|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số :
2399/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày
25 tháng 12 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ QUẢN LÝ NUÔI CHIM
YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
123/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số Nghị định
quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-BNNPTNT ngày 22/7/2013 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về Quy định tạm thời
về quản lý nuôi chim yến;
Căn cứ Quyết định số
1893/QĐ-UBND ngày 27/9/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch vùng,
làng nghề nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Phú Yên đến năm 2020 và định hướng đến
năm 2030;
Theo đề nghị của Sở Nông
nghiệp và PTNT (tại Tờ trình số 363/TTr-SNN-CCCN&TY ngày 28/11/2018),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định tạm thời về quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Phú
Yên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
tỉnh; Giám đốc các sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và
Đầu tư, Thông tin và Truyền thông, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Công
Thương; Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Tổng
Biên tập Báo Phú Yên, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng
các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hữu Thế
|
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ QUẢN LÝ NUÔI CHIM YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2399/QĐ-UBND
ngày 25/12/2018 của UBND tỉnh Phú Yên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy
định nguyên tắc, nội dung và trách nhiệm phối hợp trong quản lý nuôi chim yến
trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng
đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với hoạt động nuôi chim
yến trên địa bàn tỉnh.
Điều 3.
Nguyên tắc quản lý
1. Có sự thống nhất
trong quản lý, tránh chồng chéo, tạo điều kiện cho nghề nuôi chim yến phát triển
phù hợp với quy hoạch chung của tỉnh.
2. Việc phối hợp
quản lý được thực hiện thường xuyên trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
theo quy định pháp luật.
Chương II
QUY ĐỊNH NỘI
DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG QUẢN LÝ NUÔI CHIM YẾN
Điều 4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Quản lý nhà nước đối với 02
làng nghề nuôi chim yến tại Quyết định 1893/QĐ-UBND ngày 27/9/2017 của UBND tỉnh
về việc phê duyệt Quy hoạch vùng, làng nghề nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh đến
năm 2020 và định hướng đến năm 2030.
2. Quản lý nhà nước đối với các dự
án đầu tư, cơ sở nuôi chim yến được UBND tỉnh Quyết định chủ trương đầu tư trên
địa bàn tỉnh.
3. Thống nhất quản lý nhà nước về
tình hình dịch bệnh; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân xây dựng cơ sở nuôi chim yến
phù hợp với quy hoạch, đảm bảo yêu cầu vệ sinh thú y và môi trường sinh thái; đồng
thời, tổ chức thanh kiểm tra, xử
lý các trường hợp vi phạm theo quy định.
Điều 5. UBND các huyện, thị xã, thành phố
1. Quản lý nhà nước đối với các
vùng nuôi chim yến; cơ sở nuôi chim yến, nhà nuôi chim yến đã xây dựng trước
khi UBND tỉnh ban hành Quyết định 1893/QĐ-UBND ngày 27/9/2017 của UBND tỉnh
trên địa bàn quản lý; trừ các cơ sở, dự án nuôi yến quy định tại Khoản 1, 2 Điều
4 của Quy định này.
2. Phối hợp với các ngành, đơn vị
chức năng tổ chức triển khai nội dung quy hoạch trên địa bàn quản lý; thanh
tra, kiểm tra tình hình xây dựng cơ sở nuôi chim yến gắn với công trình nhà ở
riêng lẻ tại khu vực đô thị, đảm bảo mọi hành vi xây dựng nhà ở sai khác so với
giấy phép xây dựng được cấp hoặc xây dựng khi chưa có giấy phép xây dựng để tổ
chức nuôi chim yến phải được xử lý theo quy định về quản lý trật tự xây dựng;
kiểm tra các quy định về bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y đối
với cơ sở nuôi chim yến.
3. Tuyên truyền, vận động các cơ sở
nuôi chim yến không nằm trong vùng quy hoạch di dời đến nơi quy hoạch và các cơ
sở nuôi tuân thủ các quy định về môi trường.
Điều 6. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
1. Theo hướng dẫn
của cơ quan chuyên môn cấp huyện, cấp tỉnh, thực hiện quản lý các cơ sở nuôi
chim yến. Triển khai thống kê, rà soát các hộ nuôi chim yến trên địa bàn.
2. Phối hợp với
các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan có liên
quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật về bảo
vệ môi trường, an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y đối với cơ sở nuôi chim yến
theo quy định.
3. Thông tin,
tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, quy định của Nhà nước liên
quan đến các hoạt động nuôi chim yến trên địa bàn quản lý cho người dân biết.
4. Thông báo công
khai các cơ sở nuôi chim yến đủ điều kiện, không đủ điều kiện theo đề nghị của
các cơ quan có thẩm quyền thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND
cấp huyện.
5. Tổng hợp, báo
cáo tình hình hoạt động nuôi chim yến trên địa bàn theo yêu cầu của UBND cấp
huyện, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
Điều 7. Cơ sở nuôi chim yến
1. Địa điểm xây dựng
cở sở chim yến: Thực hiện theo Quy hoạch vùng, làng nghề nuôi chim yến tại Quyết
định số 1893/QĐ-UBND ngày 27/9/2017 của UBND tỉnh; khi xây dựng cơ sở nuôi chim
yến thực hiện theo quy định tại Điều 89 Luật Xây dựng và quy định về quản lý
xây dựng của chính quyền địa phương.
2. Đối với dẫn dụ,
gây nuôi chim yến: Thực hiện theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số
123/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định
quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.
3. Vệ sinh thú y
và phòng chống dịch bệnh: Thực hiện theo quy định tại Điều 5 Thông tư số
35/2013/TT-BNNPTNT ngày 22/7/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quy định tạm thời về quản lý, nuôi chim yến.
4. Thủ tục môi
trường: Các cơ sở nuôi chim yến phải thực hiện các thủ tục môi trường theo quy
định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày
14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi
trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường để
thực hiện thủ tục môi trường.
Điều 8. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan Nhà nước trong quản lý
nuôi chim yến
1. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
a) Triển khai
công bố Quy hoạch vùng, làng nghề nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Phú Yên đến
năm 2020 và định hướng đến 2030 theo Quyết định số 1893/QĐ-UBND ngày 27/9/2017
của UBND tỉnh; phối hợp với các sở
và các địa phương, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh rà soát, điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp.
b) Tham
mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện thống nhất công tác quản lý các
cơ sở nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh theo quy định.
c) Phối hợp với
các sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể và UBND các huyện, thị
xã, thành phố tuyên truyền, phổ biến Quyết định này đến cán bộ, công chức, viên
chức, các tổ chức, cá nhân có liên quan và toàn thể nhân dân biết để triển khai
thực hiện.
d) Chủ trì, phối
hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND
các huyện, thị xã, thành phố thống kê cập nhật thông tin về đăng ký kinh doanh
của các cơ sở có liên quan để xây dựng dữ liệu cho công tác quản lý.
e) Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở nuôi chim yến
theo quy định của pháp luật.
g) Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định này của cơ quan
quản lý cấp huyện.
h) Tổng hợp báo cáo về số lượng cơ sở theo định kỳ hàng năm cho UBND tỉnh
và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Sở Kế hoạch và
Đầu tư
a) Thẩm định các
dự án đầu tư, quy hoạch phát triển vùng, làng nghề nuôi chim yến theo đúng quy
định.
b) Cung cấp thông
tin liên quan đến các dự án đầu tư có liên quan đến quy hoạch vùng, làng nghề
nuôi chim yến. Phối hợp trong việc xử lý vi phạm đối với các doanh nghiệp theo
quy định của pháp luật.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Thẩm định và trình UBND tỉnh
cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các tổ chức, cá nhân sử dụng đất để
thực hiện các dự án đầu tư nuôi chim yến.
b) Tham mưu UBND tỉnh thẩm định,
hướng dẫn các thủ tục môi trường đối với các cơ sở nuôi chim yến và công tác bảo
vệ môi trường đúng theo quy định.
c) Phối hợp thanh tra, kiểm tra và
xử lý các vi phạm về môi trường trong hoạt động nuôi chim yến.
4. Sở Xây dựng
Hướng dẫn các quy định về cấp giấy
phép xây dựng cho các cơ sở nuôi chim yến. Phối hợp với các đơn vị liên quan
và chính quyền địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm
về xây dựng.
5. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Phối hợp với các đơn vị liên
quan tổ chức đánh giá, thẩm định công nghệ, thiết bị liên quan đến việc dẫn dụ,
nuôi chim yến, thu hoạch và chế biến tổ yến; với các sở, ngành liên quan triển
khai tốt Đề án Hợp tác phát triển và khai thác quần thể chim yến hàng tại tỉnh
Phú Yên đã được UBND tỉnh phê duyệt.
b) Xây dựng và triển khai thực hiện
các chương trình, đề tài nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ khoa
học và công nghệ nuôi chim yến và khai thác, chế biến yến sào đạt hiệu quả, an
toàn vệ sinh thực phẩm.
c) Hướng dẫn các cơ sở nuôi chim yến,
chế biến yến sào đăng ký nhãn hiệu sản phẩm theo quy định.
6. Sở Y tế
a) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện các biện pháp
phòng, chống các bệnh lây nhiễm từ động vật qua con người.
b) Xây dựng hệ thống cảnh báo thực
phẩm không an toàn và dự báo nguy cơ ô nhiễm thực phẩm đối với sản phẩm chim yến.
7. Sở Công Thương
a) Tổ chức giới thiệu, quảng bá thị
trường tiêu thụ sản phẩm tổ yến được nuôi tại Phú Yên tại các hội chợ thương mại.
b) Tăng cường công tác khuyến
công, triển khai các chính sách khuyến khích đầu tư, hỗ trợ đầu tư, tổ chức sản
xuất và chế biến các sản phẩm tổ yến; các hoạt động xúc tiến thương mại, nghiên
cứu khảo sát thị trường, thuế, hàng rào kỹ thuật, xu thế tiêu dùng, tiềm năng
xuất khẩu các sản phẩm tổ yến.
c) Phối hợp với các đơn vị chuyên
môn đào tạo các vấn đề bảo quản, chế biến sản phẩm tổ yến.
8. Công an tỉnh
Phối hợp trong việc xử lý vi phạm
đối với các cơ sở nuôi chim yến theo
quy định của pháp luật.
9. Đài Phát thanh và Truyền hình
Phú Yên, Báo Phú Yên
a) Tuyên truyền, phổ biến các
chủ trương, chính sách, quy định của Nhà nước liên quan đến hoạt động dẫn dụ,
gây nuôi chim yến, thu hoạch và chế biến tổ yến.
b) Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động và phối hợp thực hiện các
nhiệm vụ theo Quyết định này; tham
gia đoàn công tác liên ngành khi có yêu cầu.
10. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật
cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nuôi chim yến
theo đúng quy định.
b) Tổ chức kiểm tra và xử lý vi phạm về xây dựng, môi
trường, vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm đã được phân công theo quy định này.
c) Cung cấp thông tin các cơ sở nuôi chim yến, phối hợp trong việc xử lý các cơ sở vi phạm theo quy định của pháp luật.
Báo cáo kết quả triển khai, thực hiện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
định kỳ vào cuối tháng 6, tháng 11 hàng năm và đột xuất khi có yêu cầu.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 9. Tổ chức thực hiện
Các sở, ngành,
UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc
triển khai, tổ chức thực hiện quy định này, nếu vi phạm xử lý theo quy định của
pháp luật.
Điều 10. Sửa đổi, bổ sung
Trong quá trình
thực hiện, nếu có những vấn đề phát sinh cần phải sửa đổi, bổ sung, đề nghị phản
ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét, quyết định./.