Quyết định 389/QĐ-BGDĐT về Kế hoạch triển khai công tác pháp chế năm 2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2025 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Căn cứ Nghị định số 86/2022/NĐ-CP ngày 24/10/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011; Nghị định số 56/2024/NĐ-CP ngày 18/5/2024 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế;

Căn cứ Quyết định số 318/QĐ-BGDĐT ngày 24/01/2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo v/v ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2025 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025.

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai công tác pháp chế năm 2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Giám đốc các sở giáo dục và đào tạo; Giám đốc các đại học, học viện, Hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng sư phạm; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2025 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số: 389/QĐ-BGDĐT ngày 14 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Kịp thời quán triệt, tham mưu thể chế hóa đầy đủ và triển khai thực hiện nghiêm, hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, văn bản chỉ đạo của Đảng và Chính phủ liên quan đến giáo dục, đặc biệt là công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Việc này nhằm đảm bảo hệ thống pháp luật trong giáo dục được thực thi nhất quán, đồng bộ và phù hợp với điều kiện thực tế.

2. Nâng cao chất lượng xây dựng văn bản pháp luật, đảm bảo tính chặt chẽ, rõ ràng, minh bạch. Các văn bản pháp luật cần được đánh giá tác động kỹ lưỡng, có cơ sở khoa học và thực tiễn, hạn chế tối đa tình trạng chồng chéo, thiếu thống nhất, gây khó khăn trong việc thực hiện.

3. Đổi mới phương pháp lấy ý kiến trong quá trình xây dựng pháp luật, mở rộng đối tượng lấy ý kiến, đặc biệt là sự tham gia của chuyên gia, nhà khoa học và các bên liên quan. Đảm bảo tiến độ xây dựng văn bản pháp luật, xác định trách nhiệm cụ thể của từng cá nhân, đơn vị trong quá trình soạn thảo, thẩm định và ban hành văn bản.

4. Siết chặt kỷ cương, kỷ luật công vụ trong lĩnh vực pháp chế, tăng cường đánh giá trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ, xử lý nghiêm minh các trường hợp chậm trễ, thiếu trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Nhiệm vụ của các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo

a) Tăng cường thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước:

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.

- Đẩy mạnh xây dựng các quy định mới phù hợp với yêu cầu đối mới giáo dục và thực tiễn triển khai.

- Tham gia tích cực vào quá trình hoạch định chính sách pháp luật của Chính phủ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, đặc biệt trong bối cảnh sắp xếp lại bộ máy nhà nước và tinh giản biên chế theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

b) Đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:

- Ứng dụng công nghệ thông tin để đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật.

- Tăng cường tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn pháp luật cho cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh, sinh viên.

- Phối hợp với Trung tâm truyền thông và sự kiện giáo dục (Văn phòng Bộ) để triển khai các chương trình giáo dục pháp luật rộng rãi, hiệu quả.

- Lồng ghép nội dung pháp luật trong các chương trình tập huấn, bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục để đảm bảo nhận thức pháp luật được nâng cao trong toàn ngành.

c) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát:

- Tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất việc thực hiện các quy định pháp luật trong ngành giáo dục.

- Xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật, đặc biệt là các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong xây dựng và thực thi chính sách giáo dục.

- Tăng cường cơ chế giám sát, phản biện xã hội đối với quá trình xây dựng và thực thi pháp luật trong giáo dục.

- Kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức pháp chế trong ngành giáo dục theo hướng hiệu quả, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính và sắp xếp bộ máy nhà nước.

d) Phát triển đội ngũ cán bộ pháp chế chuyên nghiệp:

- Nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ làm công tác pháp chế tại Bộ và các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ.

- Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các đơn vị pháp chế trong ngành và với các cơ quan liên quan.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế để tiếp thu kinh nghiệm trong công tác xây dựng và thực thi pháp luật về giáo dục.

- Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng và bố trí nhân sự có năng lực phù hợp với yêu cầu mới trong giai đoạn tái cơ cấu bộ máy hành chính nhà nước.

2. Nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo

a) Đảm bảo thực hiện đầy đủ các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động giáo dục, chủ động triển khai các nhiệm vụ pháp chế theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

b) Xây dựng kế hoạch pháp chế cụ thể tại đơn vị, bố trí nhân sự chuyên trách hoặc kiêm nhiệm phù hợp để theo dõi công tác pháp chế.

c) Lập dự toán kinh phí cho các hoạt động pháp chế, đảm bảo nguồn lực triển khai các nhiệm vụ theo kế hoạch, tránh tình trạng chậm tiến độ do thiếu kinh phí.

d) Chủ động rà soát, tham gia đóng góp ý kiến vào quá trình xây dựng chính sách, văn bản quy phạm pháp luật của Bộ, phản ánh thực tiễn triển khai tại đơn vị.

đ) Phối hợp với đơn vị chức năng thuộc Bộ để kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lý các vi phạm pháp luật trong phạm vi quản lý của đơn vị.

e) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong nội bộ đơn vị, đặc biệt tập trung vào các quy định mới và các văn bản quan trọng liên quan đến ngành giáo dục.

g) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về công tác pháp chế theo yêu cầu của Bộ, đề xuất các giải pháp cải thiện nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ pháp chế tại đơn vị.

3. Các sở giáo dục và đào tạo

a) Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ và nghiêm túc các quy định pháp luật, chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo liên quan đến lĩnh vực giáo dục tại địa phương.

b) Xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên nhằm nâng cao nhận thức và tuân thủ pháp luật.

c) Chủ động tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố về các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục, phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương.

d) Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực thi pháp luật trong hệ thống giáo dục địa phương, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật hành chính.

đ) Phối hợp với các cơ quan chức năng để xử lý các vi phạm pháp luật liên quan đến giáo dục một cách kịp thời, minh bạch.

e) Báo cáo định kỳ về công tác pháp chế, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý giáo dục và hoàn thiện hệ thống pháp luật giáo dục và ban hành công văn hướng dẫn năm học về công tác pháp chế và tăng cường quán triệt, phổ biến, chỉ đạo triển khai kịp thời các văn bản pháp luật về giáo dục tại địa phương.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các đơn vị có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện cần thiết cho hoạt động của tổ chức, cán bộ làm công tác pháp chế theo quy định của pháp luật. Tăng cường nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác xây dựng pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật nhằm nâng cao chất lượng, bảo đảm tiến độ xây dựng các văn bản pháp luật và hiệu quả thi hành pháp luật.

2. Vụ Pháp chế:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch.

b) Tăng cường công tác theo dõi thi hành pháp luật trong ngành giáo dục, chủ động rà soát, tham mưu hoàn thiện hệ thống pháp luật về giáo dục.

c) Phối hợp với các đơn vị chuyên môn phổ biến, hướng dẫn nghiệp vụ soạn thảo và triển khai văn bản quy phạm pháp luật.

d) Triển khai các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực công tác pháp chế cho các đơn vị.

3. Vụ Tổ chức cán bộ:

a) Đề xuất giải pháp bảo đảm nguồn nhân lực, chế độ chính sách cho đội ngũ làm công tác pháp chế trong ngành giáo dục.

b) Xây dựng cơ chế đãi ngộ cho cán bộ pháp chế có chuyên môn cao và thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế.

c) Hướng dẫn và tổ chức đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức, viên chức gắn với kết quả công tác pháp chế.

4. Các sở giáo dục và đào tạo, các đơn vị trực thuộc Bộ được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ tại mục II và Phụ lục kèm theo Kế hoạch này lập dự toán theo quy định gửi đơn vị có chức năng thẩm định, báo cáo Lãnh đạo đơn vị bố trí kinh phí thực hiện.

Các đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ tại mục II và Phụ lục kèm theo Kế hoạch này lập dự toán theo quy định gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính thẩm định, báo cáo Lãnh đạo Bộ bố trí kinh phí thực hiện.

5. Trong quá trình triển khai Kế hoạch, nếu có những vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung, Vụ Pháp chế có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng xem xét, điều chỉnh cho phù hợp, bảo đảm tiến độ đề ra./.

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2025 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số: 389/QĐ-BGDĐT ngày 14 tháng 02 năm 2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo)