tiếp công dân, tiếp nhận những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo
của người dân theo quy định.
Tăng cường trách nhiệm trong công tác
chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, kỷ luật,
kỷ cương hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
Xử lý nghiêm đối với người đứng đầu
cơ quan, đơn vị thiếu trách nhiệm, để cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền
quản lý trực tiếp có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà với người dân và doanh
nghiệp; xử lý ngay người đứng đầu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới
quyền có hành vi sai trái.
Chấn chỉnh công tác quản lý; siết chặt
kỷ cương, kỷ luật hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát, cán bộ công chức,
viên chức trong hoạt động công vụ, giải quyết việc liên quan đến người dân và
doanh nghiệp; xem xét, giải quyết dứt điểm các kiến nghị, phản ánh, tố cáo của
người dân và doanh nghiệp, tránh tình trạng giải thích
không rõ ràng, việc xem xét, giải quyết không kịp thời và thỏa đáng gây bức xúc
cho người dân.
2. Thực hiện cải
cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ
chức, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý
Thực hiện cải
cách hành chính theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Ủy ban Dân tộc
giai đoạn 2013-2020. Tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính
theo hướng tinh giản, loại bỏ các thủ tục không cần thiết, rườm rà, khó thực hiện,
rút ngắn thời gian, đưa ra lộ trình giải quyết, tránh gây
phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp. Công
khai danh mục thủ tục hành chính của Ủy ban trên trang thông tin điện tử để người
dân, doanh nghiệp có thể dễ dàng, thuận tiện tra cứu, truy cập thông tin khi cần
thiết.
Tăng cường công khai minh bạch đối với
việc tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban Dân tộc theo
quy định. Đánh giá, khen thưởng và kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức đúng
quy trình, đúng quy định.
Hằng năm công khai việc mua sắm,
thanh lý tài sản, lập kế hoạch, dự toán và thanh quyết toán ngân sách trên trang thông tin điện tử của Ủy ban để cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động biết và giám sát việc chi tiêu nhằm phát hiện và hạn chế những
tiêu cực, bất cập trong quá trình quản lý tài chính, phát huy vai trò dân chủ
trong cơ quan, đơn vị.
Nâng cao chất lượng công tác tiếp
công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Tổ chức
đối thoại với người dân, doanh nghiệp để nắm bắt tâm tư,
nguyện vọng, vướng mắc của họ nhằm xem xét, xử lý và giải quyết dứt điểm các vụ
việc khiếu kiện của người dân theo đúng thẩm quyền, trách nhiệm. Kịp thời đề xuất với cơ quan, đơn vị có thẩm quyền biện pháp xử lý đối với những
hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Công khai thời
gian, địa điểm, lịch tiếp công dân của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban trên trang
thông tin điện tử, tại trụ sở cơ quan và các địa điểm tiếp công dân.
Tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung
cơ chế, chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế tại
cơ quan, đơn vị và địa phương. Nghiên cứu, ban hành các văn bản quy phạm pháp
luật thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban theo đúng quy định.
Tổ chức xây dựng định mức, chế độ, tiêu chuẩn, quy chế phù hợp với thực tế và quy định của luật ngân sách.
Nghiêm túc thực hiện đầy đủ các quy định
về quản lý sử dụng ngân sách, quản lý mua sắm sử dụng tài sản công, công tác đầu
tư xây dựng cơ bản, chế độ hội họp, chi tiêu nội bộ, chế độ chính sách đối với
cán bộ, công chức, viên chức.
Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động quản lý tại cơ quan Ủy ban Dân tộc. Tiếp tục nâng cao
hiệu quả sử dụng mạng nội bộ và hộp thư điện tử (email @cema.gov.vn) trong trao
đổi công việc và trên hệ điều hành tác nghiệp, để xử lý các văn bản hành chính,
giảm bớt được những chi phí và nhân sự của Ủy ban.
3. Tăng cường
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng
Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán
triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác phòng chống tham nhũng, lãng
phí.
Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, tập
huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, bản lĩnh và
đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức của Ủy ban.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên trang tin điện tử, báo, tạp chí của ngành; tiếp tục giao cho các tổ chức
hội, đoàn thể, các chi bộ tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về
phòng chống tham nhũng đến toàn bộ cán bộ, đảng viên trong cơ quan, đơn vị.
4. Tăng cường
thanh tra, kiểm tra công vụ, xây dựng cơ chế giám sát phát hiện vi phạm
Tiếp tục thực hiện hoàn thành kế hoạch
thanh tra năm 2019; phối hợp với các bộ, ngành và các địa
phương để xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra năm 2020 không chồng chéo,
trùng lặp đối với cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp.
Thực hiện đúng quy định của pháp luật
việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh của tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền của Ủy ban Dân tộc.
Kiên quyết xử lý nghiêm đối với những
cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, tham nhũng.
Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của
thủ trưởng các đơn vị trong công tác phòng chống tham nhũng để phát hiện và xử
lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí; thanh tra đột xuất khi phát hiện
các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật tại các đơn vị thuộc Ủy ban;
kiên quyết xử lý đúng pháp luật những hành vi tham nhũng và những người bao che
cho hành vi tham nhũng, ngăn cản việc chống tham nhũng.
(Nhiệm
vụ cụ thể của các vụ, đơn vị thuộc UBDT nêu tại Phụ
lục kèm theo)
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các vụ, đơn vị thuộc Ủy
ban Dân tộc khẩn trương phổ biến quán triệt, triển khai chương trình hành động
để thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Chủ nhiệm
Ủy ban Dân tộc khi để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải
quyết công việc với người dân, doanh nghiệp và tham nhũng trong cơ quan, đơn vị
thuộc phạm vi quản lý của mình; xác định rõ trách nhiệm của
mình, để có biện pháp phòng ngừa tham nhũng có hiệu quả.
2. Giao Thanh tra Ủy ban chủ trì, phối
hợp với các vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện Kế hoạch này. Định kỳ hằng quý, 6 tháng, 9 tháng và
năm các vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện
Kế hoạch này về Thanh tra Ủy ban để tổng hợp báo cáo lãnh
đạo Ủy ban.
3. Giao Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp
với các vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc nghiên cứu, đề xuất việc bổ sung nội
dung đánh giá về nguy cơ tham nhũng, lợi ích nhóm trong ban hành văn bản quy phạm
pháp luật; rà soát đánh giá và đề xuất hoàn thiện pháp luật về xử lý đối với
hành vi nhũng nhiễu; báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc xem xét, Quyết
định.
4. Giao Trung tâm Thông tin chủ trì,
phối hợp với Văn phòng Ủy ban, Thanh tra Ủy ban và các vụ,
đơn vị liên quan, rà soát hướng dẫn các vụ, đơn vị tổ chức thiết lập đường dây
nóng và hộp thư điện tử trên trang thông tin điện tử của Ủy
ban để tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh, khiếu nại, tố cáo về hành vi nhũng
nhiễu, gây phiền hà đối với người dân và doanh nghiệp, bảo đảm xử lý kịp thời
và nghiêm minh; báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban về tình
hình và kết quả thực hiện trong Quý IV/2019.
5. Giao Vụ Kế hoạch -Tài chính chủ
trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban bố trí kinh phí để thực
hiện Kế hoạch, nguồn chi lấy từ ngân sách nhà nước và giao trong kinh phí hoạt
động của Ủy ban theo quy định của pháp luật.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người
dân, doanh nghiệp của Ủy ban Dân tộc./.