|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2419/QĐ-UBND
|
Phú Thọ, ngày 15
tháng 9 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG HOẠT
ĐỘNG CÁC CƠ QUAN CẤP TỈNH VÀ UBND CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức
ngày 13/11/2008; Luật Viên chức ngày 15/11/2010; Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
Căn cứ Nghị quyết số
76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số
107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 680/TTr-SNV ngày 19/7/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động
các cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp huyện (viết tắt là Quy định đánh giá, xếp
loại các cơ quan, đơn vị) trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2628/QĐ-UBND ngày
15/10/2021 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc ban hành Quy định đánh giá, xếp loại
chất lượng hoạt động các cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh
Phú Thọ; Quyết định số 2451/QĐ-UBND ngày 15/9/2020 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc
ban hành bộ Chỉ số xác định kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của
các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành, thị.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan cấp tỉnh và Chủ
tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Các cơ quan ngành dọc cấp trên của cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh
được đánh giá, xếp loại;
- TTTU, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Ban Xây dựng Đảng TU;
- Các Tổ chức chính trị - xã hội;
- Báo Phú Thọ, Đài PT-TH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- CVP, các PCVP;
- Phòng HCTC;
- Lưu: VT, VX4.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Bùi Văn Quang
|
QUY ĐỊNH
ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CÁC CƠ QUAN CẤP TỈNH
VÀ UBND CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2419/QĐ-UBND ngày 15/9/2022 của UBND tỉnh
Phú Thọ)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục
đích, yêu cầu
1. Mục đích
- Đánh giá, xếp loại các cơ
quan, đơn vị gắn với thực hiện cải cách hành chính (CCHC) nhằm nâng cao hiệu lực
quản lý nhà nước và hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
- Kết quả đánh giá, xếp loại
các cơ quan, đơn vị là căn cứ quan trọng để các cấp Ủy đảng và cơ quan chức
năng có thẩm quyền đánh giá trách nhiệm, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng
đầu và tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị; xét thi đua, khen thưởng tập thể,
cá nhân hằng năm.
- Trên cơ sở kết quả đánh giá,
xếp loại năm (theo Quyết định phê duyệt và công bố kết quả đánh giá, xếp loại
của UBND tỉnh), các cơ quan, đơn vị xác định được mức độ đạt yêu cầu về chất
lượng hoạt động; đồng thời có cơ sở khoa học để đề ra các giải pháp phát huy những
mặt tích cực, khắc phục những hạn chế nhằm nâng cao trách nhiệm của cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được
giao.
- Đánh giá, xếp loại các cơ
quan, đơn vị giúp cơ quan chức năng có thêm căn cứ trong việc rà soát, sắp xếp,
kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong, đặc biệt là các cơ quan, đơn vị trong diện
sắp xếp lại theo quy định khung của Chính phủ[1].
2. Yêu cầu
- Việc đánh giá, xếp loại các
cơ quan, đơn vị được thực hiện hằng năm. Việc xây dựng Bộ chỉ số cần phải có tính
mở để thường xuyên cập nhật, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn, phù
hợp với chương trình tổng thể CCHC của Chính phủ và mục tiêu phát triển kinh tế
- xã hội của tỉnh theo từng giai đoạn; các tiêu chí đánh giá, xếp loại phải đảm
bảo tính khoa học, khách quan, công khai, minh bạch và đảm bảo tính thống nhất,
toàn diện.
- Đánh giá, xếp loại phải gắn với
chức năng, nhiệm vụ, phản ánh đúng chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ
quan, đơn vị; kết hợp các tiêu chí đánh giá bên trong với các tiêu chí đánh giá
bên ngoài tổ chức; kết hợp với kết quả các chỉ số đang được thực hiện.
Điều 2.
Thẩm quyền đánh giá, phạm vi, đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân thực hiện
nhiệm vụ đánh giá, xếp loại
a) Thẩm quyền đánh giá, xếp loại
các cơ quan, đơn vị: UBND tỉnh.
b) Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định
thành lập Hội đồng thẩm định đánh giá, xếp loại các cơ quan, đơn vị.
- Hội đồng thẩm định đánh giá,
xếp loại các cơ quan, đơn vị (sau đây viết tắt là Hội đồng thẩm định) được
thành lập và tổ chức hoạt động theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, bao gồm
Lãnh đạo của các các cơ quan sau:
+ Sở Nội vụ;
+ Văn phòng UBND tỉnh;
+ Sở Tài chính;
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư;
+ Sở Tư pháp;
+ Sở Thông tin và truyền thông;
+ Thanh tra tỉnh.
(Căn cứ nhiệm vụ trọng tâm của
từng năm, UBND tỉnh sẽ có văn bản bổ sung hoặc thay đổi các thành viên Hội đồng
thẩm định).
c) Sở Nội vụ là cơ quan chuyên
môn chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, tham mưu giúp Hội đồng
thẩm định của tỉnh triển khai thực hiện các nội dung về đánh giá, xếp loại;
Giám đốc Sở Nội vụ Quyết định thành lập Tổ công tác giúp việc cho Hội đồng thẩm
định.
2. Phạm vi điều chỉnh
- Quy định này quy định về
phương pháp, nội dung, trình tự đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động hằng
năm của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo yêu cầu của công tác quản
lý.
- Thời gian đánh giá, xếp loại
các cơ quan, đơn vị được tính từ ngày 01/01 đến ngày 31/12 của năm đánh giá.
3. Đối tượng áp dụng
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Các đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc UBND tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương được tổ
chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ (sau đây viết tắt là các
cơ quan ngành dọc).
(Danh sách các cơ quan đơn vị
được đánh giá, xếp loại theo Phụ lục 1 đính kèm).
Chương II
ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÁC
CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
Điều 3.
Phương pháp đánh giá
1. Sử dụng phương pháp định lượng
bằng điểm số theo từng tiêu chí, tiêu chí thành phần (có các tài liệu chứng
minh liên quan); kết hợp kết quả điểm của các chỉ số khác đang được thực hiện
và điểm cộng, điểm trừ.
2. Đánh giá thông qua điều tra
xã hội học
a) Đối tượng khảo sát
- Phiếu khảo sát dành cho đại
biểu HĐND tỉnh: 20 phiếu;
- Phiếu khảo sát dành cho doanh
nghiệp, cá nhân, tổ chức ngoài nhà nước: 40 phiếu (thực hiện khảo sát đối với
các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức đã có giao dịch hành chính với các cơ quan,
đơn vị trong năm đánh giá).
b) Phương pháp khảo sát: Thực
hiện khảo sát trực tiếp hoặc phỏng vấn trực tiếp thông qua bảng câu hỏi được lập
sẵn; đảm bảo tính độc lập, chính xác, khách quan, trung thực; hướng tới ứng dụng
công nghệ thông tin trong triển khai, thực hiện.
c) Đơn vị trực tiếp thực hiện
khảo sát: Giao Sở Nội vụ lựa chọn đơn vị khảo sát ngoài hệ thống tổ chức
nhà nước để đảm bảo tính khách quan.
d) Phúc tra khảo sát: Giao
Sở Nội vụ căn cứ bảng kê thông tin người trả lời phiếu khảo sát, tiến hành phúc
tra phiếu khảo sát bằng các hình thức:
- Phúc tra trực tiếp: Trực tiếp
đến gặp người trả lời phiếu khảo sát để thực hiện phúc tra.
- Phúc tra gián tiếp: Thông qua
số điện thoại của người trả lời phiếu khảo sát để thực hiện phúc tra.
Phiếu khảo sát hợp lệ: Là phiếu
được phát đúng đối tượng khảo sát; đối tượng được khảo sát phải trực tiếp trả lời
phiếu; phiếu khảo sát phải được điền đầy đủ các thông tin ghi trên phiếu.
3. Đánh giá thông qua một số
kênh thông tin khác
- Kết quả thanh tra, kiểm tra,
giám sát thực tế tại cơ quan, đơn vị của các cơ quan có thẩm quyền.
- Nội dung phản ánh trên các
phương tiện thông tin - truyền thông đã được cơ quan chức năng xác thực hoặc có
bằng chứng, nhân chứng xác thực khác.
4. Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó
Chủ tịch UBND thực hiện đánh giá cho điểm đối với cơ quan, đơn vị hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ.
5. Các công việc: Tự chấm điểm,
đính kèm các tài liệu kiểm chứng, giải trình các nội dung tự chấm điểm của các
cơ quan, đơn vị; công tác thẩm định của Hội đồng thẩm định được thực hiện trên “Hệ
thống phần mềm điện tử”.
6. Điểm tự đánh giá của các cơ
quan, đơn vị được Hội đồng thẩm định phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định,
trình UBND tỉnh xem xét, công nhận.
Điều 4. Nội
dung đánh giá
1. Bộ chỉ số
Bộ chỉ số đánh giá, xếp loại
các cơ quan, đơn vị là một hệ thống các tiêu chí, tiêu chí thành phần phản ánh
thực chất, khách quan các kết quả đã đạt được trong toàn bộ quá trình hoạt động
theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và được định lượng bằng điểm số.
Bộ chỉ số đánh giá, xếp loại được kết cấu thành 04 Chỉ số phù hợp với 04 loại
hình cơ quan, đơn vị:
- Chỉ số 01: Đánh giá, xếp
loại chất lượng hoạt động của các sở, ban, ngành;
- Chỉ số 02: Đánh giá, xếp
loại chất lượng hoạt động của UBND các huyện, thành, thị;
- Chỉ số 03: Đánh giá, xếp
loại chất lượng hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh;
- Chỉ số 04: Đánh giá, xếp
loại chất lượng hoạt động của các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc
đóng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
(Bộ chỉ số đánh giá, xếp loại
được ban hành kèm Quy định này)
2. Thang điểm đánh giá
Thang điểm đánh giá là: 100 điểm,
thông qua các tiêu chí, tiêu chí thành phần. Các Chỉ số thống nhất đánh giá 07
nội dung có tên gọi và tỷ lệ điểm như nhau; tuy nhiên, tùy theo từng loại hình
cơ quan, đơn vị mà các tiêu chí, tiêu chí thành có sự khác nhau cho phù hợp. Cơ
cấu tỷ lệ điểm theo 07 nội dung đánh giá, như sau:
(1) Kết quả thực hiện nhiệm vụ
theo chức năng: Tỷ lệ điểm 39%;
(2) Kết quả thực hiện cải cách
hành chính (CCHC): Tỷ lệ điểm 27%;
(3) Thực hiện kỷ luật, kỷ cương
hành chính: Tỷ lệ điểm 08%;
(4) Điểm cộng (Quy định cụ
thể trong từng Chỉ số): Tỷ lệ điểm 08%;
(5) Điểm đánh giá thông qua điều
tra, khảo sát: Tỷ lệ điểm 14%;
(6) Điểm đánh giá của Chủ tịch,
các Phó chủ tịch UBND tỉnh: Tỷ lệ điểm 04%;
(7) Điểm trừ (Có 07 nội dung
bị trừ điểm quy định cụ thể trong từng Chỉ số).
(Chi tiết được thể hiện đầy
đủ trong Bộ Chỉ số; căn cứ nhiệm vụ theo từng giai đoạn hoặc từng năm, UBND tỉnh
sẽ có văn bản bổ sung hoặc thay đổi các tiêu chí, tiêu chí thành phần cho phù hợp).
Điều 5.
Trình tự thực hiện đánh giá, xếp loại
1. Cơ quan, đơn vị tự đánh
giá
a) Thực hiện tự chấm điểm (lần
1)
- Trên cơ sở kết quả triển
khai, thực hiện nhiệm vụ; căn cứ vào các yêu cầu và thang điểm của các “Chỉ số”,
cơ quan, đơn vị thực hiện nhập kết quả tự chấm điểm vào “Hệ thống quản lý chấm
điểm chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Phú Thọ” (Sau
đây gọi tắt là phần mềm), theo các tiêu chí của Bộ chỉ số quy định tại Chỉ
số 01; Chỉ số 02; Chỉ số 03; Chỉ số 04.
- Giải trình và cung cấp các
tài liệu kiểm chứng tương ứng với các tiêu chí, tiêu chí thành phần theo từng
Chỉ số. Tài liệu kiểm chứng là các Văn bản được cấp có thẩm quyền ban hành và
được thực hiện ký số (các tiêu chí tự đánh giá không có giải trình hoặc
không có tài liệu kiểm chứng không được tính điểm).
Đối với các tài liệu kiểm chứng
mức độ “Mật”, cơ quan, đơn vị thực hiện giải trình trực tiếp với thành viên của
Hội đồng thẩm định (có Văn bản hướng dẫn riêng).
b) Thực hiện giải trình và bổ
sung tài liệu kiểm chứng (lần 2): Căn cứ ý kiến thẩm định của các thành
viên Hội đồng thẩm định (thẩm định lần 1); cơ quan, đơn vị thực hiện giải
trình thêm hoặc bổ sung tài liệu kiểm chứng (nếu có) nhằm bảo vệ cho mức
điểm tự chấm của mình.
2. Thẩm định kết quả tự chấm
điểm của các cơ quan, đơn vị
Việc thẩm định kết quả tự đánh
giá, chấm điểm các cơ quan, đơn vị được thực hiện thông qua Hội đồng thẩm định
và được tiến hành độc lập trên phần mềm và thực hiện 02 (hai) lần thẩm định như
sau:
a) Thẩm định lần 1
- Căn cứ vào các yêu cầu và
thang điểm của các “Chỉ số”;
- Căn cứ vào các tài liệu kiểm
chứng và nội dung giải trình việc tự chấm điểm của cơ quan, đơn vị;
- Căn cứ theo chức năng, nhiệm
vụ và kết quả theo dõi quá trình hoạt động của các cơ quan, đơn vị trong năm
đánh giá;
Thành viên Hội đồng thẩm định (Người
thẩm định) đưa ra quyết định cụ thể cho từng tiêu chí, tiêu chí thành phần
như sau:
* Trường hợp đồng ý với việc tự
chấm điểm của cơ quan, đơn vị: Người thẩm định xác nhận “Đồng ý với kết quả tự
chấm điểm” vào hộp “giải trình”; đồng thời xác nhận lại số điểm tại cột thẩm định;
* Trường hợp không đồng ý với
việc tự chấm điểm của cơ quan, đơn vị: Người thẩm định xác nhận “Không đồng ý với
kết quả tự chấm điểm” vào hộp “giải trình” và nêu rõ lý do trừ điểm hoặc không
cho điểm; đồng thời xác nhận lại số điểm tại cột thẩm định (Có thể xác nhận
số điểm thấp hơn so với số điểm tự chấm - theo thang điểm của các “Chỉ số” - hoặc
không cho điểm);
* Trường hợp chưa đủ thông tin
hoặc thông tin chưa đảm bảo tính xác thực để kiểm chứng cho điểm tự chấm của cơ
quan, đơn vị: Người thẩm định xác nhận “Đề nghị bổ sung tài liệu kiểm chứng”
vào hộp “giải trình” và nêu rõ cần bổ sung tài liệu gì; đồng thời xác nhận lại
số điểm tại cột thẩm định (Có thể xác nhận số điểm thấp hơn so với số điểm tự
chấm - theo thang điểm của các “Chỉ số” - hoặc không cho điểm), trường hợp
này chỉ áp dụng cho thẩm định lần 1.
b) Thẩm định lần 2: Căn cứ ý kiến
giải trình và các tài liệu kiểm chứng được bổ sung của cơ quan, đơn vị; Người
thẩm định đưa ra quyết định về điểm số cụ thể cho từng tiêu chí, tiêu chí thành
phần; đây là kết quả thẩm định cuối cùng của Hội đồng thẩm định.
3. Đánh giá của Chủ tịch, các
Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Kết thúc thẩm định lần 2, Sở Nội vụ kết xuất kết quả
đánh giá chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị (kết xuất từ phần mềm),
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh để thực hiện cho điểm
đối với các cơ quan, đơn vị.
Điều 6. Xếp
loại cơ quan, đơn vị
Kết quả đánh giá, xếp loại chất
lượng hoạt động các cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Phú Thọ,
được xếp theo thứ tự điểm từ cao đến thấp (Trường hợp có từ hai cơ quan, đơn
vị trở lên có điểm số bằng nhau, thì ưu tiên điểm của nội dung “I. KẾT QUẢ THỰC
HIỆN NHIỆM VỤ THEO CHỨC NĂNG”, theo thứ tự từ cao xuống thấp, trường hợp vẫn bằng
điểm nhau tính ưu tiên điểm của nội dung “II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH
CHÍNH”); được đánh giá thành 4 mức như sau:
- Xếp loại hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ: Tỷ lệ không quá 20% tính trên tổng số cơ quan, đơn vị theo từng loại
hình.
- Xếp loại hoàn thành tốt nhiệm
vụ: Đạt từ 80 điểm trở lên.
- Xếp loại hoàn thành nhiệm vụ:
Đạt từ 65 điểm đến dưới 80 điểm.
- Xếp loại chưa hoàn thành nhiệm
vụ: Đạt dưới 65 điểm.
Điều 7. Thời
gian đánh giá và công bố kết quả xếp loại
1. Thời gian tự đánh giá kết
quả thực hiện nhiệm vụ: Trước ngày 15/12 hằng năm, các cơ quan, đơn vị thực
hiện hoàn thành tự đánh giá, chấm điểm (theo quy định tại điểm a, khoản 1,
điều 5 của Quy định này).
2. Thời gian thẩm định kết
quả tự đánh giá: Từ ngày 15/12 đến 25/12, Hội đồng thẩm định thực hiện thẩm
định kết quả tự chấm điểm của các cơ quan, đơn vị (theo quy định tại điểm a,
điểm b, khoản 2, điều 5 của Quy định này).
Giữa 02 (hai) lần thẩm định,
các cơ quan, đơn vị có khoảng thời gian để giải trình và bổ sung tài liệu kiểm
chứng (theo quy định tại điểm b, khoản 1, điều 5 của Quy định này).
- Trước ngày 28/12, Chủ tịch,
các Phó Chủ tịch UBND tỉnh thông qua kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt
động các cơ quan, đơn vị bằng hình thức cho điểm (Mẫu phiếu theo Phụ lục 2
đính kèm).
3. Thời gian công bố kết quả
đánh giá, xếp loại thực hiện nhiệm vụ
UBND tỉnh xem xét, quyết định
công bố kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động các cơ quan, đơn vị trước
ngày 31/12 của năm đánh giá.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8.
Giao trách nhiệm
1. Sở Nội vụ
- Là cơ quan thường trực giúp
UBND tỉnh trong việc tổ chức, triển khai thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng
hoạt động các cơ quan, đơn vị. Chủ trì phối hợp với các cơ quan trong Hội đồng
thẩm định và các cơ quan khác có liên quan, tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức triển
khai thực hiện việc thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các cơ quan,
đơn vị.
- Tham mưu, trình UBND tỉnh ban
hành Kế hoạch, hướng dẫn triển khai, thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt
động các cơ quan, đơn vị; Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định; tổng hợp,
báo cáo kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định trình Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND tỉnh cho điểm đánh giá chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị; trình
UBND tỉnh quyết định phê duyệt kết quả đánh giá, xếp loại năm của các cơ quan,
đơn vị.
- Xây dựng bộ câu hỏi điều tra
xã hội học phù hợp với các tiêu chí của bộ Chỉ số. Tổ chức thực hiện khảo sát
điều tra xã hội học (theo quy định tại khoản 2, điều 3 của Quy định này);
tổng hợp, quy đổi ra điểm số tương ứng với các tiêu chí, tiêu chí thành phần của
Bộ chỉ số; nhập số liệu vào phần mềm. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông
xây dựng, vận hành “phần mềm chấm điểm chất lượng hoạt động các cơ quan cấp
tỉnh và UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Phú Thọ”.
- Tham mưu, đưa kết quả đánh
giá, xếp loại thành một trong những tiêu chí để xét thi đua, khen thưởng tập thể,
cá nhân, trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh quyết định.
- Theo dõi việc thực hiện
chương trình công tác tháng, quý, năm; thực hiện cải cách hành chính của các cơ
quan, đơn vị để làm cơ sở đánh giá, chấm điểm; đồng thời giúp UBND tỉnh rà soát
những việc còn trùng lặp giữa các cơ quan, đơn vị để kịp thời điều chỉnh chức
năng nhiệm vụ cho phù hợp.
- Tham mưu với UBND tỉnh tổ chức
công bố kết quả và thông báo những tồn tại, hạn chế được chỉ ra trong quá trình
đánh giá để các cơ quan, đơn vị đề ra các giải pháp khắc phục.
- Hằng năm lập dự toán kinh phí
thực hiện đánh giá, xếp loại các cơ quan, đơn vị trình UBND tỉnh quyết định.
2. Các cơ quan trong Hội đồng
thẩm định
- Có trách nhiệm cùng với Sở Nội
vụ thẩm định kết quả tự đánh giá chấm điểm của các cơ quan, đơn vị.
- Cử công chức theo dõi và tổng
hợp kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các cơ quan, đơn vị ở lĩnh vực cơ quan
mình được giao quản lý.
- Cung cấp các thông tin, tài
liệu liên quan thuộc lĩnh vực của cơ quan mình trong quá trình theo dõi, quản
lý nhằm chứng minh tính xác thực việc tự chấm điểm của các cơ quan, đơn vị.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Căn cứ mục tiêu phát triển kinh
tế - xã hội của tỉnh, hằng năm tham mưu xác định nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh và
giao chỉ tiêu cho các cơ quan, đơn vị thực hiện, đồng thời mỗi cơ quan, đơn vị
có căn cứ để xác định nhiệm vụ trọng tâm cho ngành và cho cơ quan, đơn vị mình.
4. Văn phòng UBND tỉnh
Đăng ký, thiết lập và bằng các
hình thức, công bố đường dây nóng (hotline) trên các phương tiện thông tin đại
chúng, Cổng Thông tin điện tử, trụ sở làm việc… để tiếp nhận những phản ánh, kiến
nghị của tổ chức, công dân đối với hoạt động của cơ quan, đơn vị và cán bộ,
công chức, viên chức trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, công vụ.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông
Phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ
xây dựng, vận hành “phần mềm chấm điểm chất lượng hoạt động các cơ quan cấp
tỉnh và UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Phú Thọ” đảm bảo chất lượng và thời
gian theo quy định;
Chủ động tham mưu triển khai,
thực hiện đánh giá, xếp hạng mức độ Chính quyền điện tử cơ quan nhà nước tỉnh
Phú Thọ, trình UBND tỉnh công bố kết quả trước ngày 28/12 hằng năm để tích hợp
với bộ Chỉ số đánh giá, xếp loại các cơ quan, đơn vị.
6. Thủ trưởng các cơ quan cấp
tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện
- Tổ chức quán triệt Quy định
này trong phạm vi cơ quan, đơn vị mình.
- Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ trọng
tâm của tỉnh và chức năng, nhiệm vụ của mình, xác định một nhiệm vụ quan trọng
nhất để xây dựng kế hoạch hoặc đề án thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện.
- Hoàn thiện bằng văn bản các nội
dung trong Bộ chỉ số để làm cơ sở kiểm chứng trong quá trình đánh giá, xếp loại,
các nội dung:
+ Thiết lập hoặc hoàn thiện
kênh tiếp nhận thông tin của người dân và tổ chức bên ngoài (trên cổng thông
tin điện tử, hòm thư góp ý hoặc bằng các hình thức khác…).
+ Xây dựng, hoàn thiện cơ chế
khuyến khích, hỗ trợ, tạo động lực cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động phát triển năng lực cá nhân.
- Trực tiếp chỉ đạo việc tự
đánh giá, chấm điểm chất lượng hoạt động hằng năm; giao bộ phận chuyên môn chủ
trì, tổng hợp các nội dung tự đánh giá theo Bộ chỉ số.
- Phối hợp với Hội đồng thẩm định
cung cấp các tài liệu, thông tin liên quan để thẩm định các tiêu chí, tiêu chí
thành phần (Khi có yêu cầu của Hội đồng thẩm định).
- UBND các huyện, thành, thị,
căn cứ nội dung tại Quy định này, nghiên cứu, áp dụng việc đánh giá, xếp loại
chất lượng hoạt động đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện và UBND cấp
xã cho phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế của địa phương.
- Lập dự toán kinh phí triển
khai thực hiện tự đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động của cơ quan, đơn vị
mình trong tổng nguồn kinh phí hoạt động được cấp có thẩm quyền giao hằng năm.
7. Báo Phú Thọ; Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh; Cổng Thông tin điện tử tỉnh
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
rộng rãi về mục đích, nội dung đánh giá, xếp loại nhằm thu hút sự tham gia của
các tổ chức, cá nhân trong việc theo dõi, phản ánh chất lượng hoạt động của các
cơ quan, đơn vị.
Điều 9.
Kinh phí thực hiện
Kinh phí tổ chức triển khai
đánh giá, xếp loại các cơ quan, đơn vị được đảm bảo bằng ngân sách nhà nước và
các nguồn tài trợ hợp pháp khác (nếu có). Việc lập dự toán, quản lý, sử
dụng và quyết toán theo quy định hiện hành.
Điều 10.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua
Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp./.
[1]. Theo Nghị quyết số
10/NQ-CP ngày 16/02/2018 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ
sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đối mới, sắp
xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;
Kế hoạch số 07-KH/TW ngày 27/11/2017 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết số
18-NQ/TW; Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về việc tiếp
tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực,
hiệu quả.
