Quyết định 34/2013/QĐ-UBND về quy định khoản chi hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Gia Lai

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỘT SỐ KHOẢN CHI HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004;

Căn cứ Nghị quyết số 524/2013/NQ-UBTVQH13 ngày 20/9/2012 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về một số chế độ chi tiêu đảm bảo hoạt động của Quốc hội;

Căn cứ thông tư 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;

Thực hiện Nghị quyết số 79/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X – kỳ họp thứ 5 quy định một số khỏan chi đảm bảo hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Công văn số 369/HĐND-CTHĐ ngày 22/11/2013 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc chuẩn bị một số nội dung kỳ họp thứ sáu HĐN tỉnh khóa X,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết đinh này Quy định một số khỏan chi đảm bảo hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Gia Lai

Điều 2. Quyết định này thay thế Quyết định 03/2012/QĐ-UBND ngày 06/01/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai về việc quy định một số khoản chi cho hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Gia Lai và áp dụng từ ngày 01/01/2014

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn vị liên quan chụi trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. /.

QUY ĐỊNH

MỘT SỐ KHOẢN CHI HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 34 /2013/QĐ-UBND ngày 02 /12/2011 của UBND tỉnh)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG:

Điều 1. Quy định này quy định một số khoản chi hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp (sau đây viết tắt là HĐND). Các khoản chi tiêu hoạt động của HĐND và các đại biểu Hội đồng nhân dân không quy định trong quy định này được thực hiện theo các quy định hành của nhà nước.

Điều 2. Các khoản chi thuộc HĐND cấp nào thì đưa vào dự toán kinh phí hằng năm của HĐND cấp đó để chi cho các hoạt động của HĐND, đại biểu HĐND và quyết toán với ngân sách cùng cấp theo quy định.

Điều 3. Đại biểu HDDND các cấp và cán bộ đại diện các cơ quan, đơn vị được HĐND, Thường trực HĐND, các ban HĐND mời tham dự các hoạt động HĐND (tham dự các kỳ họp HĐND, họp Thường trực HĐND, họp ban HĐND, giám sát, khảo sát, tiếp xúc cử tri,...) được HĐN thanh toán tiền công tác phí, hội nghị phí từ nguồn kinh phí hoạt động của HĐND.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

MỤC 1. CHẾ ĐỘ CÁC KỲ HỌP CỦA HĐND

Điều 4. Đối tượng và mức chi phục vụ kỳ họp HĐND

1.Chi bồi dưỡng cho đại biểu HĐND tham dự kỳ họp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

2. Chi bồi dưỡng cho đại biểu khách mời tham dự kỳ họp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

3. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phục vụ trực tiếp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

4. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phục vụ gián tiếp (nhân viên lái xe và các nhân viên phục vụ khác). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

5. Chế độ phòng nghỉ: đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện và khách mời được Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện bố trí trong kinh phí hoạt động của HĐND theo quy định hiện hành.

6. Chi bồi dưỡng cho Chủ tọa kỳ họp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

7. Chi bồi dưỡng cho Thư ký các kỳ họp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

8. Chi cho việc soạn thảo báo cáo chuyên đề; đề cương, đề án, tờ trình của Thường trực HĐND các cấp trình kỳ họp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

9. Báo cáo tổng hợp kết quả thảo luận tổ tại kỳ họp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

10. Chi xây dựng biên bản kỳ họp. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

11. Chi xây dựng thông báo kết quả kỳ họp, gợi ý thảo luận và các văn bản liên quan đến kỳ họp của thường trực HĐND. Tùy tính chất, nội dung văn bản, mức chi không vượt quá mức chi tại khoản 9, điều 4 của quy định này.

12.Rà soát, tổng hợp ý kiến, chỉnh sửa hoàn thiện các văn bản tại kỳ họp để hoàn chỉnh trình ký Nghị quyết, báo cáo và các văn bản liên quan (trừ báo cáo thẩm tra). Mức chi cụ thể như sau:

MỤC 2. CHẾ ĐỘ CÁC CUỘC HỌP, HỘI NGHỊ, HỌP BÁO

ĐIỀU 5. Chế độ các hội nghị, các phiên họp của Thường trực HĐND. Các Ban HĐND, cuộc họp Thường trực HĐND mời chủ trì, họp báo tuyên truyền kỳ họp và các phiên họp của Đảng đoàn HĐND:

1.Chi cho Chủ trì hội nghị. Mức chi cụ thể từng cấp như sau:

2.Chi bồi dưỡng cho các thành viên dự họp và khách mời (có giấy mời), cán bộ công chức ban, ngành, cán bộ; Phóng viên báo đài phục vụ trực tiếp hội nghị, giao ban, các buổi làm việc. Mức chi cụ thể từng cấp như sau:

3. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phục vụ gián tiếp (lái xe (nếu có) và các nhân viên phục vụ khác) cấp tỉnh, huyện, xã. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

4. Chi soạn thảo báo cáo của Đảng đoàn HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, tham luận của các đơn vị. Tùy tính chất, nội dung văn bản, mức chi không vượt quá mức chi cho từng cấp như sau:

5. Rà soát, tổng hợp ý kiến, chỉnh sửa, hoàn thiện các văn bản phục vụ hội nghị. Mức chi cho từng cấp như sau:

Điều 6. Đối tượng và mức chi phục vụ cho hoạt động tiếp xúc cử tri của HĐND các cấp, cụ thể như sau:

1. Hỗ trợ cho các xã, phường, thị trấn để phục vụ cho công tác tiếp xúc cử tri của HĐND các cấp: trang trí hội trường, âm thanh, ánh sáng, nước uống ..., mức chi cho từng cấp như sau:

2.Chi bồi dưỡng cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri. Mức chi cụ thể từng cấp như sau:

3. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức các ban, ngành, cán bộ phục vụ tiếp xúc cử tri, phóng viên báo đài, .... Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

4. Chi bồi dưỡng cán bộ, công chức phục vụ gián tiếp các cuộc tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND cấp tỉnh, huyện, xã (nhân viên lái xe và các nhân viên phục vụ khác). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

5. Chi xây dựng báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trình kỳ họp HĐND. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

6. Rà soát, tổng hợp ý kiến, chỉnh sửa, hoàn thiện báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri. Mức chi cho từng cấp như sau:

MỤC 3. CHI CHO HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, KHẢO SÁT

Điều 7. Đối tượng và mức chi phục vụ cho hoạt động giám sát và khảo sát của HĐND các cấp, cụ thể như sau:

1. Chi bồi dưỡng cho Trưởng đoàn giám sát và khảo sát (trường hợp Trưởng đoàn vắng thì Phó đoàn thay thế Trưởng đoàn). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

2. Chi bồi dưỡng cho đại biểu HĐND, các thành viên chính thức, khách mời theo giấy mời. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

3. Chi bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức phục vụ trực tiếp cho Đoàn giám sát và khảo sát của cấp tỉnh, huyện, xã. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

4. Chi gián tiếp cho đoàn giám sát và khảo sát của cấp tỉnh, huyện, xã (nhân viên lái xe và các nhân viên phục vụ khác). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

5. Chi xây dựng đề cương, dự thảo kế hoạch và các dự thảo báo cáo kết quả giám sát khảo sát. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

6. Chi chỉnh sửa, hoàn thiện đề cương, kế hoạch, báo cáo kết quả giám sát và khảo sát. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

- Riêng các đợt giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND mức chi bằng 1,5 lần mức chi được quy định tại điều này.

MỤC 4. CHI CÔNG TÁC THẨM TRA

Điều 8. Đối tượng và mức chi cho công tác thẩm tra báo cáo, đề án tờ trình do Ủy ban nhân dân, Thường trực HĐND trình HĐND cùng cấp, cụ thể như sau:

1.Chi bồi dưỡng Chủ trì cuộc họp thẩm tra, mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

2.Chi bồi dưỡng cho các thành viên dự họp và khách mời (có giấy mời), mức chi cụ thể từng cấp như sau:

3. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phục vụ trực tiếp (chuẩn bị tài liệu, thư ký). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

4. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phục vụ gián tiếp cuộc họp thẩm tra của cấp tỉnh, huyện, xã (nhân viên lái xe và các nhân viên phục vụ khác). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

5. Chi thuê tư vấn những người có chuyên môn để thẩm tra. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

6. Chi chỉnh sửa, soạn thảo đề cương, dự thảo báo cáo thẩm tra. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

7. Chi tổng hợp chỉnh sửa hoàn thiện báo cáo thẩm tra. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

- Riêng các báo cáo thẩm tra các tờ trình giữa hai kỳ họp để đề xuất Thường trực thỏa thuận với UBND mức chi bằng 50% mức chi thẩm tra các tờ trình ra kỳ họp HĐND.

MỤC 5. CHI CÁC HOẠT ĐỘNG THAM VẤN NHÂN DÂN

Điều 9. Đối tượng và mức chi cho hoạt động tham vấn nhân dân đối với đề án, tờ trình, dự thảo Nghị quyết do Ủy ban nhân dân, Thường trực HĐND trình HĐND các cấp.

1.Chi bồi dưỡng chủ trì cuộc họp, mức chi cụ thể từng cấp như sau:

2. Chi bồi dưỡng cho các thành viên dự họp và khách mời (có giấy mời), mức chi cụ thể từng cấp như sau:

3. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phục vụ trực tiếp (chuẩn bị tài liệu, thư ký). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

4. Chi bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phục vụ gián tiếp cuộc họp thẩm tra của cấp tỉnh, huyện, xã (nhân viên lái xe và các nhân viên phục vụ khác). Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

5. Chi các bài tham luận của những người có chuyên môn về lĩnh vực tham vấn. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

6. Chi lấy ý kiến theo phiếu điều tra, phiếu lấy ý kiến được duyệt. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

7. Chi soạn thảo đề cương, dự thảo kế hoạch tham vấn, dự thảo báo cáo kết quả tham vấn. Mức chi cụ thể cho từng cấp như sau:

8. Chi tổng hợp chỉnh sửa hoàn thiện đề cương, kế hoạch tham vấn, báo cáo tham vấn

MỤC 6. MỘT SỐ KHOẢN CHI KHÁC

Điều 10. Chi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng chuyên đề giám sát, thẩm tra đối với đề án, tờ trình, chủ trương, chính sách có tính phức tạp như quy hoạch KT-XH, quy hoạch ngành, kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm trở lên; dự toán, quyết toán NSNN hằng năm, … thực hiện theo các quy định tại Thông tư 139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng 9 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.

Điều 11. Chi hỗ trợ hoạt động các đại biểu HĐND. Mức chi cụ thể chi từng cấp như sau:

Điều 12. Chi hỗ trợ mỗi đại biểu HĐND để may trang phục/ nhiệm kỳ/ (đại biểu HĐND trúng cử nhiều cấp thì chỉ nhận được mức hỗ trợ ở một mức cao nhất) . Mức chi cụ thể chi từng cấp như sau:

Điều 13. Chi phụ cấp làm việc trong các ngày lễ, ngày nghỉ: Đối với các kỳ họp HĐND và các cuộc họp của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND tổ chức vào ngày thứ 7, chủ nhật, ngày nghỉ thì được hưởng như chế độ làm thêm giờ quy định tại Thông tư liên tịch 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/11/2005 của Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính.

Điều 14. Chi tiền nước uống trong các kỳ họp, cuộc họp, hội nghị của HĐND, thường trực HĐND, các Ban HĐND thực hiện theo quy định tại Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND ngày 20/12/2010 của UBND tỉnh.

Điều 15. Các khoản thu khác như hoạt động trao đổi, học tập kinh nghiệm của đại biểu HĐND, thường trực HĐND, các Ban HĐND; chi thăm hỏi, ốm đau, hiếu hỷ; trợ cấp khó khăn đột xuất; thăm, tặng quà cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức … Thường trực HĐND căn cứ tổng nguồn ngân sách được phân bổ cho hoạt động của HĐND các cấp, khả năng tài chính – ngân sách và đặc điểm tình hình của địa phương giao Thường trực HĐND các cấp ban hành quy định cụ thể.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 16. Trong quá trình thực hiện, nếu giá cả thị trường biến động vượt mức 10%, Thường trực HĐND thống nhất với UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh bổ sung phù hợp với báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Điều 17. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với UBND tỉnh chụi trách nhiệm triển khai Quyết định này./.