ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
45/2010/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày
29 tháng 11 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THU VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA
BAN ĐẠI DIỆN CHA MẸ HỌC SINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Quyết định số 11/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28
tháng 3 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Ban hành Điều lệ Ban Đại
diện cha mẹ học sinh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định việc thu và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Đại diện
cha mẹ học sinh.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực thi hành sau 10 ngày và đăng Báo Cần Thơ chậm nhất là 05 ngày, kể
từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn và các đơn vị, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- Bộ Giáo dục & Đào tạo;
- TT. Thành ủy; TT. HĐND thành phố;
- TV.UBND thành phố;
- TT. UBMTTQVN thành phố và các Đoàn thể;
- Sở, ban ngành thành phố;
- TT. HĐND, UBND quận, huyện;
- UBND xã, phường, thị trấn;
- Website Chính phủ;
- Báo Cần Thơ;
- TT Công báo;
- VP. UBND thành phố (3C);
- Lưu: VT.H.90
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tô Minh Giới
|
QUY ĐỊNH
VỀ THU VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN ĐẠI DIỆN CHA MẸ
HỌC SINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 45/2010/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm
2010 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối
tượng áp dụng:
1. Kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ
học sinh là nguồn đóng góp tự nguyện của cha mẹ học sinh theo nghị quyết cuộc
họp đầu năm và nguồn tài trợ hợp pháp khác cho Ban Đại diện cha mẹ học sinh.
2. Quy định này quy định việc thu và sử dụng
kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh ở các cơ sở giáo dục gồm:
trường mầm non, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trường trung học cơ sở,
trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học (gọi chung là nhà
trường) trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
3. Quy định này quy định quy trình thu, sử dụng,
trách nhiệm quản lý và kiểm tra xử lý vi phạm đối với kinh phí hoạt động của
Ban Đại diện cha mẹ học sinh.
Điều 2. Nguyên tắc thu và
sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh:
1. Việc thu, sử dụng kinh phí hoạt động của Ban
Đại diện cha mẹ học sinh phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, minh bạch.
2. Nhà trường không được dùng bất kỳ biện pháp
hành chính nào đối với cha mẹ học sinh, nhằm mục đích thu quỹ này, biện pháp
thu phải mềm dẻo, linh hoạt, phù hợp với điều kiện đóng góp của cha mẹ học sinh
nơi trường đóng.
3. Thu và sử dụng kinh phí Ban Đại diện cha mẹ
học sinh phải thực hiện đúng nội dung, mục đích, thủ tục quy định và tiết kiệm.
Chấm dứt tình trạng nhà trường, giáo viên yêu cầu cha mẹ học sinh đóng góp bất
kỳ khoản gì nếu không đảm bảo nguyên tắc tự nguyện.
Điều 3. Mục đích thu, sử
dụng kinh phí hoạt động Ban Đại diện cha mẹ học sinh:
Nội dung thu, sử dụng kinh phí hoạt động Ban Đại
diện cha mẹ học sinh nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Đại diện
cha mẹ học sinh với mục đích cải thiện điều kiện học tập, chăm sóc giáo dục học
sinh. Cụ thể là:
- Văn phòng phẩm phục vụ hoạt động của Ban Đại
diện cha mẹ học sinh;
- Khen thưởng học sinh cuối học kỳ và cuối năm
học; khen thưởng học sinh đạt thành tích cao trong các phong trào, các hội thi,
học sinh có thành tích đột xuất;
- Giúp đỡ, hỗ trợ học sinh nghèo, học sinh là
dân tộc thiểu số, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh khuyết tật, học sinh
mắc bệnh hiểm nghèo, học sinh bị tai nạn, rủi ro;
- Bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu
kém;
- Hỗ trợ công chức, giáo viên, nhân viên khi gặp
hoạn nạn; hỗ trợ tổ chức họp mặt công chức, giáo viên, nhân viên vào các ngày
lễ trong năm theo quy định của nhà nước; hỗ trợ tổ chức khai giảng năm học, sơ
kết học kỳ, tổng kết năm học; hỗ trợ khen thưởng giáo viên có thành tích cao
trong các phong trào;
- Hỗ trợ học sinh tham gia các hoạt động văn
nghệ, thể dục thể thao, hoạt động ngoại khóa, tham quan học tập;
- Kinh phí để sửa chữa, tăng cường cơ sở vật
chất, bổ sung thiết bị dạy học mà ngân sách nhà nước, các chương trình, dự án
chưa thực hiện, nhằm mục đích tạo cảnh quan, môi trường học tập được tốt hơn;
- Hỗ trợ hoạt động giảng dạy và học tập mà ngân
sách nhà nước chưa đáp ứng đầy đủ như: photocopy tài liệu, đề kiểm tra; mua
sách, tài liệu học tập bổ sung cho thư viện nhà trường; mua hóa chất, nguyên
vật liệu học tập, thí nghiệm thực hành;
- Phụ cấp trách nhiệm cho người quản lý thu chi
quỹ này;
- Thuê người dọn vệ sinh, giữ xe, phục vụ nước
uống cho học sinh; thuê mướn thêm người bảo vệ, giám thị (khi có nhu cầu);
- Hỗ trợ các yêu cầu khác nhằm mục đích cải
thiện điều kiện học tập, chăm sóc, giáo dục học sinh.
Chương II
QUY TRÌNH THU VÀ SỬ DỤNG
KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN ĐẠI DIỆN CHA MẸ HỌC SINH
Điều 4. Tổ chức thu và sử
dụng kinh phí của Ban Đại diện cha mẹ học sinh:
1. Chuẩn bị năm học mới hàng năm, hiệu trưởng rà
soát các nguồn tài chính đầu tư cho nhà trường, phối hợp với Ban Đại diện cha
mẹ học sinh trường năm học trước xây dựng kế hoạch dự kiến thu và sử dụng kinh
phí chung cho nhà trường đến hết tháng 8 năm sau (Điều 3) cụ thể từng mục.
2. Trong tháng 8 sau khi xếp lớp, giáo viên chủ
nhiệm tổ chức phiên họp đề cử Ban Đại diện cha mẹ học sinh lớp; đồng thời trao
đổi kế hoạch dự kiến hoạt động, kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học
sinh của trường (Điều 4 khoản 1) và các khoản thu chi riêng cho lớp. Kết quả
phiên họp được ghi thành Nghị quyết, trong đó ghi cụ thể mức đóng góp từng mục
đối với cha mẹ học sinh, chia ra làm hai phần: phần chi chung cho trường, phần
chi riêng cho lớp. Việc đóng góp có xem xét miễn, giảm phù hợp với các đối
tượng gia đình chính sách, nghèo, khó khăn.
3. Vào đầu năm học, hiệu trưởng chủ trì cuộc họp
đầu tiên với trưởng ban và phó trưởng ban của tất cả các Ban Đại diện cha mẹ
học sinh lớp để đề cử Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường. Trong phiên họp này,
hiệu trưởng giúp Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường năm học trước báo cáo tình
hình thu, chi, quyết toán kinh phí năm học trước; báo cáo tổng hợp phần trích
nộp cho Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường, phần giữ lại cho từng lớp theo
Nghị quyết của Ban Đại diện cha mẹ học sinh các lớp; thông qua kế hoạch hoạt
động hỗ trợ giáo dục; bàn giao nhiệm vụ cho Ban Đại diện cha mẹ học sinh năm
học mới.
Kết quả cuộc họp phải được ghi thành nghị quyết
của Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường.
Điều 5. Quản lý, sử dụng
kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh:
1. Căn cứ vào Nghị quyết phiên họp Ban Đại diện
cha mẹ học sinh lớp (Điều 4 khoản 2) và nguồn tài trợ khác (nếu có), trưởng Ban
Đại diện cha mẹ học sinh lớp chủ trì phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp thực
hiện thu và sử dụng kinh phí hoạt động được đóng góp và chỉ sử dụng kinh phí
sau khi được toàn thể các thành viên Ban Đại diện cha mẹ học sinh lớp thống
nhất ý kiến.
2. Trưởng Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường
chủ trì phối hợp với hiệu trưởng để quyết định kế hoạch sử dụng kinh phí huy
động được (Điều 4 khoản 3) và chỉ sử dụng kinh phí sau khi được toàn thể các
thành viên Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất ý kiến.
3. Việc thu chi kinh phí hoạt động của Ban Đại
diện cha mẹ học sinh phải đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch.
Việc báo cáo công khai tình hình thu chi và quyết toán kinh phí được thực hiện
tại các phiên họp cha mẹ học sinh lớp và các phiên họp Ban Đại diện cha mẹ học
sinh trường.
Điều 6. Quản lý tài chính
kinh phí của Ban Đại diện cha mẹ học sinh:
1. Để đảm bảo nguyên tắc thu và sử dụng kinh phí
của Ban Đại diện cha mẹ học sinh, chủ tài khoản là trưởng Ban Đại diện cha mẹ
học sinh và kế toán nhà trường kiêm nhiệm kế toán của Ban Đại diện cha mẹ học
sinh. Ban Đại diện cha mẹ học sinh lớp phối hợp với giáo viên chủ nhiệm tổ chức
thu, trích nộp cho Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường.
2. Chế độ kế toán kinh phí hoạt động của Ban Đại
diện cha mẹ học sinh thực hiện theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30 tháng
3 năm 2006 của Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự
nghiệp.
Chứng từ giao cho cha mẹ học sinh khi nộp tiền
là biên nhận có chữ ký của người nhận, do Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường
phát hành và thống nhất quản lý.
Chương III
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ VÀ
TỔ CHỨC THỰC HIỆN KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 7. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân quận, huyện:
Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm chỉ
đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo thường xuyên kiểm tra việc thực hiện quy định thu
và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh các trường trực
thuộc phòng Giáo dục và Đào tạo tại địa phương.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở
Giáo dục và Đào tạo, của Phòng Giáo dục và Đào tạo:
1. Tuyên truyền, hướng dẫn, chỉ đạo các nhà
trường thực hiện quy định này, kiểm tra việc thực hiện của các Ban Đại diện cha
mẹ học sinh đối với các trường trực thuộc, kịp thời chấn chỉnh vi phạm.
2. Phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giải quyết
khiếu nại, tố cáo vi phạm quy định thu và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban
Đại diện cha mẹ học sinh.
Điều 9. Trách nhiệm của hiệu
trưởng và giáo viên chủ nhiệm lớp:
1. Tuyên truyền và phối hợp thực hiện quy định
thu và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh đến tất cả
cha mẹ học sinh của trường (kết hợp với triển khai Điều lệ Ban Đại diện cha mẹ
học sinh).
2. Tạo điều kiện và thực hiện đúng các nội dung
quy định đối với hiệu trưởng và giáo viên chủ nhiệm được quy định ở Quy định về
việc thu và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh.
Chương IV
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI
PHẠM
Điều 10. Khen thưởng:
1. Kết quả hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học
sinh; Quy định thu và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học
sinh là một trong những tiêu chuẩn xét thi đua khen thưởng đối với các nhà
trường.
2. Các Ban Đại diện cha mẹ học sinh hoạt động
tốt, thực hiện tốt có hiệu quả cao Quy định thu và sử dụng kinh phí hoạt động
của Ban Đại diện cha mẹ học sinh, tùy theo thành tích sẽ được khen thưởng theo
quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng.
Điều 11. Xử lý vi phạm:
Tổ chức cá nhân có hành vi cố ý cản trở hoặc làm
sai Quy định thu và sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh
tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12. Các Ban Đại
diện cha mẹ học sinh, sau khi được đề cử, căn cứ vào Quy định này để thực hiện
cho phù hợp.
Điều 13. Trong quá
trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, vượt thẩm quyền, Sở Giáo dục và
Đào tạo có trách nhiệm tổng hợp, đề xuất ý kiến trình Ủy ban nhân dân thành phố
xem xét, quyết định./.