|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 453/2009/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 09 tháng
03 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI KIỂM TRA VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LIÊN NGÀNH TỈNH
BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Theo đề nghị
của Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế về tổ chức và hoạt
động của Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành tỉnh Bắc Kạn”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày
ký ban hành và thay thế Quyết định số: 312/2008/QĐ-UBND ngày 19/02/2008 của
UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành “Quy chế tổ chức và hoạt động của Đội Kiểm
tra văn hoá liên ngành tỉnh”.
Điều 3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch, Đội trưởng Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên
ngành tỉnh, Thủ trưởng các đơn vị liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trương Chí Trung
|
QUY CHẾ
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
ĐỘI KIỂM TRA VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LIÊN NGÀNH TỈNH BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 453/2009/QĐ-UBND ngày 09/3/2009 của UBND tỉnh
Bắc Kạn)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định về
tổ chức và hoạt động của Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành cấp
tỉnh và cấp huyện.
Đội Kiểm tra văn hoá,
thể thao và du lịch liên ngành được thành lập theo Quyết định của Chủ tịch UBND
cùng cấp, giúp Chủ tịch UBND kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật
về hoạt động văn hoá, thể thao và du lịch.
Điều
2. Thường trực Đội Kiểm tra văn hoá, thể
thao và du lịch liên ngành đặt tại cơ quan văn hoá, thể thao và du lịch cùng cấp
và có nhiệm vụ:
Giúp Chủ tịch UBND
cùng cấp quản lý các hoạt động thường xuyên của Đội, đồng thời xây dựng chương
trình kế hoạch hoạt động hàng năm và giúp UBND cùng cấp quản lý nhà nước về các
hoạt động văn hoá, thể thao và du lịch trên địa bàn.
Điều
3. Cơ cấu tổ chức của Đội Kiểm tra văn
hoá, thể thao và du lịch liên ngành:
Đội Kiểm tra văn hoá,
thể thao và du lịch gồm: 01 Đội trưởng, 01 Đội phó và các thành viên là những
người có phẩm chất đạo đức lối sống tốt, nhiệt tình, nắm vững chuyên môn nghiệp
vụ. Căn cứ tình hình thực tế ở địa phương, Chủ tịch UBND cùng cấp có thể xem
xét điều chỉnh cơ cấu, thành phần của Đội cho phù hợp và bảo đảm việc thực hiện
công tác kiểm tra.
- Đội trưởng Đội Kiểm
tra văn hoá, thể thao và du lịch của tỉnh là Chánh Thanh tra Sở Văn hoá, Thể
thao và Du lịch.
- Các thành viên, gồm
đại diện các đơn vị: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh (Phòng PA25,
Phòng PC13); Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Chi cục Quản lý thị trường tỉnh…
Chương
II
NHỮNG QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
Điều
4. Nhiệm vụ của Đội Kiểm tra văn hoá, thể
thao và du lịch liên ngành:
1. Xây dựng chương
trình, kế hoạch kiểm tra hàng năm và tổ chức thực hiện;
2. Kiểm tra việc chấp
hành quy định của pháp luật hiện hành về các hoạt động và dịch vụ trong lĩnh vực
văn hoá, thể thao và du lịch trên địa bàn quản lý;
3. Đề xuất tham mưu
cho UBND cùng cấp, cơ quan có thẩm quyền về biện pháp quản lý, phòng ngừa vi phạm
pháp luật trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch;
4. Thực hiện chế độ
báo cáo định kỳ (hàng tháng, quý, 6 tháng, năm) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu
của cấp có thẩm quyền về kết quả tổ chức thực hiện công tác kiểm tra của Đội.
Điều
5. Quyền hạn của Đội Kiểm tra văn hoá, thể
thao và du lịch liên ngành:
1. Yêu cầu các tổ chức,
cá nhân là đối tượng kiểm tra cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu và trả lời
các vấn đề có liên quan đến việc kiểm tra;
2. Liên hệ với các cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc kiểm tra để xác minh, thu thập
thông tin phục vụ cho công tác kiểm tra;
3. Tiến hành lập biên
bản khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật và xử lý các hành vi vi phạm thuộc
thẩm quyền;
4. Đối với các hành vi
vi phạm vượt quá thẩm quyền xử lý của Đội hoặc các hành vi có dấu hiệu của tội
phạm thì phải lập biên bản và chuyển biên bản, tài liệu, chứng cứ, tang vật,
phương tiện vi phạm (nếu có) đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý.
Điều
6. Nguyên tắc hoạt động của Đội Kiểm tra
văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành:
1. Đội Kiểm tra văn
hoá, thể thao và du lịch liên ngành thực hiện kiểm tra theo kế hoạch công tác
hàng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra đột xuất theo đơn thư phản
ánh, khiếu nại, tố cáo và khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật.
- Chủ tịch UBND hoặc
Thủ trưởng cơ quan văn hoá, thể thao và du lịch cùng cấp là cơ quan chủ trì phê
duyệt kế hoạch kiểm tra của Đội cùng cấp theo từng tháng, quý, năm và đột xuất.
- Đội trưởng Đội Kiểm
tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành quyết định kiểm tra đột xuất trong
những trường hợp sau:
+ Có đơn thư phản ánh,
kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về tình hình vi phạm pháp luật trong hoạt động văn
hoá, thể thao và du lịch; kinh doanh các dịch vụ về văn hoá, thể thao và du lịch.
+ Theo yêu cầu của Chủ
tịch UBND hoặc thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước có liên quan (Văn hoá, thể
thao và du lịch, Lao động-Thương binh và Xã hội, Y tế, Quản lý thị trường; Tài
nguyên - Môi trường; Thông tin - Truyền thông; Công nghiệp; Khoa học và công
nghệ);
+ Khi phát hiện cơ sở
kinh doanh dịch vụ văn hoá công cộng trên địa bàn có dấu hiệu vi phạm pháp luật
thì thành viên Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành đề nghị Đội
trưởng tổ chức thực hiện việc kiểm tra.
- Đội trưởng phải chịu
trách nhiệm về quyết định kiểm tra của mình trước pháp luật và thủ trưởng cơ
quan, đồng thời phải báo cáo bằng văn bản kết quả kiểm tra đột xuất cho thủ trưởng
cơ quan quản lý trực tiếp và Chủ tịch UBND cùng cấp.
2. Đội Kiểm tra văn
hoá, thể thao và du lịch liên ngành chỉ tiến hành kiểm tra khi có ít nhất từ 03
thành viên trở lên và phải bảo đảm thành phần cần thiết cho việc lập biên bản
và xử lý vi phạm khi thi hành nhiệm vụ. Việc kiểm tra phải được tiến hành theo
các bước, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
3. Trong quá trình kiểm
tra, các thành viên của Đội phải tuân thủ thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao; không gây khó khăn, cản trở đến hoạt động bình thường của
đối tượng kiểm tra; chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan cấp trên về các
quyết định xử lý vi phạm của mình.
Điều
7. Mối quan hệ công tác của Đội Kiểm tra
văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành:
1. Đội Kiểm tra văn
hoá, thể thao và du lịch liên ngành các cấp trên cùng một địa bàn phải thống nhất
xây dựng kế hoạch kiểm tra hàng tháng, quý, năm nhằm hạn chế việc chồng chéo và
nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra;
2. Trong phạm vi nhiệm
vụ và quyền hạn của mình, Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành
có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc thực hiện công tác
kiểm tra, phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch;
3. Trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ, các thành viên chịu sự chỉ đạo, phân công nhiệm vụ của Đội trưởng,
tham mưu đề xuất các vấn đề hoặc phát sinh có liên quan trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ để Đội trưởng có phương án xử lý hoặc báo cáo cấp trên có thẩm quyền
giải quyết.
Điều
8. Kinh phí hoạt động của Đội Kiểm tra văn
hoá, thể thao và du lịch liên ngành:
1. Kinh phí hoạt động
của Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành được bố trí trong dự
toán chi ngân sách địa phương hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước
và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
Hàng năm, cơ quan văn
hoá, thể thao và du lịch có trách nhiệm xây dựng dự trù kinh phí phục vụ cho hoạt
động của Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành trình UBND cùng cấp
phê duyệt.
2. Đội trưởng Đội Kiểm
tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành chịu trách nhiệm về việc quản lý, sử
dụng nguồn kinh phí của Đội theo quy định của pháp luật.
Chương
III
KHEN THƯỞNG
VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều
9. Khen thưởng và xử lý vi phạm:
1. Đội Kiểm tra văn
hoá, thể thao và du lịch liên ngành, thành viên của Đội nếu có thành tích trong
công tác được khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng và các quy
định của nhà nước hiện hành. Trình tự, thủ tục làm hồ sơ đề nghị khen thưởng thực
hiện theo pháp luật hiện hành về thi đua - khen thưởng.
2. Trong khi thi hành
nhiệm vụ, thành viên của Đội Kiểm tra văn hoá, thể thao và du lịch liên ngành nếu
có hành vi vi phạm thì Đội trưởng có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản cho thủ
trưởng cơ quan quản lý trực tiếp của thành viên đó và Chủ tịch UBND cùng cấp.
Việc xử lý các hành vi vi phạm trong khi thi hành nhiệm vụ được thực hiện theo
quy định của pháp luật.
Chương
IV
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều
10. Thủ trưởng cơ quan văn hoá, thể thao
và du lịch có trách nhiệm theo dõi, chỉ đạo mọi hoạt động của Đội Kiểm tra văn
hoá, thể thao và du lịch liên ngành, bảo đảm thực hiện tốt chức năng quản lý
nhà nước về các hoạt động văn hoá, thể thao và du lịch trên địa bàn quản lý.
Điều
11. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
của cơ quan, đơn vị mình có trách nhiệm cử cán bộ tham gia, đồng thời phối hợp
thực hiện tốt Quy chế này./.