ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
220/2014/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày
26 tháng 04 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT CÁC VIỆC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH
CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI VÀ TRA CỨU, CUNG CẤP THÔNG
TIN LÝ LỊCH TƯ PHÁP
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Hôn nhân và gia đình ngày 09/6/2000;
Căn cứ Luật Lý lịch tư pháp ngày 17/6/2009;
Căn cứ Luật Nuôi con nuôi ngày 17/6/2010;
Căn cứ Nghị định số 24/2013/NĐ-CP ngày 28/3/2013
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia
đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài; Nghị định số
111/2010/NĐ-CP ngày 23/11/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Lý lịch tư pháp; Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày
21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Nuôi
con nuôi;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 10/5/2012 của liên Bộ: Bộ Tư pháp,
Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an; Bộ Quốc
phòng hướng dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông
tin lý lịch tư pháp; Thông tư số 22/2013/TT-BTP ngày 31/12/2013 của Bộ Tư pháp
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số
24/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hôn
nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài;
Sau khi thống nhất với Tòa án nhân dân tỉnh; Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh; Cục Thi hành án dân sự tỉnh; theo đề nghị của Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 15/TTr-STP ngày 08/4/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giải quyết
các việc đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và tra cứu, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 106/2011/QĐ-UBND ngày 31/3/2011 của UBND tỉnh ban hành Quy định
quy trình giải quyết các việc đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và tra cứu,
cung cấp thông tin lý lịch tư pháp; Quyết định số 469/2012/QĐ-UBND ngày
28/12/2012 của UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều Quy định quy trình giải
quyết các việc đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và tra cứu, cung cấp thông
tin lý lịch tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 106/2011/QĐ-UBND ngày
31/3/2011 của UBND tỉnh.
Điều 3. Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch
UBND huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh;
- Các Sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh;
- CA, TAND, VKSND, Cục THADS tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- CA, TAND, Chi cục THADS huyện, thành phố;
- Các cơ sở nuôi dưỡng trẻ em trên địa bàn;
- Lưu VT, NC.
Bản điện tử:
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP, TH, TTTHCB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Linh
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP GIẢI QUYẾT CÁC VIỆC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI VÀ TRA CỨU, CUNG CẤP
THÔNG TIN LÝ LỊCH TƯ PHÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 220/2014/QĐ-UBND ngày 26/4/2014 của UBND tỉnh
Bắc Giang)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này xác định trách nhiệm phối hợp của các
cơ quan liên quan trong giải quyết các việc đăng ký hộ tịch
có yếu tố nước ngoài (bao gồm đăng ký kết hôn, đăng ký nuôi con nuôi) và
tra cứu, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.
Điều 2. Đối tượng điều chỉnh
Quy chế này áp dụng đối với Văn phòng UBND tỉnh, Sở
Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân
dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện, Cục Thi hành án dân
sự, Chi cục Thi hành án dân sự, các cơ sở nuôi dưỡng trẻ em tỉnh Bắc Giang và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì, chủ động phối hợp
và đôn đốc các cơ quan chức năng trong quá trình giải quyết các
việc đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài, tra cứu, cung cấp thông tin lý lịch
tư pháp.
2. Việc phối hợp được thực hiện thường xuyên, chặt
chẽ, kịp thời tuân thủ các quy định của pháp luật về giải quyết các việc đăng
ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và tra cứu, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.
3. Các cơ quan chức năng trong phạm vi nhiệm vụ,
quyền hạn theo pháp luật quy định phối hợp với Sở Tư pháp giải quyết các việc
đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài, tra cứu, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp
và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ đó.
Chương 2.
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1: PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT VIỆC
ĐĂNG KÝ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI, TRA CỨU, CUNG CẤP THÔNG TIN LÝ LỊCH TƯ PHÁP
Điều 4. Giải quyết việc đăng ký
kết hôn có yếu tố nước ngoài
1. Trong thời hạn 12 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ theo quy định, Sở Tư pháp thực hiện phỏng vấn hai bên nam, nữ; nghiên
cứu, thẩm tra hồ sơ, báo cáo kết quả và đề xuất ý kiến kèm theo 01 bộ hồ sơ
đăng ký kết hôn trình UBND tỉnh quyết định.
2. Trường hợp xét thấy hồ sơ kết hôn có vấn đề cần
xác minh thuộc chức năng của cơ quan Công an, Sở Tư pháp có Công văn nêu rõ vấn
đề cần xác minh, kèm theo bản photocopy 01 bộ hồ sơ đăng ký kết hôn (bản
photocopy không phải chứng thực) gửi Công an tỉnh đề nghị xác minh.
Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
Công văn của Sở Tư pháp, Công an tỉnh thực hiện xác minh vấn đề được yêu cầu và
trả lời bằng văn bản cho Sở Tư pháp.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được văn bản trình của Sở Tư pháp cùng hồ sơ đăng ký kết hôn, Văn phòng UBND tỉnh
nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh ký Giấy chứng nhận kết hôn và trả lại hồ sơ cho Sở
Tư pháp để tổ chức lễ đăng ký kết hôn.
Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Văn phòng UBND tỉnh
thông báo cho Sở Tư pháp và nêu rõ lý do.
Điều 5. Tra cứu thông tin lý lịch
tư pháp
Thời hạn tra cứu thông tin cấp Phiếu lý lịch tư
pháp được thực hiện như sau:
1. Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ theo quy định, Sở Tư pháp có Phiếu xác minh lý lịch tư pháp kèm theo
01 bộ hồ sơ gửi Công an tỉnh đề nghị xác minh tình trạng án tích.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được Phiếu xác minh lý lịch tư pháp, Công an tỉnh thực hiện tra cứu thông tin về
tình trạng án tích của đương sự và gửi cho Sở Tư pháp kết quả tra cứu; trường hợp
phải tra cứu thông tin trong hệ thống hồ sơ, tàng thư của Bộ Công an thì thời hạn
không quá 09 ngày làm việc theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 25 Nghị định số
111/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
Trường hợp tra cứu thông tin về tình trạng án tích
để cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo đề nghị của cơ quan tiến hành tố tụng trong
trường hợp khẩn cấp thì thời hạn không quá 24 giờ theo quy định tại khoản 3 Điều
25 Nghị định số 111/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
3. Trường hợp kết quả tra cứu thông tin lý lịch tư
pháp của Công an tỉnh vẫn chưa đủ căn cứ để kết luận hoặc nội dung về tình trạng
án tích của đương sự có điểm chưa rõ ràng, đầy đủ thì Sở Tư pháp gửi văn bản đề
nghị Tòa án đã xét xử sơ thẩm vụ án hoặc Tòa án đã xét xử phúc thẩm vụ án liên
quan đến đương sự để tra cứu hồ sơ, nhằm khẳng định người được cấp Phiếu lý lịch
tư pháp có án tích hay không có án tích.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
đề nghị tra cứu thông tin, Tòa án tra cứu và thông báo kết quả cho Sở Tư pháp.
Điều 6. Cung cấp thông tin lý lịch
tư pháp
1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày bản
án, quyết định có hiệu lực pháp luật hoặc kê từ ngày nhận được bản án, quyết định
hoặc kể từ ngày cấp giấy chứng nhận theo quy định tại khoản 1, các điểm i, k, l
khoản 3, các khoản 4, 5, 7 và khoản 8 Điều 13, Điều 14 Thông tư liên tịch số
04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP của liên Bộ: Bộ Tư pháp, Tòa án nhân
dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án
có trách nhiệm gửi trích lục bản án hoặc bản án, quyết định, giấy chứng nhận
cho Sở Tư pháp.
Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày bản án
phạt cảnh cáo có hiệu lực pháp luật, Tòa án có trách nhiệm gửi trích lục bản án
hoặc bản án cho Sở Tư pháp.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra các
quyết định quy định tại các điểm a, c, đ, e, g, h khoản 3 và khoản 6 Điều 13
Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP của liên Bộ: Bộ
Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ
Quốc phòng, Tòa án có trách nhiệm gửi quyết định cho Sở Tư pháp.
Đối với các quyết định quy định tại điểm b, d khoản
3 Điều 13 Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP, Tòa án
có trách nhiệm gửi cho Sở Tư pháp ngay sau khi ra quyết định.
2. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày ra
quyết định, cấp giấy xác nhận hoặc kể từ ngày người bị kết án đã thực hiện xong
nghĩa vụ thi hành án, Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự có
trách nhiệm gửi quyết định, giấy xác nhận, văn bản thông báo quy định tại khoản
1, khoản 2 Điều 17 Thông tư liên tịch số
04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP của liên Bộ: Bộ Tư pháp, Tòa án nhân
dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng cho Sở
Tư pháp.
3. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày ra
quyết định tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù trong trường hợp kháng nghị theo
thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh có trách nhiệm
gửi Quyết định đó cho Sở Tư pháp.
4. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày cấp
giấy chứng nhận quy định tại các điểm a, b khoản 4 Điều 16 Thông tư liên tịch số
04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP của liên Bộ: Bộ Tư pháp, Tòa án nhân
dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Công an
cấp huyện có trách nhiệm gửi giấy chứng nhận đó cho Sở Tư pháp.
5. Định kỳ hàng quý, trong thời hạn 15 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị kèm theo trích sao báo cáo thống kê thông
tin lý lịch tư pháp của Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân cấp
huyện, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an cấp huyện, Cục Thi hành án dân sự tỉnh,
Chi cục Thi hành án cấp huyện có nhiệm vụ rà soát, xác minh, đối chiếu số liệu
thông tin lý lịch tư pháp đã cung cấp cho Sở Tư pháp và thông báo cho Sở Tư
pháp.
Mục 2: PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT VIỆC
NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
Điều 7. Lập biên bản trẻ em bị
bỏ rơi và tiếp nhận trẻ em bị bỏ rơi vào cơ sở nuôi dưỡng
1. Người phát hiện trẻ em bị bỏ rơi có trách nhiệm
thông báo ngay cho UBND cấp xã hoặc Công an cấp xã nơi trẻ em bị bỏ rơi để lập
biên bản trẻ em bị bỏ rơi.
2. UBND cấp xã nơi trẻ em bị bỏ rơi có trách nhiệm
tìm người tạm thời nuôi dưỡng trẻ em. Trường hợp không có người nhận tạm thời
nuôi dưỡng trẻ em thì UBND cấp xã liên hệ ngay với cơ sở nuôi dưỡng để tiến
hành thủ tục tiếp nhận trẻ em bị bỏ rơi theo thủ tục tiếp nhận đối tượng cần sự
bảo vệ khẩn cấp.
Trường hợp người tạm thời nuôi dưỡng không còn đủ khả
năng tiếp tục nuôi dưỡng, hoặc không còn nguyện vọng tiếp tục tạm thời nuôi dưỡng,
hoặc hết thời hạn thông báo tìm cha, mẹ đẻ của trẻ em mà không tìm được cha, mẹ
đẻ hoặc không có người trong nước nhận trẻ em làm con nuôi thì UBND cấp xã nơi
trẻ em bị bỏ rơi lập hồ sơ đề nghị tiếp nhận trẻ em bị bỏ rơi vào cơ sở nuôi dưỡng.
3. UBND cấp xã, nơi lập biên bản có trách nhiệm
thông báo trên Đài phát thanh và Truyền hình địa phương để tìm cha, mẹ đẻ của
trẻ em. Hết thời hạn 30 ngày, kể từ ngày thông báo cuối cùng, nếu không tìm thấy
cha, mẹ đẻ của trẻ em thì người đang tạm thời nuôi dưỡng hoặc cơ sở nuôi dưỡng
trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em theo quy định của pháp luật
về đăng ký hộ tịch.
Điều 8. Lập danh sách và hồ sơ
trẻ em cần tìm gia đình thay thế
1. Cơ sở nuôi dưỡng có trách nhiệm lập danh sách và
hồ sơ trẻ em đã được tiếp nhận chính thức vào cơ sở nuôi dưỡng thuộc đối tượng
cần tìm gia đình thay thế.
2. Danh sách trẻ em ở cơ sở nuôi dưỡng cần tìm gia đình
thay thế được lập theo quy định sau:
a) Danh sách 1 là danh sách trẻ
em có sức khỏe bình thường theo mẫu
TP/CN-2011/DS.01 ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BTP ngày
27/6/2011 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành và hướng dẫn việc ghi chép, lưu trữ,
sử dụng biểu mẫu nuôi con nuôi (sau đây gọi tắt là Thông tư số 22/2011/TT-BTP).
b) Danh sách 2 là danh sách trẻ
em khuyết tật, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo, trẻ em từ 5 tuổi trở lên hoặc hai trẻ
em trở lên cùng là anh chị em ruột theo mẫu TP/CN-2011/DS.02 ban hành kèm theo
Thông tư số 22/2011/TT-BTP.
3. Đối với trẻ em thuộc Danh sách 1, cơ sở nuôi dưỡng
lập hồ sơ và danh sách trẻ em, xin ý kiến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
trước khi gửi Sở Tư pháp theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định số 19/2011/NĐ-CP
của Chính phủ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Danh sách,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có ý kiến trả lời cơ sở nuôi dưỡng. Sau khi
có ý kiến của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ sở nuôi dưỡng gửi danh
sách và hồ sơ trẻ em cho Sở Tư pháp để thông báo tìm gia đình thay thế cho trẻ
em theo quy định.
4. Đối với trẻ em thuộc Danh sách 2, cơ sở nuôi dưỡng
lập danh sách trẻ em kèm theo hồ sơ của trẻ em, xin ý kiến Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội trước khi gửi Sở Tư pháp theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định
số 19/2011/NĐ-CP.
Sở Tư pháp gửi Danh sách 2 cho Cục Con nuôi, Bộ Tư
pháp để Cục Con nuôi đề nghị Văn phòng con nuôi nước ngoài hỗ trợ khám sức khỏe
chuyên sâu, chăm sóc y tế và tìm gia đình thay thế ở nước ngoài cho trẻ em.
Điều 9. Thông báo tìm gia đình
thay thế cho trẻ em Danh sách 1
1. Việc thông báo tìm gia đình thay thế cho trẻ em ở
địa phương theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 15 Luật Nuôi con nuôi được thực
hiện trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và Trang thông tin điện tử của Sở
Tư pháp.
2. Trong thời hạn 07 ngày kể từ khi hết thời hạn
thông báo tìm gia đình thay thế cho trẻ em, nếu không có người trong nước nhận
trẻ em làm con nuôi thì Sở Tư pháp chuyển Danh sách trẻ em cần tìm gia đình
thay thế cho Cục Con nuôi để tiến hành thủ tục tìm gia đình thay thế trên phạm
vi toàn quốc.
Điều 10. Xác minh hồ sơ của trẻ
em bị bỏ rơi được cho làm con nuôi người nước ngoài
1. Sở Tư pháp có trách nhiệm đề nghị Công an tỉnh
xác minh nguồn gốc trẻ em đối với các trường hợp trẻ em bị bỏ rơi được cho làm
con nuôi người nước ngoài.
2. Việc xác minh nguồn gốc của trẻ em bị bỏ rơi thuộc
Danh sách 1 được thực hiện đồng thời với việc thông báo tìm gia đình thay thế
cho trẻ em ngay khi Sở Tư pháp nhận được hồ sơ của trẻ em đầy đủ theo quy định.
Công an tỉnh có trách nhiệm xác minh và trả lời bằng
văn bản trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Sở Tư pháp. Nội
dung trả lời xác minh của Công an tỉnh nêu rõ nguồn gốc trẻ em bị bỏ rơi, không
xác định được cha, mẹ đẻ. Trường hợp xác định được cha, mẹ đẻ của trẻ em thì
nêu rõ họ, tên, nơi cư trú của cha, mẹ đẻ của trẻ em để Sở Tư pháp tiến hành thủ
tục lấy ý kiến của những người liên quan về việc cho trẻ em làm con nuôi người
nước ngoài.
3. Công an tỉnh có trách nhiệm xác minh nguồn gốc của
trẻ em bị bỏ rơi thuộc diện Danh sách 2 và trả lời bằng văn bản trong thời hạn
20 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Sở Tư pháp nhằm tạo điều kiện cho trẻ
em khuyết tật, mắc bệnh hiểm nghèo sớm tìm được gia đình thay thế ở nước ngoài
và được chữa trị, chăm sóc sức khỏe trong điều kiện y tế hiện đại.
Điều 11. Xác nhận trẻ em đủ điều
kiện làm con nuôi người nước ngoài
1. Đối với trẻ em thuộc Danh sách 1 được thực hiện
như sau:
a) Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận được hồ
sơ đầy đủ của trẻ em theo quy định, Sở Tư pháp tiến hành lấy ý kiến của những
người liên quan theo quy định tại Điều 21 Luật Nuôi con nuôi về việc cho trẻ em
làm con nuôi người nước ngoài. Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, thực hiện việc xác
minh hồ sơ của trẻ em theo quy định tại Điều 33 Luật Nuôi con nuôi và Điều 10
Quy chế này.
b) Sau khi kiểm tra, xác minh hồ sơ trẻ em theo quy
định, nếu thấy trẻ em có đủ điều kiện để cho làm con nuôi người nước ngoài, Sở
Tư pháp xác nhận, lập danh sách trẻ em đủ điều kiện làm con nuôi người nước
ngoài, gửi Cục Con nuôi. Việc xác nhận phải được thực hiện đối với từng trường
hợp trẻ em cụ thể và phải đảm bảo các yêu cầu tại Điều 16 Nghị định số
19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Nuôi con nuôi.
2. Đối với trẻ em thuộc Danh sách 2 được thực hiện
như sau:
a) Khi nhận được hồ sơ trẻ em và Danh sách 2, Sở Tư
pháp kiểm tra hồ sơ của trẻ em, tiến hành lấy ý kiến của những người liên quan
theo quy định tại Điều 21 Luật Nuôi con nuôi về việc cho trẻ em làm con nuôi
người nước ngoài và có Công văn kèm hồ sơ yêu cầu Công an tỉnh xác minh đối với
trường hợp trẻ em bị bỏ rơi.
b) Trường hợp hồ sơ trẻ em đầy đủ theo quy định thì
xác nhận trẻ em đủ điều kiện làm con nuôi người nước ngoài và gửi danh sách kèm
theo hồ sơ trẻ em cho Cục Con nuôi để tìm gia đình nước ngoài nhận đích danh trẻ
em làm con nuôi.
Điều 12. Giới thiệu trẻ em làm
con nuôi người nước ngoài
Việc giới thiệu trẻ em thuộc Danh sách 1 làm con
nuôi người nước ngoài phải bảo đảm các căn cứ để giới thiệu trẻ em làm con nuôi
người nước ngoài quy định tại Điều 35 Luật Nuôi con nuôi và thực hiện như sau:
1. Sở Tư pháp gửi công văn và phương án giới thiệu
trẻ em kèm theo phụ lục tóm tắt hồ sơ của trẻ em và hồ sơ của người nhận con nuôi
cho các cơ quan: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Công an tỉnh,
Văn phòng UBND tỉnh, Cơ sở nuôi dưỡng có trẻ em được giới thiệu làm con nuôi
người nước ngoài đề nghị cho ý kiến về các phương án giới thiệu trẻ em cho người
nhận con nuôi.
2. Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được đề
nghị của Sở Tư pháp, các cơ quan được lấy ý kiến có văn bản trả lời Sở Tư pháp.
Sở Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp, tiếp thu ý kiến của các cơ quan liên quan
và báo cáo UBND tỉnh kết quả giới thiệu trẻ em làm con nuôi.
Trường hợp không thống nhất tuyệt đối về ý kiến lựa
chọn phương án giới thiệu trẻ em làm con nuôi người nước ngoài thì Sở Tư pháp
quyết định theo ý kiến đa số.
Trường hợp các ý kiến đối lập và không thống nhất thì
Sở Tư pháp quyết định tổ chức hội nghị lấy ý kiến trực tiếp của các ngành liên
quan quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được hồ
sơ do Sở Tư pháp trình, Văn phòng UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh về việc
đồng ý hoặc không đồng ý với việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi người nước
ngoài của Sở Tư pháp.
Trường hợp UBND tỉnh đồng ý, thì trong thời hạn 05
ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của UBND tỉnh, Sở Tư pháp báo cáo kết
quả giới thiệu trẻ em làm con nuôi người nước ngoài cho Cục Con nuôi. Trường hợp
không đồng ý, UBND tỉnh thông báo rõ lý do để Sở Tư pháp tiến hành giới thiệu lại.
Điều 13. Quyết định cho trẻ em
làm con nuôi người nước ngoài
Sau khi nhận được thông báo của Bộ Tư pháp quy định
tại khoản 3 Điều 36 Luật Nuôi con nuôi, Sở Tư pháp trình UBND tỉnh quyết định
cho trẻ em làm con nuôi người nước ngoài
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản
trình của Sở Tư pháp kèm theo 01 bộ hồ sơ, Văn phòng UBND tỉnh nghiên cứu, đề
xuất với UBND tỉnh Quyết định cho trẻ em làm con nuôi người nước ngoài và trả lại
hồ sơ cho Sở Tư pháp.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Trách nhiệm của các
cơ quan
1. Sở Tư pháp là cơ quan tiếp nhận, thụ lý hồ sơ,
chịu trách nhiệm về tính đầy đủ của các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ theo quy
định; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hoặc đề xuất nội dung phối hợp với
các cơ quan liên quan trong việc giải quyết nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài;
phối hợp với các cơ quan chức năng thẩm tra, xác minh và chịu trách nhiệm trước
UBND tỉnh về nội dung đề xuất.
2. Công an tỉnh có trách nhiệm điều tra, xác minh,
tra cứu và cung cấp thông tin theo đề nghị của Sở Tư pháp và chịu trách nhiệm về
kết quả điều tra, xác minh, tra cứu.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm
chỉ đạo cơ sở nuôi dưỡng trẻ em lập hồ sơ của trẻ em cho làm con nuôi người nước
ngoài, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định, chịu trách nhiệm về tính
xác thực của các giấy tờ trong hồ sơ, nguồn gốc của trẻ em và về sự giới thiệu
của đơn vị.
4. Tòa án nhân dân tỉnh có trách nhiệm cung cấp,
trao đổi, tra cứu và chỉ đạo Tòa án nhân dân cấp huyện phố thực hiện đầy đủ,
đúng thời hạn việc cung cấp, trao đổi thông tin lý lịch tư pháp theo quy định.
5. Cục Thi hành án dân sự có trách nhiệm cung cấp,
trao đổi và chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự thực hiện đầy đủ, đúng thời hạn
việc cung cấp, trao đổi thông tin lý lịch tư pháp theo quy định.
6. Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh có trách nhiệm cung
cấp, trao đổi thông tin lý lịch tư pháp đảm bảo đầy đủ, chính xác, đúng thời hạn
theo quy định.
7. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm xem xét hồ sơ
và trình UBND tỉnh quyết định. Trường hợp từ chối giải quyết phải kịp thời có
văn bản trả lời Sở Tư pháp và nêu rõ lý do.
Điều 15. Điều khoản thi hành
1. Các Sở, cơ quan liên quan đến giải quyết các việc hộ tịch có yếu tố nước ngoài, tra cứu, cung cấp
thông tin lý lịch tư pháp có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy chế,
kịp thời tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, báo cáo
UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
2. Giao Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc việc thực hiện
Quy chế này, định kỳ báo cáo UBND tỉnh theo quy định./.