Quyết định 3745/QĐ-UBND năm 2020 quy định tài liệu thuyết minh căn cứ và báo cáo phân bổ, giao dự toán ngân sách hằng năm của các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách tỉnh Quảng Nam

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH TÀI LIỆU THUYẾT MINH CĂN CỨ VÀ BÁO CÁO PHÂN BỔ, GIAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH HẰNG NĂM CỦA ĐƠN VỊ DỰ TOÁN CẤP I THUỘC NGÂN SÁCH TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 471/TTr-STC ngày 08/12/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định tài liệu thuyết minh căn cứ và báo cáo phân bổ, giao dự toán ngân sách hằng năm để phục vụ công tác kiểm tra phân bổ giao dự toán của các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách tỉnh, như sau:

1. Đối tượng áp dụng: Các Sở, Ban, ngành, đơn vị là đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách tỉnh được UBND tỉnh giao dự toán ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước (sau đây gọi là đơn vị dự toán cấp I thuộc tỉnh).

2. Tài liệu thuyết minh căn cứ và báo cáo phân bổ, giao dự toán ngân sách

Các đơn vị dự toán cấp I thuộc tỉnh giao dự toán ngân sách cho các đơn vị dự toán ngân sách trực thuộc theo mẫu B, phụ lục 2 và kèm theo mẫu biểu số 48, biểu số 49 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính, gửi Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh để thực hiện. Đồng thời, gửi Sở Tài chính các tài liệu thuyết minh cơ sở phân bổ, giao dự toán ngân sách để phục vụ công tác kiểm tra phân bổ giao dự toán như sau:

a) Mẫu biểu thuyết minh căn cứ phân bổ chi sự nghiệp theo lĩnh vực theo mẫu biểu 01 đến 08 tại phụ lục kèm theo Quyết định này.

b) Các văn bản liên quan làm cơ sở xác định số kinh phí được phân bổ cho từng đơn vị sử dụng ngân sách.

3. Trong phạm vi 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được các văn bản giao dự toán của đơn vị dự toán cấp I kèm theo các tài liệu thuyết minh, Sở Tài chính thực hiện kiểm tra tính chính xác, khớp đúng về tổng mức, chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ thu, nội dung chi so với dự toán được cấp có thẩm quyền giao.

Trường hợp phát hiện các đơn vị dự toán cấp I giao dự toán cho đơn vị trực thuộc không đúng tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ thu, chi của dự toán ngân sách đã được cấp có thẩm quyền giao hoặc không đúng chính sách, chế độ quy định, Sở Tài chính thông báo yêu cầu đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh đảm bảo đúng theo dự toán đã giao. Chậm nhất trong phạm vi 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu của Sở Tài chính, đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh lại và gửi quyết định giao dự toán điều chỉnh cho Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch theo quy định.

Trường hợp đơn vị dự toán cấp I không thống nhất với nội dung thông báo của Sở Tài chính thì tổng hợp giải trình báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời gian chờ quyết định của UBND tỉnh, đơn vị không được phép chi đối với số dự toán yêu cầu xem xét điều chỉnh lại.

4. Đối với dự toán được giao bổ sung; dự toán những nhiệm vụ chi chưa phân bổ đầu năm, trong năm khi đề nghị phân bổ cũng thực hiện thuyết minh (tương ứng từng sự nghiệp) theo các quy định tại khoản 2, khoản 3 điều này.

5. Thời gian áp dụng: kể từ niên độ ngân sách năm 2021.

Điều 2. Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp theo dõi, hướng dẫn, giám sát các Sở, Ban, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện theo đúng quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh và Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC MẪU BIỂU THUYẾT MINH CĂN CỨ PHÂN BỔ DỰ TOÁN
(Kèm theo Quyết định số 3745/QĐ-UBND ngày 22/12/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam)

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH TÀI LIỆU THUYẾT MINH CĂN CỨ VÀ BÁO CÁO PHÂN BỔ, GIAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH HẰNG NĂM CỦA ĐƠN VỊ DỰ TOÁN CẤP I THUỘC NGÂN SÁCH TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 471/TTr-STC ngày 08/12/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định tài liệu thuyết minh căn cứ và báo cáo phân bổ, giao dự toán ngân sách hằng năm để phục vụ công tác kiểm tra phân bổ giao dự toán của các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách tỉnh, như sau:

1. Đối tượng áp dụng: Các Sở, Ban, ngành, đơn vị là đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách tỉnh được UBND tỉnh giao dự toán ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước (sau đây gọi là đơn vị dự toán cấp I thuộc tỉnh).

2. Tài liệu thuyết minh căn cứ và báo cáo phân bổ, giao dự toán ngân sách

Các đơn vị dự toán cấp I thuộc tỉnh giao dự toán ngân sách cho các đơn vị dự toán ngân sách trực thuộc theo mẫu B, phụ lục 2 và kèm theo mẫu biểu số 48, biểu số 49 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính, gửi Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh để thực hiện. Đồng thời, gửi Sở Tài chính các tài liệu thuyết minh cơ sở phân bổ, giao dự toán ngân sách để phục vụ công tác kiểm tra phân bổ giao dự toán như sau:

a) Mẫu biểu thuyết minh căn cứ phân bổ chi sự nghiệp theo lĩnh vực theo mẫu biểu 01 đến 08 tại phụ lục kèm theo Quyết định này.

b) Các văn bản liên quan làm cơ sở xác định số kinh phí được phân bổ cho từng đơn vị sử dụng ngân sách.

3. Trong phạm vi 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được các văn bản giao dự toán của đơn vị dự toán cấp I kèm theo các tài liệu thuyết minh, Sở Tài chính thực hiện kiểm tra tính chính xác, khớp đúng về tổng mức, chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ thu, nội dung chi so với dự toán được cấp có thẩm quyền giao.

Trường hợp phát hiện các đơn vị dự toán cấp I giao dự toán cho đơn vị trực thuộc không đúng tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ thu, chi của dự toán ngân sách đã được cấp có thẩm quyền giao hoặc không đúng chính sách, chế độ quy định, Sở Tài chính thông báo yêu cầu đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh đảm bảo đúng theo dự toán đã giao. Chậm nhất trong phạm vi 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu của Sở Tài chính, đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh lại và gửi quyết định giao dự toán điều chỉnh cho Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch theo quy định.

Trường hợp đơn vị dự toán cấp I không thống nhất với nội dung thông báo của Sở Tài chính thì tổng hợp giải trình báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời gian chờ quyết định của UBND tỉnh, đơn vị không được phép chi đối với số dự toán yêu cầu xem xét điều chỉnh lại.

4. Đối với dự toán được giao bổ sung; dự toán những nhiệm vụ chi chưa phân bổ đầu năm, trong năm khi đề nghị phân bổ cũng thực hiện thuyết minh (tương ứng từng sự nghiệp) theo các quy định tại khoản 2, khoản 3 điều này.

5. Thời gian áp dụng: kể từ niên độ ngân sách năm 2021.

Điều 2. Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp theo dõi, hướng dẫn, giám sát các Sở, Ban, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện theo đúng quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh và Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC MẪU BIỂU THUYẾT MINH CĂN CỨ PHÂN BỔ DỰ TOÁN
(Kèm theo Quyết định số 3745/QĐ-UBND ngày 22/12/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam)

THUYẾT MINH PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NĂM …….

Đvt: triệu đồng.

Ghi chú:

(1) Nêu cụ thể tên nhiệm vụ; chi tiết nội dung thực hiện nhiệm vụ, khối lượng, định mức và dự toán thực hiện; đồng thời, kèm theo Quyết định phê duyệt nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền. Trường hợp chưa phân bổ phải nêu lý do cụ thể.

(2) Thuyết minh chi tiết danh mục mua sắm theo tiêu chuẩn, định mức quy định, có số lượng cụ thể, đơn giá và tổng dự toán đề nghị phân bổ kèm theo mẫu 08; đồng thời gửi kèm theo thông báo giá của các đơn vị cung cấp hàng hóa khác nhau trên địa bàn, quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức tài sản chuyên dùng (nếu có) để làm cơ sở phân bổ.

(3) Thực hiện phân bổ khi đảm bảo đầy đủ các hồ sơ, tài liệu quy định tại Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 31/01/2019 của UBND tỉnh. (4) Nêu rõ lý do chưa phân bổ

THUYẾT MINH PHÂN BỔ CHI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC NĂM …

Đvt: triệu đồng.

Ghi chú:

(*) Thuyết minh chi tiết danh mục mua sắm theo tiêu chuẩn, định mức quy định, có số lượng cụ thể, đơn giá và tổng dự toán đề nghị phân bổ theo mẫu số 08; đồng thời gửi kèm theo thông báo giá của các đơn vị cung cấp hàng hóa khác nhau trên địa bàn, quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức tài sản chuyên dùng (nếu có) để làm cơ sở phân bổ.Trường hợp chưa phân bổ thì báo cáo tại dòng chưa phân bổ.

(**) Kèm theo các biểu tính chi tiết tương ứng từng chế độ, chính sách (gồm: số lượng được hưởng, thời gian hưởng, mức chế độ được hưởng,...)

(***) Kèm theo thuyết minh phân bổ chi tiết nội dung thực hiện nhiệm vụ, khối lượng, định mức và dự toán thực hiện, đồng thời, kèm theo Quyết định phê duyệt nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền, trong đó nếu mua sắm thực hiện tương tự điểm (*), đối với sửa chữa thực hiện phân bổ đảm bảo đầy đủ các hồ sơ, tài liệu quy định tại Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 31/01/2019 của UBND tỉnh. Trường hợp chưa phân bổ phải nêu lý do cụ thể.

Đvt: triệu đồng.

THUYẾT MINH PHÂN BỔ DỰ TOÁN SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP, ĐÀO TẠO VÀ DẠY NGHỀ NĂM ……

Đvt: triệu đồng.

Ghi chú:

(1) Chi tiết khối ngành đào tạo, ngành nghề đào tạo theo chỉ tiêu đào tạo được UBND tỉnh giao.

(2) Nêu cụ thể tên nhiệm vụ, kế hoạch,...; chi tiết nội dung thực hiện nhiệm vụ, khối lượng, định mức và dự toán thực hiện; đồng thời, kèm theo Quyết định phê duyệt nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền.

(3) Thuyết minh chi tiết danh mục mua sắm theo tiêu chuẩn, định mức quy định, có số lượng cụ thể, đơn giá và tổng dự toán đề nghị phân bổ kèm theo mẫu 08; đồng thời gửi kèm theo thông báo giá của các đơn vị cung cấp hàng hóa khác nhau trên địa bàn, quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức tài sản chuyên dùng (nếu có) để làm cơ sở phân bổ.

(4) Thực hiện phân bổ đảm bảo đầy đủ các hồ sơ, tài liệu quy định tại Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 31/01/2019 của UBND tỉnh. (5) Nêu rõ lý do chưa phân bổ

THUYẾT MINH PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NĂM ……

Đvt: triệu đồng.

THUYẾT MINH PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NĂM ……

Đvt: triệu đồng.

Ghi chú:

(1) Nêu cụ thể tên nhiệm vụ; chi tiết nội dung thực hiện nhiệm vụ, khối lượng, định mức và dự toán thực hiện; đồng thời, kèm theo Quyết định phê duyệt nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền. Trường hợp chưa phân bổ phải nêu lý do cụ thể.

(2) Thuyết minh chi tiết danh mục mua sắm theo tiêu chuẩn, định mức quy định, có số lượng cụ thể, đơn giá và tổng dự toán đề nghị phân bổ kèm theo mẫu 08; đồng thời gửi kèm theo thông báo giá của các đơn vị cung cấp hàng hóa khác nhau trên địa bàn, quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức tài sản chuyên dùng (nếu có) để làm cơ sở phân bổ.

(3) Thực hiện phân bổ khi đảm bảo đầy đủ các hồ sơ, tài liệu quy định tại Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 31/01/2019 của UBND tỉnh. (4) Nêu rõ lý do chưa phân bổ

THUYẾT MINH PHÂN BỔ DỰ TOÁN SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NĂM ……

Đvt: triệu đồng.

THUYẾT MINH PHÂN BỔ CHI SỰ NGHIỆP Y TẾ NĂM …..

Đvt: triệu đồng