|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 593/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 11 tháng 3 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ
1847/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN VĂN HÓA CÔNG VỤ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai
thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề
án Văn hóa công vụ.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các
sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
Huế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1847/QĐ-TTG CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN VĂN HÓA CÔNG VỤ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 11/3/2019 của Ủy ban nhân
dân tỉnh)
Thực hiện Quyết định số
1847/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ;
UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nâng cao văn hóa công vụ,
góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động,
minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu
phục vụ Nhân dân, xã hội.
2. Kế thừa, phát huy các giá
trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.
3. Nâng cao đạo đức công vụ
của cán bộ, công chức, đạo đức nghề nghiệp của viên chức; tăng cường kỷ luật, kỷ
cương hành chính; phòng, chống tham nhũng.
4. Đề cao trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong thực hiện văn hóa công vụ.
II. NỘI
DUNG CỦA VĂN HÓA CÔNG VỤ
1.
Tinh thần, thái độ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức
Cán bộ, công chức, viên chức
phải trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự
Tổ quốc và lợi ích quốc gia; tôn trọng và tận tụy phục vụ Nhân dân. Khi thực hiện
nhiệm vụ, công vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ý thức rõ về chức trách, bổn
phận của bản thân, bao gồm:
a) Phải sẵn sàng nhận và nỗ
lực hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được phân công; không kén chọn vị trí công tác,
chọn việc dễ, bỏ việc khó. Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm tròn chức trách,
nhiệm vụ được giao; không vướng vào “tư duy nhiệm kỳ”.
b) Phải có ý thức tổ chức kỷ
luật; sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; tránh hiện tượng trung bình chủ
nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, kém hiệu quả; nghiêm chỉnh chấp hành nội
quy, quy chế của cơ quan, tổ chức; chủ động phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ,
công vụ.
c) Không được gây khó khăn,
phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc của cơ quan, tổ chức và
người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc
của người dân.
d) Cán bộ, công chức, viên
chức lãnh đạo phải công tâm, khách quan trong sử dụng, đánh giá cán bộ thuộc
quyền quản lý; không lợi dụng vị trí công tác để bổ nhiệm người thân quen; chủ
động xin thôi giữ chức vụ khi nhận thấy bản thân còn hạn chế về năng lực và uy
tín.
2. Chuẩn
mực giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức
a) Trong giao tiếp với người
dân, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn
về quy trình xử lý công việc và giải thích cặn kẽ những thắc mắc của người dân.
Thực hiện “4 xin, 4 luôn”: Xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mỉm cười,
luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ.
b) Đối với đồng nghiệp, cán
bộ, công chức, viên chức phải có tinh thần hợp tác, tương trợ trong thực hiện
nhiệm vụ, công vụ; không bè phái gây mất đoàn kết nội bộ của cơ quan, tổ chức.
c) Đối với lãnh đạo cấp
trên, cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng
sự chỉ đạo, điều hành, phân công công việc của cấp trên; không trốn tránh,
thoái thác nhiệm vụ; không nịnh bợ lấy lòng vì động cơ không trong sáng.
d) Cán bộ, công chức, viên
chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý không được duy ý chí, áp đặt, bảo thủ; phải
tôn trọng, lắng nghe ý kiến của cấp dưới; gương mẫu trong giao tiếp, ứng xử.
3. Chuẩn
mực về đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức, viên chức
a) Cán bộ, công chức, viên
chức phải không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện về đạo đức, lối sống. Thực
hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn,
chân thành; không có biểu hiện cơ hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ.
b) Cán bộ, công chức, viên
chức không được đánh bạc, sa vào các tệ nạn xã hội; không được sử dụng đồ uống
có cồn trong thời gian làm việc và giờ nghỉ trưa; hút thuốc lá đúng nơi quy định;
phải tuân thủ kỷ luật phát ngôn, không sử dụng mạng xã hội để khai thác, tuyên
truyền các thông tin chưa được kiểm chứng, phiến diện, một chiều ảnh hưởng đến
hoạt động công vụ.
c) Cán bộ, công chức, viên
chức phải tuân thủ chuẩn mực đạo đức gia đình và xã hội, thuần phong mỹ tục,
truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; không mê tín dị đoan và có những hành
vi phản cảm khi tham gia lễ hội.
4. Trang
phục của cán bộ, công chức, viên chức
Khi thực hiện nhiệm vụ, cán
bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, đi giày hoặc dép có
quai hậu. Trang phục phải phù hợp với tính chất công việc, đặc thù trang phục của
ngành và thuần phong, mỹ tục của dân tộc. Đối với những ngành có trang phục
riêng thì phải thực hiện theo quy định của ngành.
III. CÁC
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN VĂN HÓA CÔNG VỤ
1. Hoàn thiện quy định về
văn hóa công vụ
Nghiên cứu, sửa đổi các quy
định, nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, tổ chức nhằm tạo cơ sở pháp lý
ngăn ngừa một cách căn cơ bài bản những vi phạm về văn hóa công vụ.
2. Đẩy mạnh tuyên truyền,
nâng cao nhận thức, tăng cường bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức về
văn hóa công vụ.
a) Tuyên truyền, phổ biến
các nội dung của văn hóa công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao
nhận thức về tinh thần, thái độ làm việc, các chuẩn mực giao tiếp, ứng xử, đạo
đức lối sống, góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong tổ chức triển khai thực hiện.
b) Biên soạn tài liệu bồi dưỡng
về văn hóa công vụ và tổ chức bồi dưỡng về văn hóa công vụ cho đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức.
3. Tổ chức thực hiện các
quy định về văn hóa công vụ góp phần tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính,
nâng cao hiệu lực hiệu quả của nền công vụ.
a) Triển khai đồng bộ các
quy định về văn hóa công vụ trong tất cả các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các
huyện, thị xã, thành phố Huế.
b) Ứng dụng rộng rãi công
nghệ thông tin trong hoạt động nội bộ của các cơ quan, tổ chức, hướng tới nâng
cao năng suất lao động, giảm hội họp, giấy tờ hành chính và chế độ báo cáo, tạo
nền tảng phát triển Chính quyền điện tử.
c) Cung cấp thông tin, dịch
vụ công trực tuyến mức độ cao, trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp;
niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính tại trụ sở nhằm làm cho hoạt động của cơ
quan, tổ chức được minh bạch hơn, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
d) Tăng cường thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện văn hóa công vụ theo chương trình, kế hoạch hàng năm của tỉnh
và các đơn vị, địa phương. Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy
định về văn hóa công vụ tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức
kỷ luật theo quy định của pháp luật.
đ) Kiên quyết xử lý nghiêm
các hành vi vi phạm, ngăn chặn tệ “tham nhũng vặt”, biểu hiện nhũng nhiễu phiền
hà trong giải quyết công việc đối với người dân và doanh nghiệp; xử lý nghiêm
việc chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
e) Kịp thời biểu dương, khen
thưởng những cán bộ, công chức, viên chức có thành tích, gương mẫu trong thực
hiện văn hóa công vụ.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban,
ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế:
a) Xây dựng, ban hành kế hoạch
thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này phù
hợp với đặc thù trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương.
b) Tổ chức tuyên truyền, bồi
dưỡng về văn hóa công vụ hàng năm cho cán bộ, công chức, viên chức.
c) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc
việc triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch thực
hiện của tỉnh về văn hóa công vụ đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc; hàng
năm, báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Nội vụ trước ngày 15 tháng 11 để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh.
d) Hoàn thành việc rà soát,
sửa đổi các quy định liên quan đến văn hóa công vụ trong phạm vi thẩm quyền
trong năm 2019 - 2020.
2. Sở Nội vụ:
a) Nghiên cứu, đề xuất UBND
tỉnh sửa đổi, bổ sung Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 quy
định về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm
việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
Thừa Thiên Huế, đảm bảo phù hợp với Quyết định số 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Đề án văn hóa công vụ, hoàn thành trước năm 2020,
trình UBND tỉnh trước ngày 31/3/2019.
b) Hàng năm, theo dõi, đôn đốc;
tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về văn hóa công vụ đối
với các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh; định kỳ tổng hợp, báo
cáo UBND tỉnh./.
