|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH
PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2406/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 03
tháng 05
năm
2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC XÚC TIẾN VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DỰ
ÁN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THỰC HIỆN NGOÀI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CÔNG
NGHỆ CAO
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11
năm 2014;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 26 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Quyết định số 4286/QĐ-UBND ngày
04 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc
ban hành “Đề án đẩy mạnh thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn
2016 - 2020”;
Xét đề nghị của Giám đốc Ban Xúc tiến
và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng tại Công văn số 169/XTĐT-TV ngày 3 tháng 4
năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong công
tác xúc tiến và hỗ trợ đầu tư đối với các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài thực
hiện ngoài các khu công nghiệp, khu công nghệ cao.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ
trưởng cơ quan ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã,
phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
-
Như điều 3;
- TTTU, TTHĐND TP
(b/c);
- CT và các PCT UBND TP;
- VP UBND TP: CVP, các PCVP UBND,
các
phòng: TH, KT1, KT2;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Thơ
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP TRONG CÔNG TÁC XÚC TIẾN VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP
NƯỚC NGOÀI THỰC HIỆN NGOÀI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CÔNG NGHỆ CAO
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 2406/QĐ-UBND ngày 03 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố
Đà Nẵng)
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy chế này quy định phương thức, nội
dung, trách nhiệm phối hợp giữa Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng và các sở,
ban, ngành, địa phương trong việc giải quyết một số thủ tục hành chính và một số
công việc cho nhà đầu tư (NĐT) từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi dự án đi
vào triển khai hoạt
động đối với các dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (ĐTNN) thực hiện ngoài các
khu công nghiệp, khu công nghệ cao trên địa bàn thành phố.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng;
2. Các sở, ban, ngành thuộc UBND thành
phố; UBND quận, huyện, xã, phường nơi có dự án ĐTNN triển khai xây dựng và
hoạt động.
Điều 3.
Phương thức phối hợp
Tùy theo mức độ quan trọng và tính cấp
bách của nội dung phối hợp, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng áp dụng
các phương thức phối hợp sau đây:
1. Trực tiếp thực hiện giao dịch liên
quan đến các thủ tục hành chính về dự án đầu tư;
2. Lấy ý kiến bằng văn bản;
3. Tổ chức họp.
Điều 4. Nội dung phối
hợp
Các nội dung và lĩnh vực phối hợp gồm:
1. Thực hiện quy trình phối hợp giải
quyết các thủ tục hành chính đã được ban hành nhằm hỗ trợ NĐT trước,
trong và sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án ĐTNN thực
hiện ngoài các Khu công nghiệp, Khu công nghệ cao;
2. Cung cấp thông tin phục vụ công tác
xúc tiến đầu tư;
3. Tham vấn ý kiến liên quan dự án
đang xúc tiến làm cơ sở trình UBND thành phố quyết định chủ trương xúc tiến dự
án.
Chương II
TRÁCH
NHIỆM CỦA CƠ QUAN PHỐI HỢP
Điều 5. Trách nhiệm
chung
1. Đối với nội dung phối hợp trong thực
hiện quy trình phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính đã được ban hành nhằm
hỗ trợ NĐT trước, trong và sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối
với dự án ĐTNN thực hiện ngoài các Khu công nghiệp, Khu công nghệ cao.
a) Tiếp nhận và xử lý các hồ sơ do
Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư nộp theo ủy quyền của nhà đầu tư;
b) Xem xét tính hợp lệ của hồ sơ; trả
lời, giải thích các thắc mắc liên quan đến giải quyết hồ sơ thủ tục đó khi có đề
nghị của Ban Xúc tiến và Hỗ
trợ đầu tư;
c) Khi giải quyết thủ tục không đúng
thời gian quy định, cơ quan chủ trì giải quyết phải thông báo bằng văn bản cho
Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu
tư, trong đó, nêu rõ lý do chậm và hẹn thời gian trả kết quả, để Ban Xúc tiến
và Hỗ trợ đầu tư thông báo cho nhà đầu tư và báo cáo UBND thành phố kịp thời chỉ
đạo thực hiện trong trường hợp cần thiết.
2. Đối với các nội dung khác:
a) Trường hợp lấy ý kiến bằng văn bản:
các sở, ban, ngành, địa phương tham gia góp ý công văn, tài liệu do Ban Xúc tiến
và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng chuyển đến
có trách nhiệm tổ chức trả lời theo đề nghị của Ban.
Thời gian góp ý của các sở, ban, ngành,
địa phương tối đa là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị góp
ý. Trong trường hợp nội dung lấy ý kiến cần tham vấn ý kiến của Bộ quản lý chuyên
ngành hoặc nội dung lấy ý kiến phức tạp, cần thêm thời gian để nghiên cứu
thì thời gian có thể kéo dài hơn nhưng không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được văn bản đề nghị góp ý. Đồng thời, cơ quan phối hợp có trách nhiệm thông
báo bằng văn bản giải
thích lý do chậm trễ về Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư, làm cơ sở để Ban tổng hợp, báo
cáo UBND thành phố.
Trường hợp Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu
tư Đà Nẵng không tiếp
thu ý kiến của các sở, ban, ngành địa phương thì phải giải thích lý do, thông
báo cho cơ quan đó và chịu trách nhiệm về phương án của mình.
b) Trường hợp tổ chức họp lấy ý kiến:
Thủ trưởng cơ quan phối hợp phải phân công cán bộ tham gia theo đúng thành phần và yêu cầu
của Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng, chỉ đạo cán bộ tham gia họp phát biểu ý
kiến. Nội dung họp được ghi thành biên bản và lưu hồ sơ.
Tùy vào mức độ phức tạp và quan trọng
của nội dung phối hợp, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng có thể tổ
chức lấy ý kiến bằng văn bản hoặc tổ chức họp nhiều hơn một lần.
Điều 6. Trách nhiệm của
các sở, ban, ngành, địa phương
1. Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng
a) Là cơ quan thực hiện hướng dẫn NĐT
về thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư - kinh doanh tại
Đà Nẵng; theo dõi
và đôn đốc các cơ quan và địa phương trong quá trình giải quyết các thủ
tục cho NĐT; là cầu nối hỗ trợ NĐT với các sở ban ngành thực hiện các thủ tục đầu
tư theo quy định của các bộ thủ tục hành chính đã được ban hành;
b) Là đại diện cho NĐT trong những trường hợp
được ủy quyền để thực hiện
các thủ tục đầu tư theo quy định của các bộ thủ tục hành chính đã được ban
hành.
2. Sở Xây dựng
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan giới thiệu địa điểm đầu tư phù hợp;
b) Hướng dẫn NĐT thực hiện các thủ tục
liên quan đến phê duyệt sơ đồ ranh giới, phê duyệt tổng mặt bằng, thẩm định
thiết kế cơ sở, đề nghị cấp Giấy phép xây dựng và các thủ tục hành chính khác
có liên quan đến dự án ĐTNN thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Sở.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai đối với dự án ĐTNN gồm bổ
sung dự án vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm (nếu cần), đề xuất và thực hiện phương án bồi
thường và hỗ trợ tái định cư, thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đề nghị cấp
Giấy chứng nhận đăng ký quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất và các thủ
tục hành chính có liên quan đến dự án ĐTNN thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước
của Sở;
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tham mưu UBND thành phố phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường
của dự án ĐTNN.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tiếp nhận, thẩm định và trình cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ
trương đầu tư, tiếp nhận và giải quyết cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp và các thủ tục khác liên quan đến dự án ĐTNN thuộc trách
nhiệm quản lý nhà nước của Sở;
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan thực hiện thủ tục đấu thầu dự án có sử dụng đất.
5. Các Sở quản lý chuyên ngành: Chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan cung cấp thông tin phục vụ xúc tiến dự án; tiếp nhận
và xử lý các thủ tục liên quan đến dự án ĐTNN thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước
của Sở.
6. UBND các quận, huyện, xã, phường: Chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục liên quan đến bổ sung kế hoạch
sử dụng đất, công bố quy hoạch, phê duyệt kế hoạch bảo vệ môi trường và các thủ
tục hành chính khác liên quan đến dự án ĐTNN.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Điều khoản
thi hành
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa
phương liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy chế này, đồng thời tổ chức phổ
biến, triển khai đến các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và NĐT thuộc thẩm quyền
quản lý.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc, phát sinh thì các sở, ban, ngành, địa phương có ý kiến bằng
văn bản gửi về Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Đà Nẵng để tổng hợp báo
cáo UBND thành phố xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ
LỤC
SƠ
ĐỒ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC XÚC TIẾN VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ
TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THỰC HIỆN NGOÀI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CÔNG NGHỆ CAO
