Quyết định 2586/QĐ-UBND năm 2015 về ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT HUY GIÁ TRỊ TỐT ĐẸP CÁC MỐI QUAN HỆ TRONG GIA ĐÌNH VÀ HỖ TRỢ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH HẠNH PHÚC, BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 279/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao tại Tờ trình số 2035/TTr-SVHTT-VHGĐ ngày 07 tháng 5 năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT HUY GIÁ TRỊ TỐT ĐẸP CÁC MỐI QUAN HỆ TRONG GIA ĐÌNH VÀ HỖ TRỢ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH HẠNH PHÚC, BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành theo Quyết định số 2586/QĐ-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố)

Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) là đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu và hội nhập quốc tế, là đầu tàu, động lực, có sức thu hút và sức lan tỏa lớn của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí chính trị quan trọng của cả nước. Thành phố có diện tích tự nhiên 2.095,01 km²; tổ chức hành chính gồm 19 quận, 5 huyện, 322 phường - xã, thị trấn, 1985 khu phố - ấp, dân số có 8.477.000 người; 1.962.121 hộ gia đình1; trẻ em dưới 16 tuổi là 1.347.375 em, trên 16 % dân số Thành phố (nam chiếm 52,31%, nữ chiếm 47,69%); người cao tuổi có 642.947 người chiếm 5,4 % dân số.

Thành phố có truyền thống cách mạng kiên cường phấn đấu bền bỉ, năng động, sáng tạo, đoàn kết, không ngừng phát triển một cách toàn diện; trong đó về văn hóa, xã hội có bước tiến tích cực; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng nâng cao; chính sách xã hội được quan tâm thực hiện có hiệu quả, hộ nghèo giảm rõ rệt2, trẻ em được bảo vệ chăm sóc3, hầu hết người cao tuổi được phụng dưỡng trong 26% hộ gia đình; số hộ gia đình được công nhận đạt tiêu chuẩn “Gia đình văn hóa” tăng lên hàng năm4, chất lượng phong trào ngày một nâng cao.

Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa, đô thị hóa và hội nhập quốc tế, tạo thuận lợi chung cho sự phát triển của gia đình, đồng thời cũng không ít những khó khăn, thách thức nảy sinh từ mặt trái của cơ chế thị trường như lối sống thực dụng tác động mạnh tới các giá trị đạo đức truyền thống và lối sống lành mạnh, sự phân hóa giàu nghèo tác động vào số đông các gia đình, sự xung đột về giá trị sống giữa các thế hệ, trong phát huy ứng dụng các giá trị văn hóa truyền thống vào đời sống gia đình hiện đại,...Vì vậy, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về hôn nhân và gia đình, kiến thức, kỹ năng tổ chức đời sống gia đình, xây dựng mối quan hệ gia đình được xem là giải pháp hàng đầu trong công tác gia đình. Những năm qua, các ngành, đoàn thể các cấp thực hiện tuyên truyền thường xuyên đến tận cơ sở trong các hoạt động: phổ biến, giáo dục pháp luật; vận động xây dựng gia đình văn hóa, gia đình 5 không 3 sạch; tuyên truyền, giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình Việt Nam; giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi, dạy con tốt;... Hoạt động tuyên truyền giáo dục tiền hôn nhân được các đơn vị Sở Y tế, Sở Văn hóa và Thể thao, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Thành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đoàn lao động Thành phố thực hiện ở cộng đồng, trong câu lạc bộ tiền hôn nhân, ở các lớp học của các nhà văn hóa (Phụ nữ, Thanh niên), hoạt động tư vấn (trực tiếp, qua mạng internet, qua điện thoại) của các Trung tâm Hỗ trợ thanh niên công nhân Thành phố Hồ chí Minh, Trung tâm công tác xã hội công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm Hỗ trợ kết hôn của Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố. Các cơ sở tôn giáo thuộc Phật giáo, Thiên chúa giáo cũng thực hiện giáo dục tiền hôn nhân cho phật tử, giáo dân của mình trong lứa tuổi này.

Tuy có giảm dần nhưng bạo lực gia đình vẫn xảy ra, nạn nhân bạo lực gia đình là phụ nữ khoảng 90%, là trẻ em dưới 16 tuổi trên 16%, là người cao tuổi gần 6%5; tỷ lệ kết hôn so với ly hôn là 4,48%, số người ly hôn dưới 40 tuổi chiếm trên 68%6; trong một số gia đình chưa thực hiện tốt trách nhiệm bảo vệ trẻ em, phụng dưỡng người cao tuổi chưa chu đáo; tình trạng chung sống trước hôn nhân, quan hệ tình dục sớm và nạo phá thai ở người chưa thành niên vẫn tiếp tục xảy ra, chênh lệch giới tính ở nhóm trẻ sơ sinh vẫn còn cao cho thấy vẫn còn tình trạng lựa chọn giới tính khi sinh trong nhân dân. Thực trạng đó cho thấy cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục xây dựng và phát triển gia đình Việt Nam ở Thành phố Hồ Chí Minh với các giải pháp phù hợp để phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc.

Thực hiện Quyết định số 279/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đồ án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây viết tắt là Kế hoạch) cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình (giữa vợ và chồng; giữa cha mẹ và con cái; giữa người cao tuổi và con cháu, giữa các thành viên khác trong gia đình) và hỗ trợ xây dựng gia đình Việt Nam hạnh phúc, bền vững.

2. Mục tiêu cụ thể:

a) Về mối quan hệ giữa vợ và chồng.

Phấn đấu đến năm 2020 hầu hết các cuộc hôn nhân đăng ký kết hôn theo đúng quy định pháp luật; có 95% nam, nữ thanh niên trước khi kết hôn được trang bị kiến thức cơ bản về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.

Hằng năm, trung bình giảm từ 10 - 15% hộ gia đình có bạo lực giữa vợ và chồng; giảm 15% người kết hôn dưới tuổi pháp luật quy định.

b) Về mối quan hệ giữa cha mẹ và con cái.

Đến năm 2020 có 75% cha hoặc mẹ có con dưới 6 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức và kỹ năng về nuôi dạy, chăm sóc con cái; phấn đấu có 95% hộ gia đình dành thời gian chăm sóc, nuôi dạy trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, đạo đức và tinh thần. Hằng năm, trung bình giảm từ 10 - 15% hộ gia đình có bạo lực với trẻ em.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT HUY GIÁ TRỊ TỐT ĐẸP CÁC MỐI QUAN HỆ TRONG GIA ĐÌNH VÀ HỖ TRỢ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH HẠNH PHÚC, BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 279/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao tại Tờ trình số 2035/TTr-SVHTT-VHGĐ ngày 07 tháng 5 năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT HUY GIÁ TRỊ TỐT ĐẸP CÁC MỐI QUAN HỆ TRONG GIA ĐÌNH VÀ HỖ TRỢ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH HẠNH PHÚC, BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành theo Quyết định số 2586/QĐ-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố)

Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) là đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu và hội nhập quốc tế, là đầu tàu, động lực, có sức thu hút và sức lan tỏa lớn của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí chính trị quan trọng của cả nước. Thành phố có diện tích tự nhiên 2.095,01 km²; tổ chức hành chính gồm 19 quận, 5 huyện, 322 phường - xã, thị trấn, 1985 khu phố - ấp, dân số có 8.477.000 người; 1.962.121 hộ gia đình1; trẻ em dưới 16 tuổi là 1.347.375 em, trên 16 % dân số Thành phố (nam chiếm 52,31%, nữ chiếm 47,69%); người cao tuổi có 642.947 người chiếm 5,4 % dân số.

Thành phố có truyền thống cách mạng kiên cường phấn đấu bền bỉ, năng động, sáng tạo, đoàn kết, không ngừng phát triển một cách toàn diện; trong đó về văn hóa, xã hội có bước tiến tích cực; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng nâng cao; chính sách xã hội được quan tâm thực hiện có hiệu quả, hộ nghèo giảm rõ rệt2, trẻ em được bảo vệ chăm sóc3, hầu hết người cao tuổi được phụng dưỡng trong 26% hộ gia đình; số hộ gia đình được công nhận đạt tiêu chuẩn “Gia đình văn hóa” tăng lên hàng năm4, chất lượng phong trào ngày một nâng cao.

Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa, đô thị hóa và hội nhập quốc tế, tạo thuận lợi chung cho sự phát triển của gia đình, đồng thời cũng không ít những khó khăn, thách thức nảy sinh từ mặt trái của cơ chế thị trường như lối sống thực dụng tác động mạnh tới các giá trị đạo đức truyền thống và lối sống lành mạnh, sự phân hóa giàu nghèo tác động vào số đông các gia đình, sự xung đột về giá trị sống giữa các thế hệ, trong phát huy ứng dụng các giá trị văn hóa truyền thống vào đời sống gia đình hiện đại,...Vì vậy, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về hôn nhân và gia đình, kiến thức, kỹ năng tổ chức đời sống gia đình, xây dựng mối quan hệ gia đình được xem là giải pháp hàng đầu trong công tác gia đình. Những năm qua, các ngành, đoàn thể các cấp thực hiện tuyên truyền thường xuyên đến tận cơ sở trong các hoạt động: phổ biến, giáo dục pháp luật; vận động xây dựng gia đình văn hóa, gia đình 5 không 3 sạch; tuyên truyền, giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình Việt Nam; giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi, dạy con tốt;... Hoạt động tuyên truyền giáo dục tiền hôn nhân được các đơn vị Sở Y tế, Sở Văn hóa và Thể thao, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Thành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đoàn lao động Thành phố thực hiện ở cộng đồng, trong câu lạc bộ tiền hôn nhân, ở các lớp học của các nhà văn hóa (Phụ nữ, Thanh niên), hoạt động tư vấn (trực tiếp, qua mạng internet, qua điện thoại) của các Trung tâm Hỗ trợ thanh niên công nhân Thành phố Hồ chí Minh, Trung tâm công tác xã hội công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm Hỗ trợ kết hôn của Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố. Các cơ sở tôn giáo thuộc Phật giáo, Thiên chúa giáo cũng thực hiện giáo dục tiền hôn nhân cho phật tử, giáo dân của mình trong lứa tuổi này.

Tuy có giảm dần nhưng bạo lực gia đình vẫn xảy ra, nạn nhân bạo lực gia đình là phụ nữ khoảng 90%, là trẻ em dưới 16 tuổi trên 16%, là người cao tuổi gần 6%5; tỷ lệ kết hôn so với ly hôn là 4,48%, số người ly hôn dưới 40 tuổi chiếm trên 68%6; trong một số gia đình chưa thực hiện tốt trách nhiệm bảo vệ trẻ em, phụng dưỡng người cao tuổi chưa chu đáo; tình trạng chung sống trước hôn nhân, quan hệ tình dục sớm và nạo phá thai ở người chưa thành niên vẫn tiếp tục xảy ra, chênh lệch giới tính ở nhóm trẻ sơ sinh vẫn còn cao cho thấy vẫn còn tình trạng lựa chọn giới tính khi sinh trong nhân dân. Thực trạng đó cho thấy cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục xây dựng và phát triển gia đình Việt Nam ở Thành phố Hồ Chí Minh với các giải pháp phù hợp để phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc.

Thực hiện Quyết định số 279/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đồ án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây viết tắt là Kế hoạch) cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình (giữa vợ và chồng; giữa cha mẹ và con cái; giữa người cao tuổi và con cháu, giữa các thành viên khác trong gia đình) và hỗ trợ xây dựng gia đình Việt Nam hạnh phúc, bền vững.

2. Mục tiêu cụ thể:

a) Về mối quan hệ giữa vợ và chồng.

Phấn đấu đến năm 2020 hầu hết các cuộc hôn nhân đăng ký kết hôn theo đúng quy định pháp luật; có 95% nam, nữ thanh niên trước khi kết hôn được trang bị kiến thức cơ bản về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.

Hằng năm, trung bình giảm từ 10 - 15% hộ gia đình có bạo lực giữa vợ và chồng; giảm 15% người kết hôn dưới tuổi pháp luật quy định.

b) Về mối quan hệ giữa cha mẹ và con cái.

Đến năm 2020 có 75% cha hoặc mẹ có con dưới 6 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức và kỹ năng về nuôi dạy, chăm sóc con cái; phấn đấu có 95% hộ gia đình dành thời gian chăm sóc, nuôi dạy trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, đạo đức và tinh thần. Hằng năm, trung bình giảm từ 10 - 15% hộ gia đình có bạo lực với trẻ em.

c) Về mối quan hệ giữa người cao tuổi và con cháu trưởng thành.

Đến năm 2020 có 80% hộ gia đình có người cao tuổi được cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật đối với người cao tuổi; phấn đấu có khoảng 95% hộ gia đình thực hiện chăm sóc, phụng dưỡng người cao tuổi. Hằng năm, trung bình giảm từ 10 - 15% hộ gia đình có bạo lực với người cao tuổi.

d) Về hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững.

Đen năm 2020 có 85% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa; trên 95% hộ gia đình nghèo, hộ cận nghèo được cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật và phúc lợi xã hội. Triển khai thí điểm mô hình liên quan tới xây dựng gia đình hạnh phúc, phát triển bền vững theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; phối hợp với các tổ chức chính trị-xã hội (Công đoàn, Thanh niên, Phụ nữ) tăng cường chất lượng nội dung và hoạt động tư vấn hôn nhân và gia đình của các trang thông tin điện tử (website) nhằm cung cấp thông tin, kiến thức và kỹ năng cho các thành viên gia đình về xây dựng gia đình hạnh phúc.

II. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh truyền thông nâng cao nhận thức của xã hội, các thành viên trong gia đình về tầm quan trọng của gia đình và giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

a) Tăng cường công tác truyền thông nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình và cộng đồng về vị trí, vai trò của gia đình trong sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước; về chủ trương, chính sách và pháp luật của Đảng, Nhà nước liên quan đến gia đình.

b) Đổi mới nội dung, đa dạng hoá hình thức truyền thông, đồng thời, tăng cường lồng ghép Luật Bình đẳng giới vào các hoạt động truyền thông về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; chú trọng vào đối tượng nam giới.

c) Nêu gương người tốt, việc tốt, giới thiệu các gia đình hạnh phúc, đề cao giá trị đạo đức tốt đẹp của gia đình Việt Nam; phê phán những biểu hiện không đúng trong việc xây dựng gia đình Việt Nam, những hủ tục ảnh hưởng đến cuộc sống gia đình; cảnh báo các nguy cơ và hậu quả tiêu cực về mất cân bằng giới tính khi sinh đối với gia đình và xã hội.

d) Chú trọng ngăn ngừa thông tin và sản phẩm văn hóa độc hại tác động vào gia đình.

2. Tăng cường công tác quản lý, lãnh đạo và năng lực của đội ngũ cán bộ thực hiện Đề án.

a) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền và tổ chức chính trị-xã hội đối với thực hiện các mục tiêu của Đề án.

b) Phát triển và nâng cao chất lượng cơ sở dữ liệu về gia đình và nghiên cứu và gia đình trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

c) Kiện toàn, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình các cấp (chú ý đến cán bộ cấp phường-xã) đáp ứng yêu cầu quản lý, tổ chức thực hiện công tác gia đình. Ưu tiên đào tạo đội ngũ cán bộ có đủ năng lực trong quản lý, bồi dưỡng, cung cấp nội dung về giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình.

d) Nâng cao năng lực của cán bộ, cơ quan có liên quan trong lồng ghép, phối hợp thực hiện các mục tiêu của Đề án với mục tiêu của các Đề án khác trong Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

3. Đẩy mạnh các hoạt động giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình.

a) Cung cấp cho các thành viên gia đình, đặc biệt là gia đình trẻ về kỹ năng sống (kỹ năng làm cha, mẹ, chất lượng mối quan hệ giữa các thành viên trong gia đình với nhau và với cộng đồng, xây dựng gia đình là điểm tựa tinh thần, là môi trường an toàn cho trẻ em), nội dung giáo dục đời sống gia đình.

b) Nghiên cứu lồng ghép nội dung giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với yêu cầu của từng ngành học, cấp học.

4. Xã hội hóa các hoạt động phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

a) Đề cao tính chủ động và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc hỗ trợ xây dựng, phát triển gia đình, lồng ghép thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu liên quan đến lĩnh vực gia đình thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành, đoàn thể và địa phương.

b) Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng dân cư, các tổ chức, dòng họ, cá nhân, đặc biệt là nam giới vào việc hỗ trợ hoặc tạo điều kiện, cơ hội cho các thành viên gia đình nâng cao nhận thức và thực hiện các hoạt động liên quan.

c) Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hỗ trợ nguồn lực nhằm phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN Ở THÀNH PHỐ

1. Dự án 1: Xây dựng cơ sở dữ liệu và nghiên cứu về giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

a) Nội dung:

- Triển khai áp dụng hệ thống chỉ báo đánh giá các giá trị tốt đẹp của các mối quan hệ gia đình và cơ chế thu thập, xử lý và sử dụng thông tin (hoạt động này lồng ghép với việc triển khai nội dung của Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020) ngay sau khi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn

- Thực hiện điều tra theo định kỳ về gia đình và các giá trị tốt đẹp trong gia đình.

- Thực hiện các nghiên cứu về gia đình và biến đổi giá trị các mối quan hệ trong gia đình làm cơ sở để xây dựng và hoạch định chính sách về gia đình.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa và Thể thao.

c) Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư (Cục Thống kê), Viện Nghiên cứu và phát triển Thành phố và các Sở, ngành có liên quan tổ chức điều tra định kỳ cấp thành phố và thực hiện các nội dung khác dựa trên kết quả nghiên cứu của Viện Hàn lâm Khoa học và Xã hội Việt Nam những chính sách về gia đình đã được hoạch định.

2. Dự án 2: Truyền thông về các giá trị tốt đẹp của các mối quan hệ trong gia đình.

a) Nội dung:

- Biên soạn, xây dựng và phổ biến các sản phẩm, các tài liệu truyền thông, truyền thông mẫu về kiến thức, kỹ năng sống và giáo dục đời sống gia đình.

- Tổ chức các loại hình truyền thông đa dạng và phong phú nhằm tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm hỗ trợ các thành viên gia đình xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc.

- Phổ biến thông tin, kiến thức và các kết quả nghiên cứu phục vụ cho xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến gia đình và phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa và Thể thao.

c) Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Thành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Hội Người cao tuổi Thành phố và các Sở- ngành có liên quan.

3. Dự án 3: Hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững.

a) Nội dung:

- Triển khai nhân rộng tài liệu tập huấn về giáo dục trước hôn nhân, giáo dục đời sống gia đình và tư vấn về hôn nhân gia đình do Trung ương phổ biến, hướng dẫn.

- Tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ giảng viên các cấp, cán bộ làm công tác gia đình về kiến thức, kỹ năng phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình, cung cấp nội dung hoạt động giáo dục đời sống gia đình.

- Tổ chức các khóa tập huấn về giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình, sức khỏe sinh sản cho người chưa thành niên, nam nữ thanh niên trước khi kết hôn, đặc biệt quan tâm tới đối tượng người chưa thành niên và nam nữ thanh niên trong các khu công nghiệp, khu nhà trọ.

- Xây dựng Góc tư vấn về giáo dục đời sống gia đình, giáo dục trước hôn nhân, tư vấn tiền hôn nhân nhằm cung cấp nội dung giáo dục đời sống gia đình, hôn nhân và gia đình; phối hợp với các tổ chức chính trị-xã hội (Công đoàn, Thanh niên, Phụ nữ) tăng cường chất lượng nội dung và hoạt động tư vấn hôn nhân và gia đình của các trang thông tin điện tử (website) nhằm cung cấp thông tin, kiến thức và kỹ năng cho các thành viên gia đình về xây dựng gia đình hạnh phúc, giáo dục trước hôn nhân, tư vấn tiền hôn nhân.

- Triển khai thí điểm mô hình xây dựng gia đình hạnh phúc và phát triển bền vững, đặc biệt chú trọng việc đưa nội dung giáo dục kỹ năng làm cha, mẹ, phát triển kinh tế gia đình và bảo tồn các giá trị văn hóa gia đình vào nội dung hoạt động của mô hình.

b) Cơ quan thực hiện: Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố.

c) Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động Thành phố, Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp thành phố và các Sở - ngành có liên quan.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Ngân sách Nhà nước, các nguồn tài trợ, viện trợ và nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có).

- Căn cứ nội dung công việc cụ thể theo Kế hoạch các cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện Đề án Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án và tổng hợp cùng với dự toán chi ngân sách của cơ quan gửi cơ quan tài chính đồng cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa và Thể thao:

- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn thành phố. Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức có liên quan, Ủy ban nhân dân các quận - huyện xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện, bảo đảm gắn kết chặt chẽ với các nội dung, chương trình liên quan do các cơ quan, tổ chức khác chủ trì thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính kiểm tra tình hình sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch bảo đảm đúng mục đích và chế độ quy định;

- Kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch, định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Sở Tài chính:

Hàng năm, căn cứ nội dung công việc cụ thể theo Kế hoạch và dự toán chi ngân sách của các cơ quan được giao nhiệm vụ thực hiện Đồ án gửi đến, cơ quan tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Sở Y tế:

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tổ chức tốt việc khám chữa bệnh, chăm sóc y tế, tuyên truyền giáo dục, tư vấn về sức khỏe tiền hôn nhân, sức khỏe sinh sản, sức khoẻ và dinh dưỡng cho trẻ em, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan liên quan tuyên truyền pháp luật về bình đẳng giới, bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, phối hợp với Ban đại diện người cao tuổi chăm sóc, phụng dưỡng người cao tuổi.

- Thực hiện có hiệu quả các chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá; hỗ trợ việc làm; đào tạo nghề cho các đối tượng; đảm bảo thực hiện tốt chế độ, chính sách cho đối tượng diện bảo trợ xã hội. Đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết các chính sách hỗ trợ gia đình, hộ chính sách xã hội, gia đình có hoàn cảnh khó khăn, gia đình dân tộc thiểu số để phấn đấu tự vươn lên ổn định trong cuộc sống. Tuyên truyền, phổ biến đến hộ gia đình nghèo, hộ cận nghèo được cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật và phúc lợi xã hội.

5. Sở Thông tín và Truyền thông:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường phổ biến, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến gia đình; dành thời lượng, chuyên mục, chuyên trang hợp lý phản ánh về những giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

- Hướng dẫn, hỗ trợ Sở - ngành, đoàn thể xây dựng, phát triển nội dung về giáo dục giới tính, đời sống gia đình, giáo dục trước hôn nhân, tư vấn tiền hôn nhân cho mọi đối tượng trên các trang thông tin điện tử (website).

6. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật liên quan đến gia đình, các giá trị nhân văn truyền thống tốt đẹp về mối quan hệ gia đình Việt Nam trong cơ sở giáo dục. Chỉ đạo lồng ghép kiến thức về kỹ năng sống, hôn nhân và gia đình, sức khỏe sinh sản vào chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với các cấp học, bậc học; nâng cao chất lượng tư vấn về sức khoẻ sinh sản vị thành niên trong trường học.

- Hướng dẫn, hỗ trợ các Trung tâm học tập cộng đồng thực hiện tuyên truyền, giáo dục kiến thức, kỹ năng tổ chức đời sống gia đình cho nhân dân trên địa bàn phường - xã, thị trấn.

7. Sở Tư pháp:

- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội biên soạn, phát hành các tài liệu tuyên truyền pháp luật về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em, người cao tuổi.

- Hằng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trong đó, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em, người cao tuổi.

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu các chỉ đạo, hướng dẫn các Sở - ngành và Ủy ban nhân dân quận - huyện, lồng ghép thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu liên quan đến lĩnh vực gia đình thuộc phạm vi trách nhiệm để xây dựng, phát triển gia đình trên địa bàn Thành phố.

9. Các Sở - ngành có liên quan: căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm đưa các mục tiêu, nội dung có liên quan của Kế hoạch vào kế hoạch, chương trình công tác hàng năm của Sở - ngành.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh và các tổ chức thành viên của Mặt trận: căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp tham gia thực hiện Kế hoạch. Phối hợp tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về gia đình, kiến thức, kỹ năng tổ chức đời sống gia đình, các giá trị mới và giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam đến nhân dân, đoàn viên, hội viên, tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách về gia đình.

11. Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh:

- Phối hợp với các đơn vị chức năng liên quan tổ chức tuyên truyền, giáo dục, tư vấn cho đoàn viên công đoàn, người lao động về pháp luật lao động, hôn nhân và gia đình, phòng chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em.

- Tổ chức các mô hình tư vấn tiền hôn nhân cho người lao động là nam nữ thanh niên trong độ tuổi chuẩn bị kết hôn; tăng cường nội dung tuyên truyền, tư vấn trực trực tuyến về tiền hôn nhân trên các Trang thông tin điện tử thuộc tổ chức Công Đoàn ở cấp Thành phố và quận - huyện.

12. Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế và các đơn vị chức năng có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục cho giới nữ, hội viên về pháp luật về hôn nhân và gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em, chăm sóc phụng dưỡng người cao tuổi,.., về chế độ, chính sách xã hội cho phụ nữ và gia đình phụ nữ diện bảo trợ xã hội; về kiến thức, kỹ năng tổ chức đời sống gia đình, chăm sóc sức khoẻ cho thành viên gia đình, kiến thức nuôi dạy trẻ em.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả các mô hình tư vấn cộng đồng, hỗ trợ cho phụ nữ, nữ thanh niên về phòng, chống bạo lực gia đình, học nghề, tạo việc làm, giáo dục tiền hôn nhân.

13. Thành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan liên quan xây dựng và nhân rộng mô hình gia đình thanh niên tiến bộ, hạnh phúc, không có bạo lực gia đình.

- Tổ chức các mô hình tư vấn tiền hôn nhân cho nam nữ thanh niên trong độ tuổi chuẩn bị kết hôn; tăng cường nội dung tuyên truyền, tư vấn trực trực tuyến về tiền hôn nhân trên các Trang thông tin điện tử thuộc tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp Thành phố và quận - huyện.

14. Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố Hồ Chí Minh: thực hiện các nghiên cứu về gia đình và biến đổi giá trị các mối quan hệ trong gia đình làm cơ sở để xây dựng và hoạch định chính sách về gia đình ở Thành phố.

15. Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh: thực hiện điều tra theo định kỳ về gia đình và các giá trị tốt đẹp trong gia đình.

16. Ủy ban nhân dân các quận - huyện:

Căn cứ Kế hoạch, xây dựng kế hoạch của địa phương triển khai thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn, trong đó đảm bảo mục tiêu, các chỉ tiêu chung và giải pháp phù hợp để thực hiện hiệu quả; bố trí kinh phí và chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch. Phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các Dự án thành phần của Đề án tại địa phương.

Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm hoặc tham gia công tác gia đình trong phạm vi quản lý.

Theo dõi, đôn đốc, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương.

VI. CÔNG TÁC KẾ HOẠCH, THÔNG TIN BÁO CÁO

1. Công tác kế hoạch:

a) Các Sở - ngành, Đoàn thể Thành phố và Ủy ban nhân dân quận - huyện đề ra kế hoạch của địa phương, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch Tổ chức thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể:

- Năm 2015, bổ sung hoạt động, lồng ghép nội dung nhằm thực hiện các mục tiêu Đề án trong các công tác có liên quan, trong kế hoạch hoạt động công tác gia đình năm 2015.

- Xây dựng kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ Đề án giai đoạn 2016 đến 2020 và dự toán kinh phí đáp ứng cho việc thực hiện kế hoạch 5 năm theo phân kỳ hàng năm.

b) Hàng năm, các địa phương, đơn vị lập kế hoạch thực hiện Đồ án và dự toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện.

c) Thời gian gửi kế hoạch:

- Kế hoạch năm 2015 gửi trước ngày 30 tháng 6 năm 2015;

- Kế hoạch giai đoạn 2016 - 2020 gửi trước ngày 30 tháng 7 năm 2015.

- Kế hoạch các năm sau đó gửi trước ngày 30 tháng 01 hàng năm.

2. Thông tin báo cáo:

- Báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch định kỳ 6 tháng (trước ngày 15 tháng 5) và 1 năm (trước ngày 15 tháng 10) cho Sở Văn hóa và Thể thao (Cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo công tác gia đình).

- Giao Sở Văn hóa và Thể thao có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các Sở - ngành, Đoàn thể Thành phố và Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện tốt công tác kế hoạch, thông tin, báo cáo. Định kỳ thực hiện tổng hợp thông tin, lập báo cáo trình Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.

- Thực hiện các hoạt động sơ kết, tổng kết các giai đoạn của Đề án theo hướng dẫn của Trung ương./.