|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 25/2020/QĐ-UBND
|
Yên Bái, ngày 30 tháng 12 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa
cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Thương mại ngày 14
tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Luật Đo lường ngày 11 tháng
11 năm 2011;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày
23 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP
ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 100/2013/NĐ-CP
ngày 03 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và
bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 64/2016/NĐ-CP ngày 01
tháng 7 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo
vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 125/2018/NĐ-CP ngày 19
tháng 9 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 64/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và
bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP
ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Nghị định số 83/2014/NĐ-CP
ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP
ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công
trình xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 08/2018/NĐ-CP
ngày 15 tháng 01 năm 2018 của Chính phủ về việc sửa đổi một số Nghị định liên
quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị
định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số
23/2013/TT-BKHCN ngày 20 tháng 9 năm 2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định
về đo lường đối với phương tiện đo nhóm 2; Thông tư
số 07/2019/TT-BKHCN ngày 26 tháng 7 năm 2019 của Bộ
Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
23/2013/TT-BKHCN ngày 20 tháng 9 năm 2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định
về đo lường đối với phương tiện đo nhóm 2;
Căn cứ Thông tư số
43/2014/TT-BTNMT ngày 29 tháng 7 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định
về đào tạo nghiệp vụ bảo vệ môi trường trong kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ
hóa lỏng;
Căn cứ Thông tư số 38/2014/TT-BCT
ngày 24 tháng 10 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của
Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh
xăng dầu;
Căn cứ Thông tư số
02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số
44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 15/2015/TT-BKHCN ngày 25 tháng 8 năm 2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ
quy định về đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ Thông tư số
50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn
thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP
ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ; Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT ngày 09 tháng 10 năm
2017 của Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn
thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010
của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Thông tư số 13/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 6 năm
2020 của Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn
thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP
ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Thông tư số 26/2016/TT-BXD
ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về
quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 28/2017/TT-BCT
ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ
một số Thông tư trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp và xuất nhập khẩu thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương;
Căn cứ Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng
5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn
thi hành Luật bảo vệ môi trường và quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Tờ trình số 1558/TTr-SCT ngày 20 tháng 8 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Yên
Bái.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
10 tháng 01 năm 2021.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh, các PCVP VP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, CN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Hạnh Phúc
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
YÊN BÁI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2020/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về công tác phối
hợp và trách nhiệm quản lý nhà nước của các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn đối với hoạt
động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2. Đối tượng áp dụng
Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức,
cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Nguyên
tắc phối hợp
1. Phân định rõ trách nhiệm của các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các
xã, phường, thị trấn để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt
động kinh doanh xăng dầu.
2. Việc phối hợp quản lý dựa trên cơ
sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị có liên quan và các
quy định hiện hành nhằm đảm bảo sự thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho các
tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh xăng dầu.
Điều 3. Nội
dung phối hợp
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp
Quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án xây dựng mới; dự án cải tạo,
nâng cấp cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định.
2. Phối hợp quản lý về môi trường,
phòng cháy chữa cháy, quản lý đo lường, chất lượng xăng dầu, quản lý nguồn cung
cấp xăng dầu.
3. Phối hợp quản lý, giám sát hoạt động
đầu tư xây dựng và thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá hiệu quả đầu
tư, giải quyết, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu theo quy định
của pháp luật.
Điều 4. Phương thức
phối hợp
Tùy theo tính chất, nội dung công việc
cụ thể mà cơ quan chủ trì lựa chọn một trong các phương thức phối hợp sau:
1. Lấy ý kiến bằng văn bản.
2. Tổ chức hội nghị, hội thảo.
3. Tổ chức đoàn khảo sát, thanh tra,
kiểm tra liên ngành trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.
Chương II
TRÁCH NHIỆM THỰC
HIỆN CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
XĂNG DẦU
Điều 5. Đầu tư
xây dựng mới; cải tạo, nâng cấp dự án cửa hàng bán lẻ xăng dầu
1. Thẩm quyền cấp Quyết định chủ
trương đầu tư: Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư đối với dự
án xây dựng mới; dự án cải tạo, nâng cấp cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn
tỉnh.
2. Triển khai dự án đầu tư xây dựng mới;
dự án cải tạo, nâng cấp cửa hàng bán lẻ xăng dầu được thực hiện theo quy định của
Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 và các văn bản của pháp
luật khác có liên quan.
Điều 6. Công tác
quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu
1. Các tổ chức, doanh nghiệp kinh
doanh xăng dầu phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của nhà nước trong kinh
doanh; các điều kiện theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, bảo
vệ môi trường và chịu trách nhiệm về công tác đo lường, chất lượng xăng dầu
trong quá trình hoạt động kinh doanh.
2. Phối hợp kiểm tra liên ngành khi
có sự việc đột xuất hoặc có yêu cầu của cơ quan nhà nước cấp trên; công tác kiểm
tra định kỳ hằng năm các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện theo chức năng
nhiệm vụ được phân công theo quy định của nhà nước.
Điều 7. Công tác
quản lý đo lường, chất lượng xăng dầu
Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Yên Bái
chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tỉnh Yên Bái, Công an tỉnh Yên Bái, Cục quản
lý thị trường tỉnh Yên Bái và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đôn
đốc, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về đo lường, chất
lượng trong kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Điều 8. Công tác
quản lý nguồn cung cấp xăng dầu
Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan kiểm soát chặt chẽ nguồn xăng dầu của các thương nhân đầu
mối, thương nhân phân phối, tổng đại lý cung cấp và các doanh nghiệp kinh doanh
xăng dầu trên địa bàn tỉnh theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm
của các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan
1. Sở
Công Thương
Là cơ quan đầu mối tham mưu giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu
theo các quy định hiện hành, cụ thể:
a) Tham mưu các cơ chế, chính sách
phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã
hội trên địa bàn tỉnh;
b) Chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở,
thiết kế bản vẽ thi công đối với dự án đầu tư xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu;
phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng cửa
hàng bán lẻ xăng dầu;
c) Phối hợp hướng dẫn chủ đầu tư căn
cứ các quy định của pháp luật hiện hành và các quy chuẩn, tiêu chuẩn cửa hàng
bán lẻ xăng dầu để triển khai đầu tư đúng quy định;
d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan
thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm và giải quyết
các vấn đề phát sinh trong hoạt động kinh doanh xăng dầu;
đ) Thẩm định và cấp giấy xác nhận đủ
điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại
lý bán lẻ xăng dầu, giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo
quy định của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 của Chính phủ về kinh
doanh xăng dầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan;
e) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân tỉnh, Bộ Công Thương đối với công tác quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu
thuộc thẩm quyền của ngành;
g) Tổng hợp báo cáo tình hình kinh
doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu với UBND tỉnh
và cơ quan cấp trên, đồng thời gửi báo cáo cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố để phục vụ cho công tác quản lý và điều hành của chính quyền cấp
huyện.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì tiếp nhận thông tin, hồ sơ
dự án của nhà đầu tư và phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ và tham mưu
trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án
kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh;
b) Phối hợp với các đơn vị có liên
quan trong công tác quản lý, theo dõi đôn đốc, kiểm tra trong quá trình thực hiện
các dự án đầu tư theo nội dung dự án đã được chấp thuận và các cam kết của nhà
đầu tư.
3. Sở Giao thông vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành và địa phương có liên quan xác định, quy hoạch các điểm đấu nối phù hợp với
hệ thống các cơ sở kinh doanh xăng dầu;
b) Phối hợp với các đơn vị liên quan,
nhà đầu tư tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Bộ Giao thông vận tải, Tổng
cục Đường bộ Việt Nam thỏa thuận bổ sung, điều chỉnh quy hoạch các điểm đấu nối
từ các cửa hàng xăng dầu vào hệ thống đường quốc lộ trên địa bàn tỉnh;
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành và địa phương có liên quan xác định các điểm đấu nối cửa hàng bán lẻ xăng
dầu phù hợp với quy hoạch đấu nối đường nhánh vào hệ thống đường bộ trên địa
bàn;
d) Phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan trong công
tác giải tỏa hành lang an toàn giao thông đường bộ đối với các cửa hàng bán lẻ
xăng dầu vi phạm hành lang an toàn giao thông; thực hiện công tác thanh tra, kiểm
tra hoạt động thuộc lĩnh vực ngành quản lý.
4. Sở Xây dựng
a) Tham gia ý kiến vào hồ sơ đề nghị
cấp Quyết định chủ trương đầu tư với Sở Kế hoạch và Đầu tư để báo cáo, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư;
b) Tham gia ý kiến vào thiết kế cơ sở,
thiết kế bản vẽ thi công với Sở Công Thương trong các bước thẩm định thiết kế
theo đề nghị của Sở Công Thương;
c) Tham gia kiểm tra công tác nghiệm
thu của chủ đầu tư đối với công trình trước khi đưa vào khai thác, sử dụng bảo
đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật công
trình, quy định về quản lý sử dụng vật liệu xây dựng và được nghiệm thu theo
quy định của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014 và các quy
định khác của pháp luật có liên quan theo đề nghị của đơn vị chủ trì.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
trong việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối
với các dự án đầu tư cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc thẩm quyền; giải quyết các
khó khăn, vướng mắc về các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, giao đất,
cho thuê đất và công tác bảo vệ môi trường theo quy định;
c) Chủ trì, tổ chức đào tạo và cấp giấy
chứng nhận đào tạo nghiệp vụ bảo vệ môi trường trong kinh doanh xăng dầu trên địa
bàn tỉnh Yên Bái.
6. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Tổ chức hoạt động thông tin, tuyên
truyền, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về đo lường, chất lượng cho các tổ chức,
cá nhân kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm những trường hợp
có hành vi vi phạm về đo lường và chất lượng trong kinh doanh xăng, dầu trên địa
bàn tỉnh Yên Bái;
c) Tổ chức mạng lưới kiểm định, thực
hiện việc kiểm định và cấp giấy chứng nhận kiểm định cho cột đo xăng, dầu.
7. Công an tỉnh
a) Hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện dự
án, công trình, đơn vị cơ sở có hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh
thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy;
b) Chủ trì và phối hợp với các sở,
ban, ngành có liên quan hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở kinh doanh xăng dầu trong
việc chấp hành các quy định và điều kiện về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi
trường trong kinh doanh xăng dầu;
c) Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước
về đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường đối
với cơ sở kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật hiện hành;
d) Phối hợp tổ chức các khóa đào tạo,
huấn luyện và cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy
cho cán bộ quản lý, nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu theo quy định hiện
hành;
đ) Chủ động phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan làm tốt công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các
hành vi vi phạm, tội phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh;
xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
8. Thanh tra tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thanh tra toàn diện đối với
các doanh nghiệp nếu phát hiện có dấu hiệu sai phạm thuộc lĩnh vực quản lý của
nhiều ngành;
9. Các sở, ban, ngành có liên quan
Theo chức chức năng, nhiệm vụ có
trách nhiệm phối hợp quản lý chặt chẽ các hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
a) Xác nhận Kế hoạch bảo vệ môi trường
đối với dự án đầu tư xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc thẩm quyền;
b) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
theo phân cấp đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn;
c) Phối hợp với các sở, ban, ngành có
liên quan thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về quản lý sử dụng đất, môi trường,
xử lý chất thải, xây dựng và các công việc khác theo thẩm quyền trong suốt quá
trình triển khai xây dựng và hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn. Xử lý
kịp thời các cơ sở kinh doanh xăng dầu vi phạm hành lang an toàn giao thông đường
bộ, không đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật. Thường xuyên
theo dõi, kiểm tra và báo cáo tình hình hoạt động kinh doanh xăng dầu về Ủy ban nhân dân tỉnh qua Sở Công Thương;
d) Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn trong công tác phối hợp quản lý nhà nước đối với các
doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
11. Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn
Theo địa phạm vi quản lý có trách nhiệm
phối hợp quản lý chặt chẽ các hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn.
12. Trách nhiệm của các doanh nghiệp
kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh
a) Chấp hành các quy định về kinh
doanh xăng dầu theo Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của
Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan;
b) Có trách nhiệm, nghĩa vụ chấp hành
và phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện kẹp chì, dán tem
niêm phong vào các điểm cần thiết liên quan đến hoạt động của đồng hồ công tơ tổng
các cột đo xăng dầu;
c) Chấp hành các quy định về đo lường,
chất lượng trong kinh doanh xăng, dầu theo quy định; thực hiện lấy mẫu, niêm
phong mẫu xăng dầu;
d) Chủ động xây dựng kế hoạch cải tạo,
nâng cấp mở rộng hoặc đầu tư phát triển mới cửa hàng bán lẻ xăng dầu của đơn vị
theo đúng vị trí đã được chấp thuận và chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của
các cơ quan chức năng theo các quy định của pháp luật;
đ) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài
chính với tỉnh và đóng đầy đủ các loại thuế, phí theo quy định;
e) Phải lấy nguồn cung cấp xăng dầu đảm
bảo chất lượng, có nguồn gốc rõ ràng, khuyến khích lấy nguồn cung cấp xăng dầu
tại các thương nhân đầu mối có đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh;
g) Các thương nhân đầu mối, thương
nhân phân phối, tổng đại lý có đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh vận động,
thu hút các cửa hàng bán lẻ xăng dầu lấy nguồn xăng dầu của đơn vị; Không cung
cấp xăng dầu cho các điểm bán xăng dầu không có giấy phép theo quy định hoặc
không thuộc hệ thống phân phối của mình, không ký hợp đồng hoặc cung cấp xăng dầu
cho các doanh nghiệp chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện về kinh doanh xăng dầu.
Điều 10. Tổ chức
thực hiện
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
xã, phường, thị trấn; các tổ chức, cá nhân có liên quan và các doanh nghiệp
kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm triển khai, tổ chức thực
hiện Quy chế này theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được quy định.
2. Sở Công Thương là cơ quan đầu mối
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn, đôn đốc và theo dõi tình hình triển khai
thực hiện Quy chế này. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc hoặc
cần sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh Quy chế, các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; các tổ
chức, cá nhân có liên quan và các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn
tỉnh kịp thời phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.