|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3033/QĐ-UBND
|
Quảng Nam,
ngày 10 tháng 10 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HOÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG
LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG
NAM
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày
08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số
48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các
nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số
92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày
31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ kiểm
soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 1067/QĐ-UBND ngày
27/3/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch rà soát, đánh
giá thủ tục hành chính năm 2018;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường tại Báo cáo số 698/BC-STNMT ngày 27/9/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính
trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh
Quảng Nam.
(Chi tiết tại Phụ lục 1 và Phụ lục 2 kèm theo)
Điều 2.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Xây dựng dự thảo văn bản
thực thi phương án đơn giản hoá, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Xây dựng dự thảo văn bản
thực thi phương án đơn giản hoá, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính không
thuộc thẩm quyền xử lý sau khi được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thông qua.
Điều 3.
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm kiểm
tra, đôn đốc các Sở, Ban, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện
Quyết định này.
Điều 4.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 5.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục KSTTHC-Văn phòng Chính phủ;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- CPVP;
- Lưu: VT, KSTTHC (K.Phượng).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Tân
|
Phụ lục 1
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3033 /QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm
2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)
PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HOÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH
1. Thủ tục “Chuyển mục
đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với tổ
chức”
1.1. Nội dung kiến nghị
Bổ sung thêm “Bản trích lục,
trích đo địa chính” vào thành phần hồ sơ.
*Lý do: Làm cơ sở xác định
hiện trạng thửa đất để xem xét thẩm định cho chuyển mục đích.
1.2. Kiến nghị thực thi
Đề nghị sửa đổi Điều 6 Thông
tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày
02/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.
2. Thủ tục “Đăng ký quyền
sử dụng đất lần đầu”
2.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 21 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
2.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký quyền sử dụng đất lần đầu”.
3. Thủ tục “Đăng ký đất
đai lần đầu đối với trường hợp được Nhà nước giao đất để quản lý”
3.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 15 ngày làm việc xuống còn 11 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
3.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký đất đai lần đầu đối với trường hợp được Nhà nước giao đất để quản lý”.
4. Thủ tục “Xóa đăng ký
cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn
liền với đất”
4.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 03 ngày làm việc xuống còn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
4.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Xóa
đăng ký cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
tài sản gắn liền với đất”.
5. Thủ tục “Đăng ký xác lập
quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề sau khi được cấp Giấy chứng nhận lần đầu
và đăng ký thay đổi, chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề”
5.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 10 ngày làm việc xuống còn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
5.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký xác lập quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề sau khi được cấp Giấy chứng
nhận lần đầu và đăng ký thay đổi, chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền
kề”.
6. Thủ tục “Đính chính Giấy
chứng nhận đã cấp”
6.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 10 ngày làm việc xuống còn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
6.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đính
chính Giấy chứng nhận đã cấp”.
7. Thủ tục “Đăng ký và cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất lần đầu”
7.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
7.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác
gắn liền với đất lần đầu”.
8. Thủ tục “Đăng ký biến
động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trong các trường
hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn bằng quyền
sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; chuyển quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của vợ hoặc chồng thành của chung vợ và
chồng; tăng thêm diện tích do nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng
đất đã có Giấy chứng nhận”
8.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 10 ngày làm việc xuống còn 08 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
8.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trong các
trường hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn bằng
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; chuyển quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của vợ hoặc chồng thành của chung vợ
và chồng; tăng thêm diện tích do nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử
dụng đất đã có Giấy chứng nhận”./.
Phụ lục 2
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3033 /QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm
2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)
PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP HUYỆN
1. Thủ tục “Thẩm định nhu
cầu sử dụng đất để xem xét giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu
giá quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư”
1.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải
quyết thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định
của pháp luật.
1.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Thẩm định
nhu cầu sử dụng đất để xem xét giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức
đấu giá quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư”.
2. Thủ tục “Giao đất, cho
thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân; giao đất cho cộng đồng dân cư đối với trường
hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất”
2.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
2.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Giao đất,
cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân; giao đất cho cộng đồng dân cư đối với
trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng
đất”.
3. Thủ tục “Chuyển mục
đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hộ
gia đình, cá nhân”
3.1. Nội dung kiến nghị
Bổ sung thêm “Bản trích lục,
trích đo địa chính” vào thành phần hồ sơ.
*Lý do: Làm cơ sở xác định
hiện trạng thửa đất để xem xét thẩm định cho chuyển mục đích.
3.2. Kiến nghị thực thi
Đề nghị sửa đổi Điều 6 Thông
tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày
02/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.
4. Thủ tục “Đăng ký quyền
sử dụng đất lần đầu”
4.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
4.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký quyền sử dụng đất lần đầu”.
5. Thủ tục “Đăng ký đất
đai lần đầu đối với trường hợp được Nhà nước giao đất để quản lý”.
5.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 15 ngày làm việc xuống còn 12 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
5.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký đất đai lần đầu đối với trường hợp được Nhà nước giao đất để quản lý”.
6. Thủ tục “Xóa đăng ký
cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn
liền với đất”.
6.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 03 ngày làm việc xuống còn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
6.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Xóa
đăng ký cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
tài sản gắn liền với đất”.
7. Thủ tục “Đăng ký xác lập
quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề sau khi được cấp Giấy chứng nhận lần đầu
và đăng ký thay đổi, chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề”
7.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 10 ngày làm việc xuống còn 08 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
7.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký xác lập quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề sau khi được cấp Giấy chứng
nhận lần đầu và đăng ký thay đổi, chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền
kề”.
8. Thủ tục “Đính chính Giấy
chứng nhận đã cấp”
8.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 10 ngày làm việc xuống còn 08 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
8.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đính
chính Giấy chứng nhận đã cấp”.
9. Thủ tục “Đăng ký và cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất lần đầu”
9.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
9.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác
gắn liền với đất lần đầu”.
10. Thủ tục “Đăng ký, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất lần đầu đối với tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồng thời
là người sử dụng đất”
10.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
10.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất lần đầu đối với tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồng
thời là người sử dụng đất”.
11. Thủ tục “Đăng ký, cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất đối với trường hợp đã chuyển quyền sử dụng đất trước ngày 01/7/2014 mà
bên chuyển quyền đã được cấp Giấy chứng nhận nhưng chưa thực hiện thủ tục chuyển
quyền theo quy định”
11.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
11.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Đăng
ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất đối với trường hợp đã chuyển quyền sử dụng đất trước ngày
01/7/2014 mà bên chuyển quyền đã được cấp Giấy chứng nhận nhưng chưa thực hiện
thủ tục chuyển quyền theo quy định”.
12. Thủ tục “Bán hoặc góp
vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê của Nhà nước theo hình thức thuê đất trả
tiền hàng năm”
12.1. Nội dung đơn giản hóa
Cắt giảm thời gian giải quyết
từ 30 ngày làm việc xuống còn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp
lệ.
*Lý do: Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính trên thực tế ngắn hơn thời gian giải quyết theo quy định của
pháp luật.
12.2. Kiến nghị thực thi
Ban hành quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc cắt giảm thời gian giải quyết đối với thủ tục “Bán hoặc
góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê của Nhà nước theo hình thức thuê đất
trả tiền hàng năm”./.