|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
373/QĐ-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 06 tháng 02 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH NĂM 2017 TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN TRỢ
GIÚP PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 19/06/2015;
Căn cứ Quyết định số 678/QĐ-TTg
ngày 10/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển trợ giúp
pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 4413/QĐ-BTP
ngày 08/12/2011 của Bộ Tư pháp Ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện
Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến
năm 2030;
Căn cứ Quyết định 1478/QĐ-UBND
ngày 18/6/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế hoạch tổng thể
thực hiện Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý của tỉnh Quảng Ninh đến năm
2020, định hướng đến năm 2030;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 04/TTr-STP ngày
04/01/2017;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch năm 2017 triển khai thực hiện Chiến lược
phát triển trợ giúp pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ngành: Tư pháp,
Nội vụ, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Công an, Quân sự, Bộ đội Biên
phòng tỉnh, Báo Quảng Ninh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Thủ trưởng các
cơ quan, các đơn vị có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; (để báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như điều 3 (thực hiện);
- VKSND, TAND tỉnh (phối hợp);
- V0, V2, NC, TH1;
- Lưu: NC, VT.
15,QĐ 05
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Tùng
|
KẾ HOẠCH NĂM 2017
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020,
ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 373/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2017 của UBND
tỉnh Quảng Ninh)
Để tiếp tục thực hiện Chiến lược phát
triển trợ giúp pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trên
địa bàn tỉnh đồng bộ, có hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế
hoạch năm 2017 triển khai thực hiện Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý trên
địa bàn tỉnh Quảng Ninh với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục nâng cao chất lượng việc trợ
giúp pháp lý, chú trọng vụ việc tham gia tố tụng của Trợ giúp viên pháp lý.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động truyền
thông về trợ giúp pháp lý và trợ giúp pháp lý tại cơ sở, góp phần tích cực vào
việc thực hiện xóa nghèo pháp luật và xây dựng nông thôn mới.
- Gắn kết việc thực hiện chính sách
trợ giúp pháp lý với việc thực hiện các chính sách giảm nghèo và các chương
trình, đề án bảo vệ, hỗ trợ cho các đối tượng đặc thù nhằm cung cấp dịch vụ trợ
giúp pháp lý kịp thời, đầy đủ, có chất lượng, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu trợ
giúp pháp lý của người dân.
2. Yêu cầu
- Các hoạt động trong Kế hoạch phải
bám sát nội dung của Chiến lược, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội năm 2017 của tỉnh. Đồng thời gắn kết với việc triển khai các nhiệm
vụ trọng tâm của Ngành Tư pháp trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý năm 2017.
- Xác định rõ trách nhiệm và tiến độ
thực hiện; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan
trong tổ chức thực hiện.
II. NỘI DUNG
1. Bảo đảm chất lượng vụ việc trợ
giúp pháp lý; tăng cường quản lý chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý, đặc biệt
là vụ việc tham gia tố tụng
- Thực hiện tiếp nhận, thụ lý các vụ
việc trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật; phân công người thực hiện trợ
giúp pháp lý phù hợp với tính chất, nội dung từng vụ việc, đảm bảo chất lượng
và hiệu quả; tăng cường phân công Trợ giúp viên pháp lý tham gia tố tụng.
a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.
b) Thời gian thực hiện: Quý I - IV.
2. Tổ chức trợ giúp pháp lý tại cơ
sở, bảo đảm cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí kịp thời; kết hợp triển
khai các chương trình, đề án trợ giúp pháp lý cho các đối tượng đặc thù
Tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý tại
cơ sở, kết hợp với việc thực hiện trợ giúp pháp lý cho trẻ em, người dân tộc
thiểu số, người khuyết tật, người nhiễm HIV trên địa bàn, đảm bảo các đối tượng
đặc thù đều được trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu, ưu tiên các xã vùng sâu, vùng
xa, biên giới, hải đảo, xã, thôn, bản có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn,
những địa bàn có vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài (theo Phụ lục kèm
theo Kế hoạch này).
Ngoài các địa điểm trợ giúp pháp lý
theo Phụ lục, căn cứ tình hình thực tế, tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý tại
các địa điểm có nhu cầu trợ giúp pháp lý cao, nhằm đảm bảo đáp ứng nhu cầu của
người dân và góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan và UBND cấp huyện chỉ đạo
thực hiện
b) Thời gian thực hiện: Quý II - IV.
3. Tăng cường phối hợp thực hiện
trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng
Tổ chức, hướng dẫn thực hiện, kiểm
tra các hoạt động phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong tố tụng ở địa
phương theo Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC
ngày 04/7/2013 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Viện
Kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao và
Quyết định 2986/QĐ-HĐPH ngày 05/12/2013 của Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ
giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng Trung ương, cụ thể:
- Phát hiện, thông báo và cử Trợ giúp
viên pháp lý, Cộng tác viên luật sư thực hiện tham gia tố tụng để bào chữa, bảo
vệ cho người được trợ giúp pháp lý trong các vụ án dân sự, hình sự, hành chính
do các cơ quan tiến hành tố tụng thụ lý.
- Kiểm tra việc thực hiện trợ giúp
pháp lý trong hoạt động tố tụng tại các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn
tỉnh.
- Cung cấp tờ gấp, tài liệu pháp
luật; niêm yết Bảng thông tin, Tờ thông tin, Hộp tin trợ giúp pháp lý, danh
sách Trợ giúp viên pháp lý, Cộng tác viên luật sư tại trụ sở các cơ quan tiến
hành tố tụng để người dân liên hệ khi có nhu cầu.
a) Cơ quan thực hiện: Hội đồng phối
hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng tỉnh.
b) Thời gian thực hiện: Quý I - IV.
4. Tiếp tục nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực thực hiện trợ giúp pháp lý; khuyến khích, vận động các cá nhân,
cơ quan, tổ chức đủ điều kiện tham gia công tác trợ giúp pháp lý
4.1. Củng cố, phát triển đội ngũ Trợ
giúp viên pháp lý, Luật sư cộng tác viên và Cộng tác viên công tác trong các
ngành, nghề hữu quan có trình độ chuyên môn cao.
a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.
b) Thời gian thực
hiện: Quý II - IV.
4.2. Khuyến khích, vận động các tổ
chức hành nghề luật sư, Trung tâm Tư vấn pháp luật đăng ký tham gia trợ giúp
pháp lý.
a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.
b) Thời gian thực hiện: Quý II - IV.
4.3. Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng nghiệp
vụ, cập nhật kiến thức pháp luật cho đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác
viên và các đối tượng khác có liên quan.
a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.
b) Thời gian thực hiện: Quý II.
5. Tăng cường hoạt động truyền
thông về trợ giúp pháp lý dưới nhiều hình thức đa dạng, hiệu quả
- Biên soạn, in ấn, phát hành các tờ
gấp, cẩm nang pháp luật mới và các sản phẩm truyền thông khác về trợ giúp pháp
lý và quyền được trợ giúp pháp lý của người dân.
- Duy trì và nâng cao chất lượng các
chương trình phát thanh, truyền hình, các chuyên trang, chuyên mục, truyền
thông về trợ giúp pháp lý trên hệ thống các cơ quan báo, đài của địa phương,
Cổng thông tin điện tử của tỉnh, hệ thống loa truyền thanh ở cơ sở. Trong đó
chú trọng đến các đối tượng trợ giúp pháp lý đặc thù như người khuyết tật, trẻ
em, người cao tuổi, nạn nhân bị mua bán, người dân tộc thiểu số, người nhiễm
HIV,...
- Tiếp tục củng cố và lắp đặt bảng
thông tin về trợ giúp pháp lý tại trụ sở tiếp dân của Ủy ban nhân dân các cấp,
cơ quan thanh tra của UBND cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.
a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện; cơ quan thanh tra; cơ quan Báo;
đài các cấp và các cơ quan liên quan.
b) Thời gian thực hiện: Quý I - IV.
6. Kiểm tra, đánh giá, báo cáo
việc triển khai thực hiện Chiến lược
Theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc
triển khai thực hiện Chiến lược trên địa bàn tỉnh, bao gồm:
- Theo dõi, đánh giá, hướng dẫn, kịp
thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện Chiến
lược.
- Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch
năm 2017 triển khai thực hiện Chiến lược.
a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên quan và UBND cấp huyện thực hiện.
b) Thời gian thực hiện: Quý I – IV.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu
quả nội dung Kế hoạch này; chỉ đạo Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh
thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Tổ chức triển khai thực hiện nội
dung Kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt và theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc
thực hiện.
b) Định kỳ tổng hợp, báo cáo với Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp kết quả thực hiện. Thời hạn và nội dung báo cáo
định kỳ, đột xuất thực hiện theo điểm c Mục 4 Phần B Kế hoạch tổng thể triển
khai thực hiện Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020,
định hướng đến năm 2030 (ban hành kèm theo Quyết định số 4413/QĐ-BTP ngày 08
tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp).
2. Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu cho
UBND tỉnh bảo đảm về biên chế, củng cố, kiện toàn Trung tâm trợ giúp pháp lý
nhà nước.
3. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và
Đầu tư
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
phối hợp với Sở Tư pháp quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, kinh phí bảo đảm cho
công tác trợ giúp pháp lý, kinh phí chi cho hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp
lý; bổ sung kinh phí cho hoạt động trợ giúp pháp lý trong phạm vi thực hiện các
chương trình, kế hoạch, đề án của địa phương liên quan đến giảm nghèo và các
đối tượng trợ giúp pháp lý.
4. Các Sở, ngành liên quan và UBND
các huyện, thị xã, thành phố
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, các sở,
ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Tư pháp
triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung Kế hoạch này.
Trong quá trình tổ chức triển khai
thực hiện nếu có vướng mắc, yêu cầu các đơn vị phản ánh bằng văn bản về Sở Tư
pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
PHỤ LỤC
LỊCH
TRỢ GIÚP PHÁP LÝ LƯU ĐỘNG NĂM 2016
(Kèm theo Quyết định số: 373/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2017 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Quảng Ninh)
|
Thời
gian
|
Địa
bàn trợ giúp pháp lý
|
Cơ
quan thực hiện
|
Cơ
quan phối hợp
|
|
Tháng
4
(Từ
03-14)
|
Tại
TP Cẩm Phả
Xã/phường:
Cẩm Hải, Dương Huy, Cộng Hòa
|
Sở
Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước) (STP-TT TGPLNN)
|
UBND
thành phố Cẩm Phả
|
|
Tháng
4
(Từ
17-28)
|
Tại
huyện Đầm Hà
Xã: Quảng
Tân, Quảng Lâm, Quảng An
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Đầm Hà
|
|
Đầu
tháng 5
(Từ
01-12)
|
Tại
TX Đông Triều
Xã:
Hồng Thái Đông, Nguyễn Huệ, Tràng An
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
TX Đông Triều
|
|
Cuối
tháng 5
(Từ
15-27)
|
Tại
huyện Ba Chẽ
Xã:
Thanh Sơn, Nam Sơn, Lương Mông
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Ba Chẽ
|
|
Đầu
tháng 6
(Từ
05-16)
|
Tại
huyện Hoành Bồ:
Xã:
Đồng Sơn, Kỳ Thượng, Sơn Dương
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Hoành Bồ
|
|
Cuối
tháng 6
(Từ
19-30)
|
Tại
huyện Hải Hà
Xã:
Đường Hoa, Tiến Tới, Quảng Minh
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Hải Hà
|
|
Đầu
tháng 7
(Từ
03-14)
|
Tại
huyện Vân Đồn
Xã:
Bản Sen, Bình Dân, Thắng Lợi
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Vân Đồn
|
|
Cuối
tháng 7
(Từ
17-28)
|
Tại
huyện Tiên Yên
Xã;
Phong Dụ, Tiên Lãng, Đại Thành
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Tiên Yên
|
|
Tháng
8
(Từ
07-18)
|
Tại
TP Uông Bí
Xã/phường:
Vàng Danh, Thượng Yên Công, Điền Công
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
TP Uông Bí
|
|
Đầu
tháng 9
(Từ
5-15)
|
Tại
huyện Bình Liêu
Xã:
Tình Húc, Lục Hồn, Hoành Mô
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Bình Liêu
|
|
Cuối
tháng 9
(Từ
18-29)
|
Tại
TX Quảng Yên
Xã:
Cẩm La, Hiệp Hòa, Liên Hòa
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
TX Quảng Yên
|
|
Đầu
tháng 10 (Từ 02-13)
|
Tại
huyện Cô Tô
Xã:
Thanh Lan, Đồng Tiến, TTr Cô Tô
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
huyện Cô Tô
|
|
Cuối
tháng 10 (Từ 16-27)
|
Tại
TP Móng Cái
Xã:
Vĩnh Trung, Vĩnh Thực, Vạn Ninh
|
STP-TT
TGPLNN
|
UBND
TP Móng Cái
|
* Các địa phương có trách nhiệm thông
báo, triệu tập người được trợ giúp pháp lý tại địa phương, bố trí địa điểm và
trang trí khánh tiết. Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước thuộc Sở Tư pháp chịu
trách nhiệm về nội dung chương trình trợ giúp pháp lý.