|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4050/QĐ-UBND
|
Hải Dương, ngày
19 tháng 11 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC
GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống bạo
lực gia đình ngày 05 tháng 12 năm 2007;
Căn cứ Quyết định số
21/2016/QĐ-TTg ngày 17 tháng 05 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình;
Theo đề nghị của Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 1743/TTr- SVHTTDL ngày 25 tháng 10 năm
2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Hải Dương.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và
các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ VHTT&DL;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Lưu: VP, KGVX.
|
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lương Văn Cầu
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4050/QĐ-UBND ngày 19 tháng 11 năm 2019 của
UBND tỉnh Hải Dương)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc,
nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố về phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối hợp liên ngành
về phòng, chống bạo lực gia đình thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật.
2. Bảo đảm chủ động, hiệu quả
trong hoạt động phối hợp liên ngành.
3. Đề cao trách nhiệm cá nhân
người đứng đầu cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và tổ chức, cá nhân tham gia
hoạt động phối hợp liên ngành.
Điều 3. Nội
dung phối hợp
1. Phòng ngừa bạo lực gia đình:
a) Thông tin, truyền thông,
giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Tư vấn, hòa giải về phòng,
chống bạo lực gia đình;
c) Phát triển các mô hình về
phòng, chống bạo lực gia đình.
2. Thực hiện các biện pháp bảo
vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình:
a) Phát hiện sớm vụ việc bạo lực
gia đình;
b) Tiếp nhận, bảo vệ, chăm sóc,
hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình.
3. Thống kê, báo cáo số liệu về
phòng, chống bạo lực gia đình.
4. Thanh tra, kiểm tra về
phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 4.
Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí thực hiện công tác
phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình được bố trí từ ngân sách
nhà nước cấp cho các sở, ban, ngành, đơn vị theo quy định, từ các nguồn tài trợ,
viện trợ và các nguồn huy động hợp pháp khác.
2. Căn cứ nhiệm vụ được giao,
các sở, ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các cấp lập chi ngân sách hàng
năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Phối
hợp phòng ngừa bạo lực gia đình
1. Phối hợp cung cấp thông tin
về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì việc cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh;
b) Các sở, ban, ngành, đoàn thể
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp cung cấp
thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình thuộc lĩnh vực và địa bàn quản lý
theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Phối hợp truyền thông về
phòng, chống bạo lực gia đình
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
cung cấp nội dung, ấn phẩm truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình cho
các sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương;
b) Sở Thông tin và Truyền thông
chỉ đạo các cơ quan báo chí thực hiện tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia
đình;
c) Đài Phát thanh- Truyền hình
tỉnh, Báo Hải Dương phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các hoạt
động truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình;
d) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ
của tổ chức mình tham gia đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách,
pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình trong tổ chức mình;
đ) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo tổ chức các hoạt động truyền thông về phòng, chống bạo
lực gia đình tại cộng đồng t heo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
và các sở, ngành, đoàn thể liên quan.
3. Phối hợp trong giáo dục chuyển
đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
cung cấp nội dung, kiến thức giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực
gia đình cho các sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương;
b) Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở
Lao động, Thương binh và Xã hội chỉ đạo các cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề
nghiệp lồng ghép nội dung giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực
gia đình vào chương trình giáo dục ngoại khóa phù hợp với từng cấp học và trình
độ đào tạo.
c) Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội chỉ đạo việc lồng ghép nội dung giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống
bạo lực gia đình vào các chương trình đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bảo vệ,
chăm sóc trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội.
d) Công an tỉnh chỉ đạo công an
các cấp thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia
đình cho người gây bạo lực gia đình trong quá trình xử lý vụ việc bạo lực gia
đình;
đ) Đề nghị Viện Kiểm sát nhân
dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo đội ngũ kiểm sát viên và thẩm phán 2 cấp
thực hiện việc tuyên truyền, giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực
gia đình trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự liên quan đến bạo lực gia
đình;
e) Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ
tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Liên đoàn
lao động tỉnh phối hợp thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo
lực gia đình cho các hội viên, đoàn viên thuộc phạm vi quản lý;
g) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo
lực gia đình cho người dân trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh.
4. Phối hợp trong tư vấn về
phòng, chống bạo lực gia đình
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
phối hợp với các sở, ban, ngành các cơ quan, tổ chức liên quan cung cấp nội
dung, hướng dẫn tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội chỉ đạo các cơ sở bảo trợ xã hội, trung tâm công tác xã hội thực hiện tư
vấn về phòng, chống bạo lực gia đình cho nạn nhân bạo lực gia đình, người gây bạo
lực gia đình và các cá nhân liên quan;
c) Sở Y tế chỉ đạo cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình cho bệnh nhân là nạn
nhân bạo lực gia đình và các cá nhân liên quan;
d) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với các cơ quan, tổ
chức liên quan tại địa phương thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình
trong cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, cơ sở tư vấn về phòng, chống bạo
lực gia đình, địa chỉ tin cậy ở cộng đồng theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và các sở, ban, ngành, đoàn thể.
5. Phối hợp trong hòa giải mâu
thuẫn gia đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cung cấp nội dung về phòng, chống bạo
lực gia đình liên quan đến hòa giải mâu thuẫn gia đình;
b) Sở Tư pháp hướng dẫn các giải
pháp nâng cao chất lượng hòa giải mâu thuẫn gia đình tại cơ sở; phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, tổ chức liên quan bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng hòa giải mâu thuẫn gia đình cho hòa giải viên cơ sở;
c) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện hòa giải mâu thuẫn
gia đình tại cơ sở theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
và các sở, ban, ngành.
6. Phối hợp phát triển các mô
hình về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
hướng dẫn xây dựng, phát triển mô hình và đánh giá hiệu quả hoạt động của các
mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi toàn tỉnh;
b) Các sở, ban, ngành, đoàn thể
tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng, phát triển các
mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
Điều 6. Phối
hợp phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình và thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ
trợ nạn nhân bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan, tổ chức liên quan hướng
dẫn quy trình phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, bảo vệ, chuyển gửi an
toàn và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình ngay từ cộng đồng.
2. Công an tỉnh chỉ đạo công an
cấp huyện, xã thực hiện các biện pháp phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các
hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; thực hiện việc bảo
vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nạn nhân bạo lực gia đình.
3. Sở Y tế chỉ đạo việc tổ chức
thực hiện quy trình tiếp nhận, chăm sóc y tế và chuyển gửi trong hệ thống các
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đối với bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình.
4. Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội chỉ đạo cơ sở bảo trợ xã hội phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan
thực hiện các biện pháp hỗ trợ và chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình.
5. Sở Tư pháp chỉ đạo trung tâm
trợ giúp pháp lý phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện các hoạt động
trợ giúp pháp lý và chuyển gửi an toàn cho nạn nhân bạo lực gia đình.
6. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ
tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh Đoàn, Liên đoàn lao động tỉnh chỉ đạo các cấp hội,
đoàn phối hợp với cơ quan chức năng trong việc phát hiện sớm vụ việc bạo lực
gia đình, cung cấp các hoạt động hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình ngay từ cộng
đồng, chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình.
7. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với các cơ quan, tổ
chức liên quan trên địa bàn cung cấp rộng rãi điện thoại đường dây tư vấn về
phòng, chống bạo lực gia đình, phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, thực hiện
biện pháp can thiệp, hỗ trợ, bảo vệ và chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia
đình theo địa bàn quản lý; xử lý dứt điểm các vụ việc bạo lực gia đình xảy ra tại
địa bàn giáp ranh.
Điều 7. Phối
hợp thống kê, báo cáo số liệu về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, hướng dẫn việc thu thập, thống kê, tổng hợp, báo cáo về phòng, chống bạo
lực gia đình trên địa bàn tỉnh.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể
tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo định kỳ về kết quả phòng,
chống bạo lực gia đình trong phạm vi quản lý ngành và địa bàn quản lý, gửi về Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch theo định kỳ hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch báo cáo kết quả thực hiện về phòng, chống bạo lực gia đình theo phạm
vi quản lý.
4. Đề nghị Viện Kiểm sát Nhân
dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh thông báo kết quả thực hiện về phòng, chống bạo
lực gia đình thuộc phạm vi quản lý theo đề nghị UBND tỉnh.
Điều 8. Phối
hợp thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì việc thanh tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình tại
các địa bàn trọng điểm.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể,
các cơ quan, tổ chức liên quan phối hợp thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra
về phòng, chống bạo lực gia đình theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai kế hoạch
thanh tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình tại các địa bàn
trọng điểm; thực hiện việc thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình
ở địa phương.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9.
Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Chủ trì, đôn đốc các sở,
ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện
Quy chế này.
2. Phối hợp với các sở, ban,
ngành, đoàn thể xây dựng, triển khai các nhiệm vụ được giao về phòng, chống bạo
lực gia đình trên địa bàn tỉnh.
3. Hướng dẫn các sở, ban,
ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai bộ
chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia
đình.
4. Thường xuyên kiểm tra, giám
sát và đánh giá hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia
đình.
5. Phối hợp tổ chức các lớp tập
huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ phòng, chống bạo lực
gia đình các cấp.
6. Bố trí kinh phí hàng năm để
thực hiện các nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình.
7. Định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kết quả thực hiện Quy chế
theo quy định.
Điều 10.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan
1. Chủ động triển khai, thực hiện
Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch xây dựng các chương trình, kế hoạch, nội dung cần phối hợp liên
ngành về phòng, chống bạo lực gia đình.
3. Triển khai bộ chỉ số theo
dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình trong phạm
vi quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Cử đơn vị đầu mối về phòng,
chống bạo lực gia đình tham gia các hoạt động phối hợp liên ngành theo đề nghị
của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 11.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Chủ động triển khai, thực hiện
Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
liên quan trên địa bàn và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác phối hợp
liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương thông qua Ban chỉ đạo
phong trào“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cùng cấp.
3. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện bộ
chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực trên địa
bàn quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Trong quá trình triển khai, thực
hiện Quy chế nếu có phát sinh, vướng mắc, các sở, ban, ngành, đoàn thể và Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố gửi văn bản về Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.