Quyết định 2392/2017/QĐ-UBND về Quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố "Thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017-2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT, CÔNG NHẬN VÀ CÔNG BỐ “THÔN, BẢN ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2017 – 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 287-QĐ/TU ngày 27/5/2016 của Tỉnh ủy Thanh Hóa về ban hành Chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 1415/2017/QĐ-UBND ngày 03/5/2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017-2020;

Xét đề nghị của Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh tại Tờ trình số 130/TTr-VPĐP ngày 29/5/2017; Văn bản thẩm định số 185/BCTĐ-STP ngày 26/5/2017 của Sở Tư pháp.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố "Thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017 - 2020.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/7/2017 và thay thế Quyết định số 717/2014/QĐ-UBND ngày 17/3/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các xã; Trưởng các thôn, bản; các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. 

QUY ĐỊNH

TIÊU CHÍ, ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT, CÔNG NHẬN VÀ CÔNG BỐ “THÔN, BẢN ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2017-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2392/2017/QĐ-UBND ngày 06/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố "Thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới".

2. Đối tượng áp dụng:

2.1. Các thôn, bản trên địa bàn tỉnh đã được cấp có thẩm quyền công nhận, có tổ chức, hoạt động theo quy định của pháp luật và thuộc xã thực hiện xây dựng nông thôn mới (NTM). Thôn, bản được phân thành 02 vùng:

- Vùng 1: Thôn, bản thuộc các xã của huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ; thôn, bản thuộc các xã miền núi khu vực III và thôn, bản đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

- Vùng 2: Các thôn, bản còn lại.

2.2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục xét, công nhận và công bố "Thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới".

Điều 2. Nguyên tắc thực hiện

1. Việc xét, công nhận, công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM phải được thực hiện thường xuyên, liên tục hàng năm, đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, minh bạch; tránh hình thức, chạy theo thành tích; đúng điều kiện, trình tự, thủ tục và phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. Các thôn, bản sau khi được công nhận đạt chuẩn NTM thì tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí và tiến hành xây dựng thôn, bản NTM kiểu mẫu.

Điều 3. Thẩm quyền xét, công nhận và công bố

Chủ tịch UBND cấp huyện xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM.

Điều 4. Điều kiện xét, công nhận

Thôn, bản đạt chuẩn NTM phải đảm bảo các điều kiện:

- Có đăng ký thôn, bản đạt chuẩn NTM, được UBND xã, UBND cấp huyện đưa vào kế hoạch thực hiện;

- Có 100% tiêu chí thực hiện trên địa bàn thôn, bản đạt chuẩn theo quy định.

Chương II

TIÊU CHÍ THÔN, BẢN NÔNG THÔN MỚI

Điều 5. Tiêu chí thôn, bản nông thôn mới:

Chương III

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT, CÔNG NHẬN VÀ CÔNG BỐ THÔN, BẢN ĐẠT CHUẨN NTM

Điều 6. Đăng ký thôn, bản đạt chuẩn NTM

- Trước ngày 01/12 của năm liền kề trước năm đánh giá, Ban Phát triển thôn, bản có văn bản đăng ký phấn đấu đạt chuẩn NTM báo cáo UBND xã (theo mẫu số 01 tại phần Phụ Lục ban hành kèm quy định này) kèm theo phương án (đề án) xây dựng thôn, bản đạt chuẩn NTM (bản chính hoặc bản sao).

- UBND xã kiểm tra và có văn bản (theo mẫu số 02 tại phần Phụ lục ban hành kèm quy định này) đề nghị UBND cấp huyện đưa vào kế hoạch thực hiện đối với thôn, bản đạt từ 10 tiêu chí trở lên và có đủ điều kiện phấn đấu đạt chuẩn trong năm đăng ký.

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc (kể từ ngày nhận được văn bản của UBND xã), UBND cấp huyện có văn bản trả lời UBND xã, Ban phát triển thôn, bản về kết quả đưa vào kế hoạch thực hiện thôn, bản đạt chuẩn NTM (nêu rõ lý do đối với thôn, bản chưa được đưa vào kế hoạch).

Điều 7: Trình tự, thủ tục xét và công nhận

1. Trình tự, thủ tục xét, công nhận, công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM gồm các bước:

1.1. Ban Phát triển thôn, bản tổ chức tự đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí thôn, bản NTM.

1.2. UBND xã tổ chức thẩm tra và hoàn thiện hồ sơ trình UBND cấp huyện đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM.

1.3. UBND cấp huyện tổ chức thẩm định, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định công nhận, công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM.

2. Tổ chức tự đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí thôn, bản NTM:

2.1. Tổ chức tự đánh giá:

Ban Phát triển thôn, bản tổ chức tự đánh giá cụ thể thực tế mức độ đạt chuẩn của từng tiêu chí thôn, bản NTM và báo cáo BCĐ, UBND xã.

2.2. Tổ chức lấy ý kiến:

- Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng thôn, bản NTM sẽ được thông báo, công khai tại Nhà văn hóa và trên hệ thống loa đài phát thanh thôn, bản trong thời gian 20 ngày để lấy ý kiến tham gia của người dân.

- Ban công tác mặt trận thôn, bản tổ chức họp thôn, bản để lấy ý kiến thống nhất của người dân về việc đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM, yêu cầu cuộc họp phải có từ 70% trở lên đại diện hộ dân trong thôn, bản tham dự, lập biên bản cuộc họp ghi rõ kết quả đại diện số hộ dân thống nhất hoặc không thống nhất (bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu) và các ý kiến tham gia khác nếu có.

2.3. Hoàn thiện hồ sơ:

- Ban Phát triển thôn, bản hoàn thiện báo cáo theo ý kiến tham gia của người dân và hồ sơ đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn khi ý kiến thống nhất của đại diện các hộ dân tại cuộc họp thôn do Ban công tác mặt trận thôn tổ chức đạt tỷ lệ 90% trở lên trình BCĐ, UBND xã.

- Hồ sơ đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn, gồm:

+ Văn bản đề nghị UBND xã thẩm tra các tiêu chí thôn, bản NTM (bản chính, theo mẫu 03 tại phần Phụ Lục ban hành kèm quy định này).

+ Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng NTM trên địa bàn thôn, bản (bản chính, theo mẫu 06 tại phần Phụ Lục ban hành kèm quy định này).

+ Biên bản họp thôn (theo mẫu 09 tại phần Phụ Lục ban hành kèm quy định này).

+ Quyết định phê duyệt của UBND xã kèm thuyết minh phương án (đề án) xây dựng thôn, bản NTM (bản sao).

+ Các văn bản chứng minh đánh giá đạt của tiêu chí thôn, bản NTM (có xác nhận của trưởng thôn).

3. Tổ chức thẩm tra, hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM:

3.1. Tổ chức thẩm tra:

UBND xã thành lập Tổ thẩm tra (gồm lãnh đạo BCĐ xã, cán bộ phụ trách NTM, cán bộ phụ trách các lĩnh vực liên quan đến nội dung các tiêu chí và đại diện các tổ chức chính trị - xã hội của xã) để thẩm tra hồ sơ và thực tế mức độ đạt từng tiêu chí thôn, bản NTM; các thành viên theo lĩnh vực phụ trách có văn bản báo cáo kết quả thẩm tra gửi về bộ phận tổng hợp (là cán bộ phụ trách NTM) để tổng hợp, báo cáo BCĐ, UBND xã.

3.2. Tổ chức lấy ý kiến:

UBND xã tổng hợp danh sách các thôn, bản đủ điều kiện đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn NTM, công bố trên hệ thống truyền thanh trong thời gian 10 ngày để lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn xã.

3.3. Hoàn thiện hồ sơ:

- BCĐ xã tổ chức họp (gồm các thành viên BCĐ xã và Tổ thẩm tra tiêu chí thôn, bản NTM) để lấy ý kiến thống nhất danh sách thôn, bản được đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn NTM; UBND xã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM khi số phiếu thống nhất tại cuộc họp đạt tỷ lệ 90% trở lên trình UBND cấp huyện.

- Hồ sơ đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM, gồm:

+ Tờ trình của UBND xã về việc đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM (bản chính, theo mẫu 04 tại phần Phụ Lục ban hành kèm quy định này).

+ Báo cáo thẩm tra hồ sơ và kết quả thực hiện các tiêu chí thôn, bản NTM (bản chính, theo mẫu 07 tại phần Phụ Lục ban hành kèm quy định này).

+ Biên bản họp BCĐ xã (theo mẫu 10 tại phần Phụ Lục ban hành kèm quy định này).

(kèm theo hồ sơ của thôn, bản được quy định tại mục 2.3, khoản 2, Điều 7 của Quy định này).

4. Tổ chức thẩm định, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM:

4.1. Tổ chức thẩm định:

UBND cấp huyện thành lập Đoàn thẩm định thôn, bản đạt chuẩn NTM (gồm đại diện lãnh đạo Văn phòng Điều phối NTM cấp huyện và các thành viên là đại diện lãnh đạo các đơn vị chuyên môn cấp huyện được giao phụ trách các tiêu chí NTM) để thẩm định mức độ đạt từng tiêu chí NTM trên địa bàn thôn, bản được đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn; các thành viên Đoàn thẩm định theo tiêu chí được giao phụ trách có văn bản báo cáo kết quả thẩm định gửi về Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM cấp huyện tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả thẩm định để báo cáo BCĐ, UBND cấp huyện.

4.2. Tổ chức xét, công nhận

BCĐ cấp huyện tổ chức họp (gồm thành viên BCĐ, Đoàn thẩm định cấp huyện, Văn phòng Điều phối NTM cấp huyện) để thảo luận, bỏ phiếu lấy ý kiến thống nhất việc đề nghị công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM cho từng thôn, bản (cuộc họp chỉ được tiến hành khi có 90% trở lên số thành viên được mời dự họp có mặt), Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM cấp huyện hoàn thiện hồ sơ đề nghị công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM để trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, quyết định khi số phiếu thống nhất đạt tỷ lệ 90% trở lên.

4.3. Hồ sơ trình Chủ tịch UBND cấp huyện đề nghị công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM, gồm:

- Tờ trình của Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM cấp huyện về việc đề nghị công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM (bản chính, theo mẫu 05 tại phần Phụ Lục).

- Biên bản họp xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM của BCĐ cấp huyện (bản chính, theo mẫu 11 tại phần Phụ Lục).

- Báo cáo thẩm định hồ sơ và kết quả thực hiện các tiêu chí thôn, bản NTM (bản chính, theo mẫu 08 tại phần Phụ Lục).

(kèm theo hồ sơ đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM của UBND xã được quy định tại mục 3.3, khoản 3, Điều 7 của Quy định này).

Điều 8. Tổ chức công bố

- Chủ tịch UBND cấp huyện công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM và công khai trên đài phát thanh, trang thông tin điện tử của huyện.

- Lễ công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM do UBND xã thực hiện trên địa bàn thôn, bản được công nhận, đảm bảo trang trọng, tiết kiệm, không phô trương. Thời hạn tổ chức công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM là 60 ngày, kể từ ngày quyết định công nhận.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9. Tổ chức thực hiện

1. Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM tỉnh chủ trì:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện các tiêu chí thôn, bản NTM; chỉ đạo, kiểm tra và tổng hợp báo cáo BCĐ, UBND tỉnh kết quả thực hiện tiêu chí thôn, bản NTM.

- Phối hợp với BCĐ, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các xã chỉ đạo, hướng dẫn thôn, bản thực hiện tiêu chí NTM và trình tự, thủ tục xét, công nhận, công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM theo quy định này.

- Tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh hỗ trợ các thôn, bản miền núi đạt chuẩn NTM theo cơ chế, chính sách khuyến khích xây dựng NTM của Tỉnh.

2. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Văn phòng Điều phối NTM tỉnh, BCĐ, UBND các huyện, thị xã thành phố:

- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các địa phương hoàn thành các tiêu chí thôn, bản NTM theo Quy định này.

- Lồng ghép các chương trình, dự án để ưu tiên hỗ trợ các thôn, bản có đăng ký phấn đấu đạt chuẩn NTM theo kế hoạch.

3. Trách nhiệm của BCĐ, UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM cấp huyện:

- BCĐ cấp huyện chỉ đạo toàn diện việc thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM trên địa bàn; tăng cường việc kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các xã tổ chức triển khai thực hiện xây dựng thôn, bản NTM; phân công nhiệm vụ cho các ban, ngành thành viên phụ trách các thôn, bản trên địa bàn huyện; chịu trách nhiệm trước BCĐ, UBND tỉnh về kết quả thực hiện xây dựng thôn, bản NTM.

- UBND cấp huyện chịu trách nhiệm tổng hợp danh sách thôn, bản phấn đấu đạt chuẩn NTM theo lộ trình; xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cho các thôn, bản; định kỳ hàng năm báo cáo BCĐ, UBND tỉnh về kết quả thực hiện (qua Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM tỉnh); phân công nhiệm vụ cho các phòng, ban chuyên môn (phụ trách tiêu chí NTM) có trách nhiệm phối hợp với Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM cấp huyện hướng dẫn UBND các xã tổ chức thực hiện và tham gia thẩm định kết quả thực hiện các tiêu chí thôn, bản NTM.

- Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM cấp huyện: Tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định danh sách thôn, bản đăng ký phấn đấu đạt chuẩn NTM và cơ chế, chính sách khuyến khích xây dựng thôn, bản NTM; phối hợp với các phòng, ban thuộc UBND cấp huyện, tham mưu cho BCĐ, UBND cấp huyện tổ chức thực hiện có hiệu quả việc xây dựng thôn, bản NTM trên địa bàn; tiếp nhận hồ sơ, phối hợp với các phòng, ban có liên quan hoàn thiện thủ tục, hồ sơ thẩm định, xét, công nhận đạt chuẩn trình Chủ tịch UBND huyện xem xét.

- Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định công nhận, công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về quyết định đó.

4. Trách nhiệm của BCĐ, UBND xã: Đăng ký danh sách thôn, bản phấn đấu đạt chuẩn NTM với BCĐ, UBND cấp huyện; huy động các nguồn lực hỗ trợ thôn, bản xây dựng NTM; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, rà soát, đánh giá việc thực hiện và thẩm tra mức độ đạt chuẩn tiêu chí NTM của các thôn, bản trên địa bàn.

5. Trách nhiệm của Ban Phát triển thôn, bản: Tổ chức họp dân để thống nhất đăng ký xây dựng thôn, bản đạt chuẩn NTM với UBND xã; xây dựng phương án và tổ chức triển khai thực hiện các tiêu chí NTM; báo cáo kết quả thực hiện với BCĐ, UBND xã; tổ chức tự đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí thôn, bản NTM.

6. Ban công tác mặt trận thôn: Tổ chức lấy ý kiến thống nhất của người dân đối với việc đề nghị xét, công nhận thôn, bản đạt chuẩn NTM.

Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các địa phương có ý kiến gửi về Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM tỉnh để tổng hợp, báo cáo BCĐ, UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

PHỤ LỤC

CÁC MẪU HỒ SƠ XÉT, CÔNG NHẬN THÔN, BẢN ĐẠT CHUẨN NTM
(Kèm theo Quy định tại Quyết định số 2392/2017/QĐ-UBND ngày 06/7/2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

CÁC MẪU VĂN BẢN CHUNG

Mẫu số 01

Kính gửi: UBND xã…………..

Căn cứ Quyết định số .../2017/QĐ-UBND ngày ..../.../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Tính đến tháng .... năm ..., thôn …….đã có:

…./14 tiêu chí nông thôn mới đạt chuẩn theo quy định, gồm:

- Tiêu chí số .... về ……………..

- Tiêu chí số .... về ……………….

………

 ……./14 tiêu chí đã đạt từ... % đến ....%, gồm:

- Tiêu chí số .... về …….., đạt ....% (nội dung chưa đạt:………, dự kiến thời gian hoàn thành ……..).

- Tiêu chí số .... về ………, đạt ....% (nội dung chưa đạt: ………….., dự kiến thời gian hoàn thành ……………).

………………………

Trên cơ sở khối lượng, tiến độ và khả năng thực hiện hoàn thành các tiêu chí NTM trên địa bàn thôn, Ban Phát triển thôn ……….đăng ký và cam kết thôn ………. sẽ thực hiện hoàn thành các tiêu chí NTM theo quy định ……trong năm .... để được công nhận “Thôn đạt chuẩn NTM” năm ……………………….

Kính đề nghị Ủy ban nhân dân xã xem xét, báo cáo UBND huyện….....đưa vào kế hoạch chỉ đạo thực hiện./.

Mẫu số 02

Kính gửi: UBND huyện ………..

Căn cứ Quyết định số ..../2017/QĐ-UBND ngày ..../..../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ kết quả rà soát, đánh giá thực tế mức độ đạt chuẩn các tiêu chí NTM của Ban Phát triển NTM các thôn ...

Tính đến tháng .... năm ..., xã….. có ……thôn đã đạt chuẩn theo quy định từ ... đến .... tiêu chí NTM và có đủ điều kiện phấn đấu thôn đạt chuẩn NTM trong năm ……..gồm:

Thôn ……đạt ……/……. (tổng số) tiêu chí, đạt ……..%;

Thôn …….đạt ……/…….. (tổng số) tiêu chí, đạt ……..%;

…………

Trên cơ sở khối lượng, tiến độ và khả năng thực hiện hoàn thành các tiêu chí NTM trên địa bàn các thôn nêu trên, UBND xã ……….đăng ký và cam kết .... thôn nêu trên sẽ thực hiện hoàn thành các tiêu chí NTM theo quy định ………. trong năm .... để được công nhận “Thôn đạt chuẩn NTM” năm ……………..

Kính đề nghị Ủy ban nhân dân huyện ………………xem xét, đưa vào kế hoạch chỉ đạo thực hiện./.

Mẫu số 03

Kính gửi: UBND xã …………..

Căn cứ Quyết định số .../2017/QĐ-UBND ngày ..../..../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND xã);

Căn cứ Quyết định số ...../QĐ-UBND ngày ... của UBND xã... về phê duyệt Đề án (Phương án) xây dựng NTM thôn ……và Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng NTM ngày ... của thôn....

Căn cứ kết quả tự đánh giá thực tế mức độ đạt chuẩn của các tiêu chí NTM trên địa bàn thôn...

Căn cứ Biên bản họp thôn ngày …../…. /20…. của thôn... và kết quả lấy phiếu xét đánh giá sự hài lòng của người dân trên địa bàn thôn đối với việc đề nghị xét, công nhận thôn đạt chuẩn NTM năm ...,

Ban Phát triển thôn …….đề nghị UBND xã ……….thẩm tra kết quả xây dựng NTM trên địa bàn thôn ... để làm căn cứ thực hiện hồ sơ đề nghị UBND huyện……… xét, công nhận thôn…….. đạt chuẩn NTM năm……….

Hồ sơ gửi kèm văn bản, gồm:

- Văn bản đề nghị UBND xã thẩm tra các tiêu chí thôn, bản NTM.

- Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng NTM trên địa bàn thôn, bản.

- Biên bản họp thôn.

- Quyết định phê duyệt của UBND xã kèm thuyết minh phương án (đề án) xây dựng thôn NTM.

- Các văn bản chứng minh đánh giá đạt của tiêu chí thôn NTM.

Kính đề nghị UBND xã …….xem xét, thẩm tra./.

Mẫu số 04

TỜ TRÌNH

Về việc thẩm định, xét, công nhận thôn …………

đạt chuẩn nông thôn mới năm………..

Kính gửi: UBND huyện……..

Căn cứ Quyết định số .../2017/QĐ-UBND ngày ..../..../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ Biên bản thẩm tra các tiêu chí NTM trên địa bàn thôn .... của Đoàn thẩm tra tiêu chí thôn NTM;

Căn cứ Biên bản cuộc họp ngày …../…../20.... của BCĐ xã …….về việc đề nghị xét, công nhận thôn .... đạt chuẩn NTM;

Xét đề nghị của Ban Phát triển thôn .... về việc đề nghị xét, công nhận thôn ... đạt chuẩn NTM năm ........

UBND xã …….kính trình UBND huyện………. thẩm định, xét, công nhận thôn đạt chuẩn NTM năm ……….

Hồ sơ kèm theo Tờ trình, gồm có:

- Tờ trình của UBND xã về việc đề nghị xét, công nhận thôn đạt chuẩn NTM.

- Báo cáo thẩm tra hồ sơ và kết quả thực hiện các tiêu chí thôn NTM.

- Biên bản họp BCĐ xã.

- Hồ sơ đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn NTM của thôn ……..

Kính đề nghị UBND huyện .... xem xét, thẩm định./.

Mẫu số 05

TỜ TRÌNH

Về việc đề nghị công nhận thôn ……….

đạt chuẩn nông thôn mới năm ……..

Kính gửi: Chủ tịch UBND huyện……..

Căn cứ Quyết định số ..../2017/QĐ-UBND ngày ..../..../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ Báo cáo số ……./BC-ĐTĐ ngày .../..../20... của Đoàn thẩm định, công nhận thôn đạt chuẩn NTM về thẩm định hồ sơ và kết quả thực hiện các tiêu chí NTM cho thôn……….. ;

Căn cứ Biên bản cuộc họp ngày …../…../20.... của BCĐ huyện …….về việc đề nghị xét, công nhận thôn ……..đạt chuẩn NTM;

Xét đề nghị của UBND xã ……..tại Tờ trình số .../TTr-UBND ngày ...về việc thẩm định, xét, công nhận thôn ... đạt chuẩn NTM năm ........,

Văn phòng Điều phối NTM huyện kính trình Chủ tịch UBND huyện …… xem xét, công nhận thôn .... đạt chuẩn NTM năm ……….

Hồ sơ kèm theo Tờ trình, gồm có:

- Báo cáo thẩm định hồ sơ và kết quả thực hiện các tiêu chí NTM của thôn……….

- Biên bản họp xét, công nhận thôn đạt chuẩn NTM của BCĐ huyện ………

- Hồ sơ đề nghị thẩm định, xét, công nhận thôn đạt chuẩn NTM của UBND xã ……..

Kính đề nghị Chủ tịch UBND huyện .... xem xét, quyết định .... thôn ... đạt chuẩn NTM năm ….../.

Mẫu số 06

BÁO CÁO
Kết quả xây dựng nông thôn mới năm…………..

của thôn …………

I. Đặc điểm tình hình chung

1. Nêu tóm tắt về Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thôn

2. Thuận lợi

3. Khó khăn

II. Căn cứ triển khai thực hiện

Căn cứ các văn bản chỉ đạo có liên quan của tỉnh, huyện, xã.

III. Kết quả chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới

1. Về công tác tổ chức, triển khai

2. Về công tác thông tin, tuyên truyền và tham gia tập huấn

3. Về Phát triển kinh tế - xã hội

a) Phát triển sản xuất nông nghiệp.

b) Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề nông thôn.

c) Xây dựng cơ sở hạ tầng.

4. Kết quả huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới

Tổng kinh phí đã thực hiện: ……….triệu đồng, trong đó:

- Ngân sách cấp trên hỗ trợ:………. triệu đồng, chiếm…………….. %;

- Nhân dân đóng góp ………..triệu đồng, chiếm %.

IV. Kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới

Tổng số tiêu chí xã tổ chức tự đánh giá đạt chuẩn nông thôn mới theo quy định là …./…….. (tổng số) tiêu chí, đạt ……..%, cụ thể

1. Tiêu chí số …….về …………..

a) Yêu cầu của tiêu chí:

b) Kết quả thực hiện tiêu chí:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:…………..

- Các nội dung đã thực hiện: ……………

- Khối lượng thực hiện: ……………….

- Kinh phí đã thực hiện (nếu có); ............. triệu đồng.

c) Tự đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí ………..(trên cơ sở kết quả thực hiện so với yêu cầu của tiêu chí).

2. Tiêu chí số ………..về………...

a) Yêu cầu của tiêu chí: ……………..

b) Kết quả thực hiện tiêu chí:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện: …………….

- Các nội dung đã thực hiện: …………………

- Khối lượng thực hiện: ……………….

- Kinh phí đã thực hiện (nếu có): ……………triệu đồng.

c) Tự đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí ……………..(trên cơ sở kết quả thực hiện so với yêu cầu của tiêu chí).

n. Tiêu chí số……..….…. về ………………..

V. Đánh giá chung

1. Những mặt đã làm được

2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

3. Bài học kinh nghiệm

VI. Kế hoạch duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới

1. Quan điểm

2. Mục tiêu

3. Nội dung duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới

VII. Kiến nghị, đề xuất

BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN

CÁC TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI

Thôn ……., xã ……, huyện……..
(Kèm theo Báo cáo kết quả xây dựng nông thôn mới năm ….thôn ….)

Mẫu số 7

BÁO CÁO
Về việc thẩm tra hồ sơ đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn

Và kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới của thôn ……..

Căn cứ Quyết định số ... ./2017/QĐ-UBND ngày ..../..../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ đề nghị của Ban Phát triển thôn .... về việc đề nghị xét, công nhận thôn ... đạt chuẩn NTM năm ....

Căn cứ kết quả thẩm tra hồ sơ và đánh giá cụ thể thực tế mức độ đạt từng tiêu chí NTM trên địa bàn thôn……., Tổ thẩm tra tiêu chí thôn đạt chuẩn NTM xã…….. báo cáo kết quả thẩm tra hồ sơ và thực hiện các tiêu chí NTM cho thôn…….. cụ thể như sau:

I. KẾT QUẢ THẨM TRA

Thời gian thẩm tra (từ ngày ....../ ……/ ……đến ngày …../...../……. ).

1. Về hồ sơ

2. Về kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới

2.1. Tiêu chí số ……..về …………..

a) Yêu cầu của tiêu chí:

b) Kết quả thực hiện tiêu chí:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:

………………………………….

- Các nội dung đã thực hiện:

………………………………….

- Khối lượng thực hiện:

……………….

- Kinh phí đã thực hiện (nếu có): ........triệu đồng.

c) Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí …………………….(trên cơ sở kết quả thẩm tra so với yêu cầu của tiêu chí).

2. Tiêu chí số ……………về ……………..

a) Yêu cầu của tiêu chí: ………………

b) Kết quả thực hiện tiêu chí: …………………….

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:

……………………….

- Các nội dung đã thực hiện:

………………………………………

- Khối lượng thực hiện:

………………………………………….

- Kinh phí đã thực hiện (nếu có): ………………triệu đồng.

c) Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí ……………..(trên cơ sở kết quả thẩm tra so với yêu cầu của tiêu chí).

n. Tiêu chí số ………………..về……………………….

II. KẾT LUẬN

1. Về hồ sơ

2. Về kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới

- Tổng số tiêu chí NTM của thôn ……………..đã được UBND xã………….. thẩm tra đạt chuẩn NTM tính đến thời điểm thẩm tra là: ……../14 tiêu chí, đạt ……………%.

(Kèm theo biểu kết quả thẩm tra các tiêu chí NTM của thôn ....)

III. KIẾN NGHỊ

BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM TRA

CÁC TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI

Thôn ……, xã ……., huyện ……….

(Kèm theo Biên bản thẩm tra kết quả xây dựng NTM năm ………thôn………. )

Mẫu số 8

BÁO CÁO

Về việc thẩm định hồ sơ đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn

Và kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới của thôn……….

Căn cứ Quyết định số ... ./2017/QĐ-UBND ngày …../…../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ đề nghị của UBND xã ……tại Tờ trình số .../TTr-UBND ngày ...về việc thẩm định, xét, công nhận thôn ... đạt chuẩn NTM năm ...,

Căn cứ kết quả thẩm định hồ sơ và đánh giá cụ thể thực tế mức độ đạt từng tiêu chí NTM trên địa bàn thôn ……, Đoàn thẩm định, công nhận thôn đạt chuẩn NTM huyện ………..báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ và thực hiện các tiêu chí NTM cho thôn ……….cụ thể như sau:

I. KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH

Thời gian thẩm định (từ ngày ....../ ……/ ……đến ngày …../...../……. ).

1. Về hồ sơ

2. Về kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới

2.1. Tiêu chí số ……..về …………..

a) Yêu cầu của tiêu chí:

b) Kết quả thực hiện tiêu chí:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:

………………………………….

- Các nội dung đã thực hiện:

………………………………….

- Khối lượng thực hiện:

……………….

- Kinh phí đã thực hiện (nếu có): ........triệu đồng.

c) Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí …………………….(trên cơ sở kết quả thẩm định so với yêu cầu của tiêu chí).

2. Tiêu chí số ……………về ……………..

a) Yêu cầu của tiêu chí: ………………

b) Kết quả thực hiện tiêu chí: …………………….

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:

……………………….

- Các nội dung đã thực hiện:

………………………………………

- Khối lượng thực hiện:

………………………………………….

- Kinh phí đã thực hiện (nếu có): ………………triệu đồng.

c) Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí ……………..(trên cơ sở kết quả thẩm định so với yêu cầu của tiêu chí).

n. Tiêu chí số ………………..về……………………….

II. KẾT LUẬN

1. Về hồ sơ

2. Về kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới

- Tổng số tiêu chí NTM của thôn ……………..đã được UBND xã………….. thẩm định đạt chuẩn NTM tính đến thời điểm thẩm định là: ……../14 tiêu chí, đạt ……………%.

(Kèm theo biểu kết quả thẩm định các tiêu chí NTM của thôn ....)

III. KIẾN NGHỊ

BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH

CÁC TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI

của thôn ……xã .... huyện ……
(Kèm theo Báo cáo số:   /BC-ĐTĐ ngày   /    /20.... của Đoàn thẩm định, công nhận thôn đạt chuẩn NTM huyện …….)

Mẫu số 09:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

(Tên thôn), ngày …. tháng …… năm 20….

BIÊN BẢN

HỘI NGHỊ DÂN CƯ THÔN

Hôm nay, ngày ...tháng ... năm ...tại thôn ...xã ...Ban công tác mặt trận thôn tổ chức hội nghị dân cư để lấy ý kiến thống nhất về việc đề nghị xét, công nhận thôn....đạt chuẩn NTM năm….

- Chủ trì Hội nghị: (Trưởng Ban công tác mặt trận thôn ghi rõ họ, tên, chức danh): ……………………………

- Thư ký Hội nghị: (ghi rõ họ, tên, chức danh)

- Thành phần tham gia:

1. Thành phần tham gia ý kiến: (Đại diện các hộ gia đình trong thôn).

2. Tổng số hộ gia đình trong thôn: ……….hộ

3. Tổng số hộ có đại diện tham dự Hội nghị:...hộ, chiếm....% số hộ trong thôn.

- Nội dung Hội nghị:

1. Ông (bà) (Trưởng Ban công tác mặt trận thôn) .... thông qua Báo cáo kết quả xây dựng NTM thôn……….

2. Ý kiến tham gia vào Báo cáo kết quả xây dựng NTM của đại diện các hộ gia đình trong thôn.

+ ……………………….

……………………….

3. Ban công tác mặt trận thôn thực hiện các thủ tục lấy ý kiến thống nhất của đại diện các hộ gia đình trong thôn về việc đề nghị xét, công nhận thôn ... đạt chuẩn NTM năm………. (bằng hình thức biểu quyết hoặc lấy phiếu, nếu thực hiện theo hình thức lấy phiếu phải ghi rõ thành phần và hoạt động của tổ kiểm phiếu).

Kết quả lấy ý kiến:

+ Ý kiến thống nhất: ……….người (phiếu), chiếm ………..%.

+ Ý kiến không thống nhất: ……….người (phiếu), chiếm …....%.

4. Các ý kiến tham gia khác của đại diện các hộ dân: (mời các đại biểu có ý kiến không thống nhất nêu lý do không thống nhất).

5. Thư ký hoàn thiện và thông qua Biên bản tại Hội nghị.

Hội nghị kết thúc hồi ….giờ ……phút cùng ngày. Các đại biểu tham dự đã thống nhất nội dung biên bản và lập thành 02 bản có giá trị như nhau, 01 bản lưu tại thôn, 01 bản gửi kèm hồ sơ đề nghị xét, công nhận thôn ... đạt chuẩn NTM năm ....

Mẫu số 10

BIÊN BẢN

Họp đề nghị xét, công nhận thôn ........

đạt chuẩn nông thôn mới năm ………..

Căn cứ Quyết định số ..../2017/QĐ-UBND ngày ..../..../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ Biên bản thẩm tra các tiêu chí NTM trên địa bàn thôn .... của Đoàn thẩm tra tiêu chí thôn NTM;

Căn cứ đề nghị của Ban Phát triển nông thôn mới thôn .... Về việc đề nghị thẩm tra các tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn

Hôm nay, vào hồi …giờ …..phút ngày …../ ……/ ……tại……….., UBND xã (huyện …………., tỉnh ………..) tổ chức họp đề nghị xét, công nhận thôn đạt chuẩn nông thôn mới, cụ thể như sau:

I. THÀNH PHẦN THAM GIA CUỘC HỌP, GỒM CÓ:

- Ông (bà): ………………….- Chức vụ, đơn vị công tác - Chủ trì cuộc họp;

- Ông (bà): ……………………….- Chức vụ, đơn vị công tác;

- ……………………………………………………………………..

- Ông (bà): ………………………….- Chức vụ, đơn vị công tác - Thư ký cuộc họp.

II. NỘI DUNG CUỘC HỌP

1. Tổ thẩm tra tiêu chí thôn nông thôn mới xã... báo cáo kết quả thẩm tra các tiêu chí NTM trên địa bàn thôn....

2. Ý kiến phát biểu thảo luận của các thành viên tham dự cuộc họp về kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn thôn....

- ………………………………………………….

- ………………………………………………….

3. Kết quả bỏ phiếu: số thành viên tham dự cuộc họp nhất trí đề nghị thẩm định, xét, công nhận thôn………… đạt chuẩn nông thôn mới năm ………..là……… /tổng số ……..thành viên tham dự cuộc họp, đạt …………..%.

Biên bản kết thúc hồi ………..giờ …………phút ngày ………./ ………./ ……, đã thông qua cho các thành viên tham dự cuộc họp cùng nghe và nhất trí ………%.

Biên bản này được lập thành ………….bản có giá trị pháp lý như nhau: UBND xã lưu ………….bản; để làm hồ sơ đề nghị xét, công nhận thôn đạt chuẩn nông thôn mới gửi UBND huyện …………..bản./.

Mẫu số 11

BIÊN BẢN
Họp đề nghị xét, công nhận thôn ........

đạt chuẩn nông thôn mới năm ………..

Căn cứ Quyết định số ..../2017/QĐ-UBND ngày ..../..../2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về tiêu chí, trình tự thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND huyện);

Căn cứ báo cáo thẩm định hồ sơ và kết quả thực hiện các tiêu chí thôn, bản nông thôn mới;

Căn Cứ đề nghị của UBND xã ………..tại Tờ trình số …../TTr-UBND ngày......về việc thẩm định, xét, công nhận thôn ... đạt chuẩn NTM năm ...,

Hôm nay, vào hồi …giờ …..phút ngày …../ ……/ ……tại……….., UBND huyện …………(tỉnh ………..) tổ chức họp đề nghị xét, công nhận thôn…… đạt chuẩn nông thôn mới, cụ thể như sau:

I. THÀNH PHẦN THAM GIA CUỘC HỌP, GỒM CÓ:

- Ông (bà): ………………….- Chức vụ, đơn vị công tác - Chủ trì cuộc họp;

- Ông (bà): ……………………….- Chức vụ, đơn vị công tác;

- ……………………………………………………………………..

- Ông (bà): …………………………. - Chức vụ, đơn vị công tác - Thư ký cuộc họp.

II. NỘI DUNG CUỘC HỌP

1. Đoàn thẩm định, công nhận tiêu chí thôn nông thôn mới huyện .... báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ và thực hiện các tiêu chí nông thôn mới cho thôn…..

2. Ý kiến phát biểu thảo luận của các thành viên tham dự cuộc họp về kết quả thẩm định hồ sơ và thực hiện các tiêu chí nông thôn mới cho thôn…….

- ………………………………………………

- ………………………………………………

3. Kết quả bỏ phiếu: số thành viên tham dự cuộc họp nhất trí đề nghị công nhận thôn ……….đạt chuẩn nông thôn mới năm………. là………./tổng số…….. thành viên tham dự cuộc họp, đạt ……………..%,

Biên bản kết thúc hồi …….giờ ………..phút ngày…. /……/……. đã thông qua cho các thành viên tham dự cuộc họp cùng nghe và nhất trí..........%.

Biên bản này được lập thành ……….bản có giá trị pháp lý như nhau: UBND huyện lưu …….bản; để làm hồ sơ đề nghị công nhận thôn đạt chuẩn nông thôn mới trình Chủ tịch UBND huyện ……..bản./.