|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH VĨNH LONG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2807/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long,
ngày 21 tháng 11 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC SẢN XUẤT SẠCH
HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày
07/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chiến lược sản xuất sạch
hơn trong công nghiệp đến năm 2020”;
Căn cứ Quyết định số 4135/QĐ-BCT ngày
21/6/2013 của Bộ trưởng Bộ Công thương về việc phê duyệt các Đề án thực hiện
Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công thương tại Tờ
trình số 1212/TTr-SCT ngày 23/8/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động thực hiện
Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai
đoạn 2016 - 2020.
Điều 2. Giao Giám đốc Công thương chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ
chức thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban,
ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn
vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hoàng Tựu
|
KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC GIAI ĐOẠN 2016-2020 VỀ SẢN XUẤT
SẠCH HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2807/QĐ-UBND ngày 21/11/2016 của
Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long)
Thực hiện Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07/9/2009
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chiến lược sản xuất sạch hơn trong
công nghiệp đến năm 2020”; Quyết định số 4135/QĐ-BCT ngày 21/6/2013 của Bộ Công
thương về việc phê duyệt các Đề án thực hiện Chiến lược sản xuất sạch hơn trong
công nghiệp đến năm 2020”; Công văn số 4108/BCT-KHCN ngày 13/5/2016 của Bộ Công
thương về việc xây dựng kế hoạch 2017 thực hiện Chiến lược sản xuất sạch hơn,
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành “Kế hoạch Hành động thực hiện Chiến lược
giai đoạn 2016-2020 về sản xuất sạch hơn trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Long”, với các nội dung sau.
I. MỤC TIÊU SẢN XUẤT SẠCH HƠN
GIAI ĐOẠN 2016 – 2020:
1. Mục tiêu tổng quát:
- Nâng cao nhận thức cho
các cơ sở sản xuất công nghiệp, cán bộ các cấp, các ngành về sản xuất sạch hơn
(SXSH) trong công nghiệp để triển khai, áp dụng ngay tại các cơ sở sản xuất
công nghiệp trên địa bàn.
- Đẩy mạnh áp dụng SXSH tại các cơ sở sản
xuất công nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên, nguyên liệu, nhiên
liệu, vật liệu; giảm thiểu phát thải và hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm; bảo vệ
và cải thiện chất lượng môi trường, sức khỏe con người, đảm bảo phát triển bền
vững, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế.
2. Mục tiêu
cụ thể:
- Phấn đấu đến năm 2020, việc áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp
của tỉnh Vĩnh Long đạt các mục tiêu chủ yếu sau:
+ 90% cơ sở sản xuất công nghiệp, có tiềm năng
áp dụng SXSH được tuyên truyền, phổ biến và nhận thức được lợi ích của việc áp
dụng SXSH trong công nghiệp.
+ 80% cán bộ chuyên trách về SXSH ở các cấp các
ngành trên địa bàn tỉnh được đào tạo và có đủ năng lực hướng dẫn, tư vấn, hỗ trợ
áp dụng SXSH cho các cơ sở sản xuất công nghiệp.
+ 50% cơ sở sản xuất công nghiệp
áp dụng SXSH; các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH
tiết kiệm được từ 8 - 13% mức tiêu thụ năng lượng, nguyên liệu,
nhiên liệu, vật liệu trên đơn vị sản phẩm.
- Thực hiện tái cơ cấu ngành công nghiệp
theo hướng xanh hóa và khuyến khích phát triển các ngành sử dụng hiệu quả năng
lượng và tài nguyên với giá trị gia tăng cao;
- Nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi công nghệ
tiên tiến nhằm sử dụng hiệu quả hơn tài nguyên thiên nhiên, giảm cường độ phát
thải khí nhà kính, góp phần ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN:
1. Nâng cao nhận thức và năng
lực áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp
a) Tổ chức tuyên truyền về SXSH trên Báo Vĩnh
Long, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, các trang thông tin điện tử của các cơ
quan nhà nước, doanh nghiệp; trên hệ thống truyền hình, truyền thanh cấp huyện,
xã... nhằm nâng cao nhận thức về SXSH và bảo vệ môi trường cho các cơ sở sản xuất
công nghiệp và cộng đồng dân cư.
b) In tờ rơi, dán pano, áp phích, tranh cổ động...
tuyên truyền lợi ích của SXSH tại các khu, cụm công nghiệp và các nơi tập trung
nhiều cơ sở sản xuất công nghiệp.
c) Tổ chức hội thảo, tập huấn nhằm tuyên truyền,
phổ biến kiến thức về SXSH, giới thiệu các mô hình trình diễn, kết hợp nhân rộng
các mô hình áp dụng công nghệ sạch, công nghệ tiết kiệm năng lượng, SXSH trong
công nghiệp.
d) Kết hợp công tác tuyên truyền về SXSH với
tuyên truyền sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả nhằm tạo hiệu quả tuyên
truyền song song trong nhận thức của cơ sở sản xuất công nghiệp về mối liên kết
giữa việc áp dụng SXSH với việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
đ) Cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo giảng
viên, tư vấn về SXSH nâng cao khả năng chuyên môn, năng lực tư vấn, quản lý và
triển khai SXSH.
e) Tổ chức lớp tập huấn cho các đối tượng có vai
trò hỗ trợ, hướng dẫn thực hiện SXSH trong công nghiệp tại các doanh nghiệp, sở
ban ngành có liên quan: cán bộ quản lý công nghiệp, quản lý môi trường, cán bộ
tư vấn,...
2. Xây dựng và vận
hành cơ sở dữ liệu về SXSH trong công nghiệp:
a) Xây dựng, cập nhật và hoàn thiện các bộ cơ sở
dữ liệu về SXSH, bộ cơ sở dữ liệu hỗ trợ thực hiện SXSH:
+ Xây dựng và cập nhật bộ cơ sở dữ liệu phục vụ
cho việc đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu SXSH trong công nghiệp đến
năm 2020: về tỷ lệ cơ sở sản xuất công nghiệp nhận thức được lợi ích của việc
áp dụng sản xuất sạch hơn; tỷ lệ các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất
sạch hơn; tỷ lệ các cơ sở sản xuất công nghiệp triển khai các giải pháp SXSH;…
b) Vận hành và duy trì chuyên mục SXSH trên
website của Trung tâm Khuyến công và tư vấn phát triển công nghiệp như: cập nhật
các hoạt động, kế hoạch hàng năm và những thành tựu từ các hoạt động đã triển
khai.
3. Hỗ trợ kỹ thuật về áp dụng
SXSH tại các cơ sở sản xuất công nghiệp:
a) Tham quan, học tập các mô hình thí điểm về áp
dụng SXSH;
b) Xây dựng, phổ biến các hướng dẫn kỹ thuật về
áp dụng SXSH cho các ngành nghề sản xuất, ưu tiên các ngành công nghiệp mũi nhọn
và các ngành nghề sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm cao trên địa bàn tỉnh;
c) Hỗ trợ xây dựng mô hình thí điểm về SXSH,
nhân rộng các mô hình áp dụng SXSH trong công nghiệp cho các cơ sở sản xuất
công nghiệp thuộc một số ngành công nghiệp trọng điểm;
d) Hỗ trợ thực hiện đánh giá SXSH cho các cơ sở
sản xuất công nghiệp trong tỉnh và hỗ trợ tư vấn kỹ thuật thực hiện một số giải
pháp, giúp tiết kiệm chi phí sử dụng nguyên liệu, năng lượng;
e) Hỗ trợ thực hiện các đề án xử lý ô nhiễm môi
trường, hướng dẫn chuyên môn thực hiện SXSH cho các cơ sở sản xuất vừa và nhỏ
trên địa bàn tỉnh.
4. Xây dựng, duy trì mạng lưới
các tổ chức hỗ trợ SXSH trong công nghiệp:
a) Xây dựng hệ thống báo cáo đánh giá SXSH: mẫu
báo cáo đánh giá SXSH cho doanh nghiệp, bộ cơ sở dữ liệu về báo cáo;
b) Xây dựng đơn vị đầu mối về SXSH tại các huyện,
thị: cán bộ chuyên trách về SXSH thuộc Phòng Công thương, Kinh tế, Kinh tế và Hạ
tầng các huyện, thị, thành phố.
5. Xây dựng các chủ trương,
chính sách của tỉnh về SXSH:
Rà soát, bổ sung, xây dựng các chủ trương, chính
sách, văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh để thúc đẩy triển khai, áp dụng rộng
rãi SXSH trong công nghiệp nhằm đạt được mục tiêu của Chiến lược SXSH trên địa
bàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Sở Công thương:
- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ,
các đơn vị liên quan tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm, chương trình giới thiệu
trên các phương tiện thông tin đại chúng về các quy định, chính sách sản xuất sạch
hơn trong các ngành công nghiệp; triển khai các mô hình, kinh nghiệm trong tổ
chức quản lý SXSH, nhằm phổ biến rộng rãi đến các tổ chức, doanh nghiệp áp dụng
SXSH; lắp đặt các áp phích, dán khẩu hiệu ở những nơi thích hợp để tuyên truyền
và nhắc nhở ý thức trong việc SXSH.
- Chỉ đạo Trung tâm Khuyến công và Tư vấn
phát triển công nghiệp lập kế hoạch hàng năm, dự kiến nội dung, kinh phí hoạt động
và triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch hỗ trợ SXSH trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức hội thảo, tập huấn cho các
doanh nghiệp về các giải pháp SXSH.
- Tổ chức tham quan, khảo sát học tập
kinh nghiệm của các tỉnh, thành phố, doanh nghiệp làm tốt công tác SXSH để
nghiên cứu áp dụng tại địa phương.
- Tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực về
SXSH cho cán bộ phụ trách SXSH tại các huyện, thị xã, thành phố.
- Tổ chức kiểm tra thường xuyên, đột xuất
việc thực hiện của các cá nhân, đơn vị trong chấp hành các quy định về SXSH, xử
lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm.
- Nghiên cứu giải pháp áp dụng SXSH phù hợp
trên địa bàn tỉnh và triển khai ứng dụng rộng rãi đến từng lĩnh vực được nghiên
cứu.
- Tiếp nhận và triển khai thực hiện các
Chương trình, Dự án SXSH được Bộ Công thương phân bổ cho địa phương,….
- Nghiên cứu bổ sung nội dung thực hiện
SXSH trong công nghiệp vào tiêu chí thi đua khen thưởng hàng năm đối với các cá
nhân, cơ quan, doanh nghiệp. Đồng thời, đề xuất chế độ khen thưởng, kỷ luật đối
với các đơn vị trong việc thực hiện SXSH.
- Lập dự toán chi sự nghiệp môi trường gửi
Sở Tài Nguyên và Môi trường, đồng thời tổng hợp vào dự toán năm sau gửi Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
2. Sở Khoa học và Công nghệ:
- Hỗ trợ, phối hợp với Sở Công thương
nghiên cứu giải pháp SXSH trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh và triển khai ứng
dụng vào các lĩnh vực được nghiên cứu.
- Hỗ trợ từ kinh phí sự nghiệp khoa học của
tỉnh cho các cơ sở sản xuất công nghiệp thực hiện ứng dụng, đổi mới công nghệ,
kỹ thuật tiên tiến để nhân rộng trong toàn tỉnh.
3. Sở Tài chính:
Rà soát, bổ sung vốn sự nghiệp hàng năm cho Trung tâm Khuyến công và Tư vấn
phát triển công nghiệp thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo đề xuất hàng
năm, nhằm tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp và triển khai các hoạt động SXSH trong
công nghiệp.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Tiếp cận các nguồn đầu tư, tài trợ từ các dự án trong và ngoài nước về SXSH
trong công nghiệp để triển khai trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Tài nguyên và Môi
trường:
- Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu
cho Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí từ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường
để Sở Công thương thực hiện Kế hoạch sản xuất sạch hơn trên địa bàn tỉnh.
- Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn
về chuyên môn, nhiệm vụ trọng tâm hoạt động bảo vệ môi trường của tỉnh.
6. Ban Quản lý các Khu công
nghiệp tỉnh Vĩnh Long:
- Phối hợp với Sở Công thương tuyên truyền, phổ
biến chủ trương SXSH trong công nghiệp đến các doanh nghiệp trong Khu Công nghiệp;
hướng dẫn các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch và thực hiện các biện pháp SXSH.
- Cùng các ngành chức năng xây dựng kế hoạch kiểm
tra đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện kế hoạch SXSH trong công nghiệp, phát
triển và nhân rộng các doanh nghiệp triển khai thực hiện có hiệu quả.
7. Đài Phát thanh Truyền
hình Vĩnh Long:
- Tăng cường tuyên truyền chủ trương của Nhà nước
về sản xuất sạch hơn trong công nghiệp. Hàng tháng, xây dựng phóng sự hoặc
chương trình giới thiệu về các hoạt động SXSH trong công nghiệp, các giải pháp
kỹ thuật, quản lý đem lại hiệu quả; nêu gương các tập thể, cá nhân có nhiều
thành tích trong vận động, thực hiện sản xuất sạch hơn có hiệu quả.
- Hàng tuần, dành thời lượng thích hợp để phát
những Logo tuyên truyền các giải pháp SXSH trong công nghiệp.
8. Các cơ quan báo chí:
- Tăng cường bài viết và các thông điệp tuyên
truyền SXSH trong công nghiệp.
- Xây dựng các bản tin về tình hình thực hiện
SXSH trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
9. Uỷ ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố:
- Tổ chức tuyên truyền để các cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp trên địa bàn lập kế hoạch triển khai thực hiện công tác sản xuất sạch
hơn trong công nghiệp và phối hợp các ngành có liên quan kiểm tra, giám sát việc
thực hiện.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên
địa bàn lập kế hoạch triển khai thực hiện tốt công tác SXSH trong công nghiệp.
- Chỉ đạo Đài phát thanh địa phương phát sóng
tuyên truyền các chủ trương, chính sách và các thông điệp về SXSH trong công
nghiệp.
10. Các doanh nghiệp sản xuất:
Triển khai áp dụng các giải pháp SXSH trong công nghiệp, về sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả. Phấn đấu đến năm 2020, các cơ sở sản xuất công nghiệp áp
dụng sản xuất sạch hơn tiết kiệm được từ 8 - 13% mức năng lượng tiêu thụ,
nguyên nhiên liệu trên đơn vị sản phẩm trong một số ngành như khai thác khoáng
sản, chế biến nông sản, thực phẩm...; 90% doanh nghiệp và các cấp quản lý được
tập huấn nâng cao năng lực về SXSH.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN:
Tổng kinh phí thực hiện: 6.636.000.000 đồng (Sáu
tỷ sáu trăm ba mươi sáu triệu đồng). Trong đó:
- Ngân sách Trung ương: 3.361.000.000 đồng
- Ngân sách địa phương: 3.275.000.000 đồng
Nguồn kinh kinh thực hiện:
1. Ngân sách Nhà nước:
a) Ngân sách Trung ương: Theo dự toán kinh phí
thực hiện chiến lược SXSH trong công nghiệp 5 năm và hàng năm của Bộ Công
thương và các Bộ, ngành Trung ương hỗ trợ tỉnh.
b) Ngân sách địa phương: Trên cơ sở dự toán hàng
năm được UBND tỉnh giao từ các nguồn kinh phí sự nghiệp của địa phương (kinh
phí sự nghiệp môi trường, kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ, kinh phí
khuyến công...) để triển khai các hoạt động áp dụng áp dụng SXSH theo quy định.
2. Hàng năm, Sở Công thương chủ trì, phối hợp với
các Sở, ngành liên quan lập dự toán triển khai các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch
gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO,
KHEN THƯỞNG - KỶ LUẬT:
1. Các Sở, Ban, ngành tỉnh có liên quan thực hiện
chế độ báo cáo định kỳ sáu tháng, một năm và kết quả thực hiện cả giai đoạn gửi
Sở Công thương tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Công thương; các
doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có trách nhiệm đưa công tác SXSH trong
công nghiệp vào nội dung báo cáo hàng tháng, sơ kết, tổng kết đánh giá hoạt động
của đơn vị. Đồng thời, tiến hành khen thưởng, kỷ luật đối với các đơn vị trong
việc thực hiện SXSH.
2. Sở Công thương theo dõi, nhắc nhở các cơ
quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch và các chỉ tiêu SXSH trong công nghiệp. Hàng
năm, tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch và đề
xuất xử lý các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất không thực hiện tốt các chủ
trương SXSH trong công nghiệp theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Công thương để giải
quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.