Quyết định 409/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2023”

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC PCCC VÀ CNCH CHO LỰC LƯỢNG DÂN PHÒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2023”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2015;

Căn cứ Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;

Căn cứ Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy;

Căn cứ Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an quy định về trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, lực lượng phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành;

Căn cứ Thông tư số 17/2021/TT-BCA ngày 05/2/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về quản lý, bảo quản, bảo dưỡng phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;

Căn cứ Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy;

Căn cứ Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh về việc hỗ trợ kinh phí thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023”;

Xét đề nghị của Công an tỉnh Bắc Ninh tại Tờ trình số 1267/TTr-CAT ngày 13/9/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023”, với các nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC TIÊU, THÔNG TIN ĐỀ ÁN

1. Mục tiêu đầu tư của đề án

Xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực hoạt động PCCC và CNCH của lực lượng dân phòng tại các xã, phường, thị trấn trên địa bản tỉnh Bắc Ninh được tổ chức quản lý chặt chẽ và duy trì hoạt động thường xuyên; lực lượng dân phòng phải được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH, trang bị phương tiện PCCC và CNCH, trang cấp trang phục chữa cháy, bảo đảm chế độ chính sách theo quy định của pháp luật về PCCC và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, thực sự là tổ chức quần chúng tự quản, tự phòng của cộng đồng dân cư, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân PCCC ở cơ sở; trực tiếp chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, đồng thời tổ chức vận động, hướng dẫn nhân dân thực hiện công tác PCCC trên địa bàn xã, phường, thị trấn hạn chế số vụ cháy, nổ xảy ra và thiệt hại do cháy, nổ gây ra.

2. Thông tin về đề án

- Tên đề án: Nâng cao năng lực PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023

- Cơ quan chủ quản: Công an tỉnh Bắc Ninh

- Hình thức đầu tư: Mua sắm mới và bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị có sẵn

- Nguồn vốn thực hiện đề án: Ngân sách tỉnh hỗ trợ

- Thời gian thực hiện đề án: Năm 2021-2023

- Địa điểm đầu tư: Tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

II. NỘI DUNG, QUY MÔ ĐỀ ÁN

1. Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy cho lực lượng phòng cháy chữa cháy dân phòng, bảo quản, bảo dưỡng các trang thiết bị đã được trang bị giai đoạn 2017 -2020.

Hiện nay, toàn tỉnh Bắc Ninh hiện có 732 đội dân phòng với 3.394 đội viên. Theo quy định tại Điều 46 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật phòng cháy chữa cháy, khoản 2, khoản 13 Điều 33, Điều 34 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ thì lực lượng dân phòng hàng năm phải được đào tạo, bồi dưỡng huấn luyện về nghiệp vụ PCCC&CNCH, sau khi hoàn thành chương trình huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy, có kết quả kiểm tra đạt yêu cầu thì được cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có thẩm quyền cấp chứng nhận huấn luyện về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC PCCC VÀ CNCH CHO LỰC LƯỢNG DÂN PHÒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2023”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2015;

Căn cứ Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;

Căn cứ Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy;

Căn cứ Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an quy định về trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, lực lượng phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành;

Căn cứ Thông tư số 17/2021/TT-BCA ngày 05/2/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về quản lý, bảo quản, bảo dưỡng phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;

Căn cứ Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy;

Căn cứ Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh về việc hỗ trợ kinh phí thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023”;

Xét đề nghị của Công an tỉnh Bắc Ninh tại Tờ trình số 1267/TTr-CAT ngày 13/9/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023”, với các nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC TIÊU, THÔNG TIN ĐỀ ÁN

1. Mục tiêu đầu tư của đề án

Xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực hoạt động PCCC và CNCH của lực lượng dân phòng tại các xã, phường, thị trấn trên địa bản tỉnh Bắc Ninh được tổ chức quản lý chặt chẽ và duy trì hoạt động thường xuyên; lực lượng dân phòng phải được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH, trang bị phương tiện PCCC và CNCH, trang cấp trang phục chữa cháy, bảo đảm chế độ chính sách theo quy định của pháp luật về PCCC và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, thực sự là tổ chức quần chúng tự quản, tự phòng của cộng đồng dân cư, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân PCCC ở cơ sở; trực tiếp chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, đồng thời tổ chức vận động, hướng dẫn nhân dân thực hiện công tác PCCC trên địa bàn xã, phường, thị trấn hạn chế số vụ cháy, nổ xảy ra và thiệt hại do cháy, nổ gây ra.

2. Thông tin về đề án

- Tên đề án: Nâng cao năng lực PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023

- Cơ quan chủ quản: Công an tỉnh Bắc Ninh

- Hình thức đầu tư: Mua sắm mới và bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị có sẵn

- Nguồn vốn thực hiện đề án: Ngân sách tỉnh hỗ trợ

- Thời gian thực hiện đề án: Năm 2021-2023

- Địa điểm đầu tư: Tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

II. NỘI DUNG, QUY MÔ ĐỀ ÁN

1. Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy cho lực lượng phòng cháy chữa cháy dân phòng, bảo quản, bảo dưỡng các trang thiết bị đã được trang bị giai đoạn 2017 -2020.

Hiện nay, toàn tỉnh Bắc Ninh hiện có 732 đội dân phòng với 3.394 đội viên. Theo quy định tại Điều 46 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật phòng cháy chữa cháy, khoản 2, khoản 13 Điều 33, Điều 34 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ thì lực lượng dân phòng hàng năm phải được đào tạo, bồi dưỡng huấn luyện về nghiệp vụ PCCC&CNCH, sau khi hoàn thành chương trình huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy, có kết quả kiểm tra đạt yêu cầu thì được cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có thẩm quyền cấp chứng nhận huấn luyện về nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy.

1.1. Mục đích huấn luyện

Giúp lực lượng Phòng cháy chữa cháy dân phòng nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong giai đoạn hiện nay, nắm vững chức trách, nhiệm vụ trong công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trong đám cháy. Trang bị những kiến thức cơ bản về công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, hướng dẫn các đội viên đội dân phòng biết cách sử dụng thành thạo các trang thiết bị phương tiện PCCC đã được trang cấp, rèn luyện khả năng xử lý tình huống do cháy, nổ gây ra. Tăng cường khả năng sẵn sàng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại chỗ và phối hợp với lực lượng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy và các lực lượng khác tham gia chữa cháy kịp thời, tổ chức cứu nạn, cứu hộ có hiệu quả góp phần đảm bảo an toàn PCCC cho địa bàn khu dân cư mình phụ trách, giữ gìn trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

1.2. Thời gian, quân số, địa điểm, dự toán kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH, bảo dưỡng các trang thiết bị đã được trang bị giai đoạn năm 2017-2020, cụ thể theo các năm gồm.

* Năm 2021:

- Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho 01 đồng chí đội trưởng và 01 đồng chí đội phó thuộc các đội chữa cháy dân phòng, quân số với 732 đội dân phòng = 1.464 học viên, chia thành 4 lớp

- Thời gian huấn luyện: 01 ngày/1 lớp

- Địa điểm: Trung tâm văn hóa kinh bắc, thành phố Bắc Ninh, Bắc Ninh

- Kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC&CNCH, bảo quản, bảo dưỡng các trang thiết bị đã được trang bị giai đoạn năm 2017-2018 như sau:

+ Kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng năm 2021: 2.459.700.000

+ Kinh phí bảo dưỡng thiết bị chữa cháy đã được trang bị giai đoạn 2017-2018: 826.000.00

* Năm 2022:

- Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho các đồng chí đội viên thuộc đội chữa cháy dân phòng, quân số 732 đội dân phòng (2 đội viên/đội) = 1.464 học viên, chia thành 4 lớp

- Thời gian huấn luyện: 01 ngày/1 lớp

- Địa điểm: Trung tâm văn hóa Kinh Bắc, thành phố Bắc Ninh, Bắc Ninh

- Kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC, Bảo quản, bảo dưỡng các trang thiết bị đã được trang bị giai đoạn năm 2019-2020 như sau:

+ Kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng năm 2022: 2.459.700.000

+ Kinh phí bảo dưỡng thiết bị chữa cháy đã được trang bị giai đoạn 2019 - 2020: 701.800.000

* Năm 2023:

- Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho 1464 đội viên đội dân phòng gồm: 466 đội viên đội dân phòng còn lại và 998 số đội viên huấn luyện lại của các địa bàn, khu vực trọng điểm (TP. Bắc Ninh, TX. Từ Sơn, huyện Yên Phong, huyện Tiên Du, huyện Quế Võ), chia thành 4 lớp.

- Thời gian huấn luyện: 01 ngày/1 lớp

- Địa điểm: Trung tâm văn hóa kinh bắc, TP Bắc Ninh, Bắc Ninh

- Kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC&CNCH cho lực lượng dân phòng năm 2023: 2.459.700.000

2. Kinh phí mua sắm thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH trang bị cho lực lượng dân phòng:

Căn cứ theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 và Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 về danh mục, số lượng phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trang bị cho 01 đội dân phòng. Danh mục phương tiện phòng cháy, chữa cháy và CNCH trang bị cho lực lượng dân phòng gồm (toàn tỉnh Bắc Ninh hiện có 732 đội phòng cháy chữa cháy dân phòng với 3.394 đội viên): tổng kinh phí là 19.634.760.000

3. Tổng kinh phí thực hiện đề án

Kinh phí thực hiện của đề án bao gồm: kinh phí tổ chức huấn luyện, cấp chứng nhận huấn luyện PCCC, bảo dưỡng thiết bị chữa cháy đã được trang bị giai đoạn 2017 - 2020 và kinh phí mua sắm thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH trang bị cho đội PCCC dân phòng, cụ thể như sau:

Bằng chữ: Hai mươi tám tỷ năm trăm bốn mươi mốt triệu sáu trăm sáu mươi nghìn đồng chẵn.

4. Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh hỗ trợ

Điều 2.

- Giao Công an tỉnh Bắc Ninh chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Đề án;

- Giao Sở Tài chính bố trí kinh phí trong dự toán hàng năm giai đoạn (2021-2023) để thực hiện Đề án

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh; Công an tỉnh; Sở Tài chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; các cơ quan, đơn vị liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.