|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 39/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 01 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP
LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH NĂM 2023
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số
68/2022/QH15 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, được thông qua
ngày 10 tháng 11 năm 2022 tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV;
Căn cứ Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012
về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, các Vụ, Cục KSTT;
- Lưu: VT, PL (2b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trần Lưu Quang
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG
TÂM, LIÊN NGÀNH NĂM 2023
(Kèm theo Quyết định số 39/QĐ-TTg Ngày 28 tháng 01 năm 2023 của Thủ
tướng Chính phủ)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Thực hiện các nhiệm vụ và giải
pháp chủ yếu của Chính phủ và các cơ quan liên quan được Quốc hội giao tại Điều 3 Nghị quyết số 68/2022/QH15 về Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội năm 2023 được thông qua ngày 10 tháng 11 năm 2022 tại kỳ họp thứ 4, Quốc
hội khóa XV;
b) Tổ chức triển khai thực hiện
đồng bộ, toàn diện các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7
năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định số
32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 về theo dõi tình hình
thi hành pháp luật (sau đây gọi là Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số
32/2020/NĐ-CP);
c) Xem xét, đánh giá khách quan
thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên phạm vi
cả nước để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến
nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ
thống pháp luật.
2. Yêu cầu:
a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc,
phạm vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy
định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP;
b) Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo
thường xuyên của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong quá trình tổ chức theo
dõi thi hành pháp luật;
c) Xác định cụ thể nội dung
công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương
trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.
d) Bảo đảm sự phối kết hợp chặt
chẽ giữa các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị có liên quan; huy động
sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân trong công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
II. NỘI DUNG
1. Lĩnh vực, phạm vi, đối tượng
theo dõi:
a) Theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về giá
- Phạm vi theo dõi: Theo dõi
tình hình thi hành pháp luật về quản lý, điều hành giá các mặt hàng, dịch vụ
thiết yếu.
- Đối tượng theo dõi: Các bộ,
ngành và địa phương trên phạm vi cả nước.
b) Theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về bảo đảm an sinh xã hội
- Phạm vi theo dõi: Theo dõi
tình hình thi hành pháp luật về lao động, việc làm.
- Đối tượng theo dõi: Các bộ,
ngành và địa phương trên phạm vi cả nước.
2. Các hoạt động theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
a) Ban hành kế hoạch theo dõi
- Nội dung hoạt động: Trong phạm
vi quản lý nhà nước được giao, các bộ, ngành, địa phương ban hành kế hoạch theo
dõi tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực trọng tâm, liên ngành.
- Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch
theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực trọng tâm, liên ngành phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, ngành, địa phương.
- Cơ quan thực hiện: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương.
- Thời gian thực hiện: Tháng 01
năm 2023.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của bộ, ngành, địa phương theo quy định của
pháp luật về ngân sách nhà nước.
b) Xây dựng danh mục các văn bản
quy phạm pháp luật và hướng dẫn, đôn đốc thực hiện
- Nội dung hoạt động:
+ Nghiên cứu, rà soát, tổng hợp
để xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về: (i) Tình hình thi hành pháp
luật về quản lý, điều hành giá các mặt hàng, dịch vụ thiết yếu; (ii) Tình hình
thi hành pháp luật về lao động, việc làm.
+ Ban hành công văn hướng dẫn,
đôn đốc các bộ, ngành và địa phương thực hiện công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi theo dõi trọng tâm, liên ngành.
- Sản phẩm đầu ra: Danh mục các
văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực trọng tâm, liên ngành cần theo
dõi.
- Cơ quan thực hiện: Bộ Tư pháp
chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương.
- Thời gian thực hiện: Quý I
năm 2023.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp và các bộ, ngành, địa
phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
c) Tổ chức thu thập, xử lý thông
tin:
- Nội dung hoạt động:
+ Tiếp nhận, thu thập thông tin
phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà
nước theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm
tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố, xét xử;
+ Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến
nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều
14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và khoản 5 Điều 1 của Nghị định
số 32/2020/NĐ-CP.
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử
lý hoặc văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Bộ Tư
pháp, các bộ, ngành, địa phương có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2023.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các bộ, ngành, địa phương theo quy định
của pháp luật về ngân sách nhà nước.
d) Kiểm tra, điều tra, khảo sát
tình hình thi hành pháp luật:
- Nội dung hoạt động: Thành lập
Đoàn công tác liên ngành và tổ chức kiểm tra, điều tra, khảo sát liên ngành
theo Kế hoạch này và kiểm tra, điều tra, khảo sát đột xuất theo dõi tình hình
thi hành pháp luật về: (i) Tình hình thi hành pháp luật về quản lý, điều hành
giá các mặt hàng, dịch vụ thiết yếu; (ii) Tình hình thi hành pháp luật về lao động,
việc làm.
- Phạm vi kiểm tra, điều tra,
khảo sát: Thực hiện kiểm tra, điều tra, khảo sát tại một số bộ, ngành và Ủy ban
nhân dân một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Sản phẩm đầu ra: Thông báo Kết
luận kiểm tra; báo cáo kết quả điều tra, khảo sát.
- Thành lập Đoàn công tác liên
ngành: Giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập Đoàn công tác liên ngành do lãnh đạo
Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn, thành viên là đại diện Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài
chính, Bộ Công Thương, Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Kế hoạch
và Đầu tư; Bộ Công an và một số bộ, ngành, cơ quan, tổ chức khác liên quan.
- Địa điểm kiểm tra, điều tra,
khảo sát liên ngành: Dự kiến kiểm tra, điều tra, khảo sát tại các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương gồm: Yên Bái, Phú Thọ, Cần Thơ, Hậu Giang và một số bộ,
ngành, địa phương khác.
Việc kiểm tra, điều tra, khảo
sát đột xuất sẽ được tiến hành theo thẩm quyền, trình tự thủ tục quy định căn cứ
vào vụ việc cụ thể.
- Thời gian kiểm tra: Quý II,
III, IV năm 2023.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp.
đ) Tổ chức Hội nghị xử lý kết
quả kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật:
- Số lượng: 02 Hội nghị tại 02
miền.
- Thành phần tham dự: Bộ Tư
pháp chủ trì, phối hợp Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an; Bộ
Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công thương, Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội và một số bộ, ngành khác liên quan; Ủy ban nhân dân các địa phương và một
số bộ, ngành khác liên quan; Ủy ban nhân dân các địa phương.
- Thời gian tổ chức: Tháng 11-
tháng 12 năm 2023.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Trong phạm vi quản lý nhà nước
được giao, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
có trách nhiệm:
1. Kịp thời ban hành và tổ chức
thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng
tâm, liên ngành phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, ngành, địa
phương;
2. Bố trí công chức thực hiện
nhiệm vụ, kinh phí và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động theo dõi tình hình
thi hành pháp luật hiệu quả, đúng pháp luật;
3. Công bố công khai kết quả
theo dõi tình hình thi hành pháp luật, trừ các nội dung thuộc bí mật công tác,
bí mật nhà nước;
4. Phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư
pháp và các bộ, ngành, địa phương có liên quan trong quá trình tổ chức triển khai
thực hiện Kế hoạch;
5. Tổng hợp kết quả theo dõi
tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trong Báo cáo về
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023 của bộ, ngành, địa
phương và gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 10 tháng 12 năm 2023 để tổng hợp, báo
cáo Thủ tướng Chính phủ./.