|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3991/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 14 tháng 8 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ DUYỆT NHIỆM VỤ
THIẾT KẾ ĐỂ TỔ CHỨC THI TUYỂN PHƯƠNG ÁN THIẾT KẾ “QUY HOẠCH TỔNG MẶT BẰNG TỶ LỆ
1/500 VÀ THIẾT KẾ KIẾN TRÚC CÁC CÔNG TRÌNH TRONG KHU TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH THÀNH
PHỐ”
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng
02 năm 2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị
định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng
12 năm 2004 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng và Nghị
định số
49/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2008 của Chính
phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng
12 năm 2004;
Căn cứ Thông tư số 23/2009/TT-BXD ngày 16 tháng
7 năm 2009 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thi tuyển và tuyển chọn phương án thiết
kế kiến trúc công trình xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 6708/QĐ-UBND ngày 29 tháng
12 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây
dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu Trung tâm hiện hữu Thành phố
(930ha);
Căn cứ Quyết định số 3457/QĐ-UBND ngày 28 tháng
6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về duyệt Quy chế quản lý không gian,
kiến trúc cảnh quan đô thị Khu trung tâm hiện hữu Thành phố Hồ Chí Minh
(930ha);
Căn cứ Công văn số 1357/UBND-ĐTMT ngày 25 tháng
3 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức thi tuyển phương án thiết
kế “Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và thiết kế kiến trúc các công trình
trong Khu Trung tâm hành chính Thành phố”;
Căn cứ Quyết định số 721/QĐ-UBND ngày 18 tháng 2
năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về duyệt Kế hoạch tổ chức thi tuyển
phương án thiết kế “Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và thiết kế kiến trúc
các công trình trong khu Trung tâm hành chính Thành phố”;
Căn cứ kết luận chỉ đạo của Thường trực Thành ủy
(tại Công văn số 6269-CV/VPTU ngày 20 tháng 3 năm 2014 của Văn phòng Thành ủy)
về thiết kế quy hoạch xây dựng Khu Trung tâm hành chính thành phố;
Căn cứ Công văn số 195/UBND-ĐTMT-M ngày 31 tháng
3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về thiết kế quy hoạch xây dựng Khu
Trung tâm hành chính thành phố;
Căn cứ kết luận chỉ đạo của Thường trực Ủy ban
nhân dân thành phố (tại Thông báo số 392/TB-VP ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Văn
phòng Ủy ban nhân dân thành phố) về nhiệm vụ đầu bài phục vụ cho việc tổ chức
thi tuyển phương án thiết kế “Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và thiết kế
kiến trúc các công trình trong khu Trung tâm hành chính Thành phố”;
Xét đề nghị của Sở Quy hoạch - Kiến trúc tại Tờ
trình số 2135/TTr-SQHKT ngày 02 tháng 7 năm 2014, Công văn số 2130/SQHKT-QHKTT
ngày 02 tháng 7 năm 2014 về trình phê duyệt duyệt Nhiệm vụ thiết kế để tổ chức
thi tuyển phương án thiết kế “Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và thiết kế
kiến trúc các công trình trong khu Trung tâm hành chính Thành phố”,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Duyệt Nhiệm vụ thiết kế để tổ chức thi
tuyển phương án thiết kế “Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và thiết kế kiến
trúc các công trình trong Khu Trung tâm hành chính Thành phố” với các nội dung
chính như sau:
1. Thông tin chung về Nhiệm vụ
thiết kế:
- Tên công trình: Trung tâm hành
chính Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người quyết định đầu tư: Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Chủ đầu tư dự án: Ban quản lý dự
án Quy hoạch xây dựng (thuộc Sở Quy hoạch-Kiến trúc).
- Địa điểm: ô phố giới hạn bởi các
trục đường Lê Thánh Tôn, Pasteur, Lý Tự Trọng, Đồng Khởi.
2. Lý do và mục đích lập nhiệm
vụ thiết kế:
a) Lý do: Làm cơ sở để tổ chức thi tuyển phương án thiết kế “Quy hoạch tổng
mặt bằng tỷ lệ 1/500 và thiết kế kiến trúc các công trình trong Khu Trung tâm
hành chính Thành phố”.
b) Mục đích: Hoàn chỉnh quy hoạch kiến trúc để xây dựng Khu Trung tâm hành chính
thành phố, gắn với nhu cầu bố trí sử dụng các cơ quan hành chính thuộc thành
phố theo hướng tiết kiệm, sử dụng có hiệu quả nhà, đất thuộc sở hữu của Nhà nước,
phù hợp với xu thế cải cách chính quyền của các nước tiên tiến trên thế giới.
3. Vị trí, giới hạn khu đất và
hiện trạng sử dụng đất, kiến trúc công trình trong khu vực nghiên cứu lập quy
hoạch:
a) Vị trí, giới hạn khu đất:
Ranh giới quy hoạch xây dựng Khu
Trung tâm hành chính bao gồm toàn bộ ô phố tiếp giáp các tuyến đường Lê Thánh
Tôn - Pasteur - Lý Tự Trọng - Đồng Khởi, có diện tích khoảng 18.088 m2
(diện tích chính xác sẽ được xác định theo bản đồ hiện trạng vị trí do cơ quan
có thẩm quyền xem xét phê duyệt), giới hạn bở i:
- Phía Đông Bắc giáp đường Lê
Thánh Tôn;
- Phía Tây Bắc giáp đường Đồng
Khởi;
- Phía Tây Nam giáp đường Lý Tự
Trọng;
- Phía Đông Nam giáp đường Pasteur.
b) Hiện trạng sử dụng đất và
kiến trúc công trình:
- Khu đất trụ sở Ủy ban nhân dân
Thành phố (số 86 đường Lê Thánh Tôn) hiện là nơi làm việc của Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân
dân Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, diện tích khoảng 7.557 m2,
bao gồm:
· Khối công trình bảo tồn phía mặt
tiền đường Lê Thánh Tôn có quy mô 2 tầng, có hình thức kiến trúc đặc trưng với
các họa tiết hoa văn mang đậm phong cách kiến trúc cổ điển; được sử dụng làm
phòng họp, hội trường (gọi tắt là khối A, bao gồm: cụm 1 là khối công trình
chính đối diện công viên tượng đài Bác và cụm 2 là 2 khối công trình có chiều
cao thấp hơn kéo dài về phía 2 bên của cụm 1);
· Khối công trình phụ phía sau
tầng cao 4 tầng được sử dụng làm văn phòng làm việc (gọi tắt là khối B).
- Khu đất số 213 Đồng Khởi, diện
tích khoảng 1.895 m2, là chung cư cũ, quy mô 7 tầng, đã được tháo dỡ
(gọi tắt là khối C).
- Khu đất số 59-61 Lý Tự Trọng
hiện là trụ sở làm việc của Sở Thông tin Truyền thông và Sở Công Thương, diện
tích khoảng 4.004 m2, có hiện trạng công trình 2 tầng, mái ngói,
hình khối bố cục đối xứng theo dạng chữ U, các chi tiết kiến trúc cột, cửa, gờ
chỉ trang trí mang phong cách kiến trúc thời kỳ Pháp thuộc (gọi tắt là khối D).
- Khu đất số 63 Lý Tự Trọng, diện
tích khoảng 4.634 m2, hiện là trụ sở làm việc của Sở Tài nguyên Môi
trường và Sở Giao thông Vận tải có hiện trạng 3 tầng, được xây dựng cơi nới
thêm trong khuôn viên, hình thức kiến trúc không phù hợp và tương xứng với các
công trình khác trong ô phố (gọi tắt là khối E).
4. Các yêu cầu cụ thể cho Nhiệm
vụ thiết kế:
a) Các chỉ tiêu quy hoạch-kiến
trúc cho toàn ô phố:
Căn cứ theo đồ án quy hoạch phân
khu tỷ lệ 1/2000 và Quy chế quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu Trung
tâm hiện hữu 930ha đã được duyệt, chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc của ô phố tối đa
như sau: mật độ xây dựng 60%, hệ số sử dụng đất 3, chiều cao công trình 30m.
Đây là chỉ tiêu cơ bản để tham khảo, các đơn vị tham gia thi tuyển cần nghiên
cứu đề xuất phương án thiết kế tổng mặt bằng và hình khối kiến trúc công trình
Khu Trung tâm hành chính tối ưu nhất; phải đảm bảo thẩm mỹ, hài hòa và tôn tạo
cho khối công trình trụ sở Ủy ban nhân dân Thành phố được bảo tồn. Trên cơ sở
đó sẽ xác định cụ thể chiều cao công trình, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất
và tổng diện tích sàn sử dụng để bố trí các cơ quan vào làm việc trong Khu
Trung tâm hành chính thành phố.
b) Yêu cầu về kiến trúc cảnh
quan và phương án kiến trúc:
- Khu Trung tâm hành chính tọa lạc
tại vị trí trang trọng nhất của thành phố, do đó việc thiết kế và xây dựng công
trình tại ô phố này phải đạt yêu cầu cao nhất về thẩm mỹ, công trình phải có
kiến trúc đẹp và tiêu biểu nhất, với trang thiết bị hiện đại nhất, tiêu chí xây
dựng tiên tiến nhất, đảm bảo công năng sử dụng và đạt tiêu chuẩn về môi trường
sinh thái nhất, độ lùi không gian hợp lý,.. Đặc biệt lưu ý về hình khối, màu
sắc, chất liệu của khối công trình xây mới phía sau công trình Trụ sở Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố được bảo tồn, khối công trình này là phông
nền nên phải hài hòa và tôn tạo được khối công trình bảo tồn phía trước và
không gian kiến trúc, cảnh quan tại khu vực trung tâm thành phố, đây là yêu cầu
cốt lõi để đánh giá phương án dự thi.
- Về khu đất trụ sở Ủy ban nhân
dân Thành phố (khối A): Phải bảo tồn công trình kiến trúc (cụm 1). Việc đề xuất
tháo dỡ cụm 2 để xây dựng mới và gắn kết với cụm 1 tạo thành 1 quần thể kiến
trúc công trình thống nhất, nhằm tôn tạo công trình bảo tồn sẽ do các đơn vị
tham dự thi tuyển khảo sát, đánh giá kỹ và đề xuất trong cuộc thi.
- Nghiên cứu đề xuất phương án
phân khu chức năng hợp lý, các hạng mục công trình phải đáp ứng nhu cầu hoạt
động, với môi trường làm việc “xanh”, hiện đại cho trụ sở Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân - thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phòng
Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân Thành phố. Cụ thể tại khối công
trình được bảo tồn phía đường Lê Thánh Tôn bố trí phòng làm việc của Thường
trực Ủy ban nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân, và các phòng
tiếp khách, phòng họp, thư viện, khu trưng bày về thành tựu của thành phố, về
truyền thống của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố,... để người dân có
thể tham quan nghiên cứu (tầng dưới). Thiết kế công trình có giải pháp kiến
trúc sáng tạo, tận dụng được chiếu sáng thông thoáng tự nhiên, ứng dụng được
công nghệ xanh, sử dụng vật liệu lâu bền phù hợp tiêu chuẩn và điều kiện khí
hậu của thành phố Hồ Chí Minh.
- Nghiên cứu đề xuất vị trí xây
dựng Hội trường đa năng của Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân Thành phố đáp
ứng yêu cầu hoạt động (tối thiểu 300 người); đề xuất bố trí khu vực tổ chức
phòng truyền thống, phòng tiếp khách, phòng tiệc để tiếp khách quốc tế, đầy đủ
tiện nghi. Hội trường phải có sân khấu, hậu trường, trang âm, cách âm hiện đại,
nhà vệ sinh, sảnh giải lao, phòng diễn giả, báo đài… có thể đáp ứng mọi yêu
cầu. Bố trí thêm các phòng họp với sức chứa khác nhau phù hợp với mục đích sử
dụng.
c) Yêu cầu về giao thông:
Nghiên cứu đề xuất giải pháp giao
thông đối nội của Khu Trung tâm hành chính thành phố kết nối với các tuyến giao
thông đối ngoại tại khu vực này hợp lý, đảm bảo giao thông thông suốt, thuận
lợi cho việc tiếp cận và không ùn tắc giao thông. Nghiên cứu giải pháp tiếp cận
Khu Trung tâm hành chính theo các hướng: tiếp cận ra vào tầng hầm dành cho đối
tượng sử dụng xe cá nhân; đối tượng sử dụng phương tiện công cộng (xe bus,
taxi…) cần có vịnh đậu xe; lối tiếp cận riêng cho khu vực Hội trường đa năng
khi tổ chức Hội nghị; lối tiếp cận riêng cho Thường trực Hội đồng nhân dân - Ủy
ban nhân dân thành phố và đón tiếp khách quốc tế (phía đường Lê Thánh Tôn).
Lưu ý phân khu chức năng rõ ràng,
giao thông đối nội giữa các sở ngành trong Khu Trung tâm hành chính phải tách
biệt với khu đất bố trí trụ sở làm việc của Ủy ban nhân dân Thành phố và Văn
phòng Ủy ban nhân dân Thành phố để đảm bảo an ninh tuyệt đối. Nghiên cứu đề
xuất bố trí sân bay dành cho máy bay trực thăng trong phạm vi khu vực trụ sở Ủy
ban nhân dân Thành phố và có đường hầm băng qua đường Lý Tự Trọng kết nối an
toàn tuyệt đối với đơn vị cần thiết theo chỉ đạo của Thường trực Thành ủy.
d) Yêu cầu về kỹ thuật và công
năng sử dụng:
- Công trình thiết kế phải đảm bảo
tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và các quy định hiện hành về an toàn,
thoát nạn, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường.
- Tổng mặt bằng: tiết kiệm diện
tích xây dựng, tận dụng tối đa không gian để dành chỗ cho cây xanh, lối đi. Chú
ý dành diện tích cho sân vườn, khoảng trống có thể tập trung đông người trong
các dịp tổ chức hội nghị, sinh hoạt thể thao nội bộ... Thiết kế đường giao
thông nội bộ chú ý đến sự phân khu rõ ràng, hợp lý giữa các cơ quan. Mối liên
hệ giữa các bộ phận, dây chuyền công năng phải hợp lý trong suốt quá trình sử
dụng. Về chức năng, hoạt động của các sở ngành tuy độc lập với nhau, nhưng dây
chuyền công năng cần được nghiên cứu gắn kết để tạo sự hỗ tương tốt nhất trong
công việc, dễ dàng thống nhất, tập trung quản lý và sử dụng.
- Thiết kế xây dựng tầng hầm đảm
bảo đủ chỗ để xe cho cán bộ công chức, nhân viên làm việc tại Khu Trung tâm
hành chính, cho khách đến liên hệ công tác và tham dự hội nghị.
- Việc thiết kế các kho lưu trữ
cần được nghiên cứu theo các thiết kế hiện đại nhất nhằm tập trung bảo quản hồ
sơ một cách tối ưu theo hướng bền vững tương lai và thuận tiện khi tra cứu, sao
lục.
- Bố trí phòng trung tâm quản lý
điều hành hệ thống cấp điện, cấp nước, phòng cháy chữa cháy, hệ thống thông tin
liên lạc...đặc biệt phải có phương án cụ thể đảm bảo an ninh khu vực...
- Cốt nền (vỉa hè hiện hữu) của
Trụ sở Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân thành phố làm chuẩn cho cốt nền Khu
Trung tâm hành chính thành phố và cốt nền tuyến đường Nguyễn Huệ.
5. Sản phẩm thiết kế:
5.1. Thuyết minh ý tưởng:
Bản thuyết minh gồm các phân tích,
giải thích và lý luận các nội dung ý tưởng do nhóm nghiên cứu đề xuất. Thuyết
minh được lập trên khổ giấy A3, in ngang.
5.2. Các bản vẽ:
- Bản vẽ 1: tổng mặt bằng tỷ lệ
1/500 có thể hiện sơ đồ vị trí, giới hạn khu đất tỷ lệ 1/2000 hoặc 1/5000.
- Bản vẽ 2: bao gồm các nội dung
đề xuất ý tưởng về tổ chức không gian, phân khu các khu vực bảo tồn và xây dựng
mới.
- Bản vẽ 3: các mặt bằng, mặt
đứng, mặt cắt triển khai tỷ lệ 1/200 hoặc 1/500, phối cảnh, chi tiết minh họa
các ý tưởng.
5.3. Mô hình: Lập mô hình 3D và sa bàn tỷ lệ 1/500 cho khu vực nghiên cứu để minh
họa cho ý tưởng thiết kế.
5.4. Đĩa CD: chứa bản thuyết minh bằng chương trình Microsoft Powerpoint và file
các bản vẽ.
Điều 2. Trách nhiệm của Chủ đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan:
- Chủ đầu tư có trách nhiệm cung cấp
các tài liệu, số liệu, thông tin về kiến trúc, quy hoạch và các thông tin khác
có liên quan đến khu đất xây dựng công trình cho các đơn vị dự thi đầy đủ, kịp
thời; đồng thời khẩn trương hoàn tất các thủ tục pháp lý và tổ chức thực hiện
theo quy định.
- Nguồn kinh phí thực hiện từ Ngân
sách thành phố và được tính vào tổng mức đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư
làm việc với cơ quan chức năng để được hướng dẫn thanh quyết toán theo quy định
hiện hành.
- Hội đồng đánh giá, xếp hạng các
phương án dự thi chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc đảm bảo bí mật, khách
quan, trung thực và không có hành vi tiêu cực ảnh hưởng đến kết quả đánh giá,
xếp hạng.
- Các đơn vị tham dự thi tuyển
phương án đều phải có đủ điều kiện năng lực, hành vi dân sự theo quy định của
pháp luật Việt Nam hiện hành. Đơn vị có phương án kiến trúc được chọn để xây
dựng công trình được đảm bảo quyền tác giả, được thực hiện lập dự án và các
bước thiết kế tiếp theo khi có đủ điều kiện năng lực. Trường hợp tổ chức, cá
nhân có phương án kiến trúc được lựa chọn từ chối thực hiện các bước thiết kế
tiếp theo thì chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu phù hợp để thực hiện nhưng quyền tác
giả vẫn thuộc về tổ chức, cá nhân có phương án kiến trúc được lựa chọn.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký và hết hiệu lực khi kết quả thi
tuyển phương án thiết kế kiến trúc công trình kết thúc theo quy định.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Quy hoạch -
Kiến trúc, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc
Sở Giao Thông vận tải, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước thành phố,
Thủ trưởng các Sở - Ban - Ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 1,
Giám đốc Ban quản lý dự án Quy hoạch xây dựng và các cơ quan, đơn vị có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND/TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- Cty TNHH MTV Quản lý Kinh doanh nhà Thành phố;
- VPUB: các PVP;
- Các Phòng Chuyên viên;
- Lưu: VT, (ĐTMT-MTu) D.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tín
|