|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
22/2010/QĐ-UBND
|
Đà
Lạt, ngày 05 tháng 7 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ GIAO RỪNG CHO CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ THÔN, BUÔN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật
Bảo vệ và Phát triển rừng;
Căn cứ Thông tư số 38/2007/TT-BNN ngày 25/4/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn hướng dẫn trình tự, thủ tục giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng
cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư thôn;
Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số
109/TTr-SNN ngày 15/6/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn,
buôn trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3.
Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Tài nguyên và Môi trường, Tài chính; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt,
thành phố Bảo Lộc; Chi cục Trưởng các Chi cục: Kiểm lâm, Lâm nghiệp; Chủ tịch
UBND các xã, phường, thị trấn trong tỉnh; các cộng đồng dân cư được giao rừng
và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Hòa
|
QUY CHẾ
GIAO RỪNG CHO CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ THÔN, BUÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2010/QĐ-UBND ngày 05 tháng 7 năm
2010 của UBND tỉnh Lâm Đồng).
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về giao
rừng cho cộng đồng dân cư thôn, buôn để sử dụng lâu dài vào mục đích lâm
nghiệp; quy định việc lập và thực hiện kế hoạch quản lý rừng, quyền hưởng lợi
và nghĩa vụ của cộng đồng dân cư thôn, buôn nhận rừng, hướng dẫn kỹ thuật quản
lý rừng của cộng đồng dân cư thôn, buôn và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức
liên quan trong quá trình quản lý rừng.
2. Những trường hợp cộng đồng
dân cư thôn, buôn xin nhận đất quy hoạch lâm nghiệp và đất qui hoạch ngoài lâm
nghiệp hiện còn rừng hoặc đất trống để sử dụng vào mục đích lâm nghiệp cũng
được xem xét giải quyết và thực hiện theo nội dung Quy chế này.
Điều 2.
Đối tượng áp dụng
1. Các cộng đồng dân cư thôn,
buôn thoả mãn các điều kiện quy định tại khoản 2, điều 4 Quy chế này.
2. UBND các huyện và thành phố
(sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện); UBND các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi
tắt là UBND cấp xã), các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình
quản lý rừng cộng đồng dân cư quy định của Quy chế này.
Điều 3.
Giải thích từ ngữ
Trong bản quy chế này các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Cộng đồng dân cư thôn,
buôn (gọi tắt là cộng đồng dân cư) được hiểu theo định nghĩa trong khoản 3,
Điều 9 Luật đất đai ngày 26/11/2003 và khoản 13, Điều 3 Luật Bảo vệ và phát
triển rừng ngày 03/12/2004.
2. Giao đất lâm nghiệp, giao
rừng (sau đây gọi chung là giao rừng) cho cộng đồng dân cư là việc Nhà nước
trao quyền sử dụng đất lâm nghiệp và quyền sử dụng rừng cho cộng đồng dân cư
bằng quyết định hành chính của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
3. Rừng cộng đồng dân cư là
rừng của Nhà nước giao cho cộng đồng dân cư để sử dụng lâu dài vào mục đích lâm
nghiệp, được cấp quyền sử dụng đất và rừng.
4. Quản lý rừng cộng đồng dân
cư là phương thức quản lý rừng trong đó cộng đồng dân cư với tư cách là chủ
rừng trực tiếp xây dựng và thực hiện quy ước bảo vệ và phát triển rừng, kế
hoạch quản lý bảo vệ rừng, thực hiện nghĩa vụ, quyền lợi của cộng đồng dân cư,
tổ chức thực hiện giám sát, đánh giá việc quản lý rừng cộng đồng dân cư.
5. Ban quản lý rừng cộng đồng
dân cư là tổ chức do cộng đồng dân cư thành lập để điều phối các hoạt động
có liên quan đến rừng cộng đồng dân cư.
Chương II
GIAO RỪNG CHO CỘNG ĐỒNG
DÂN CƯ
Điều 4. Điều
kiện giao rừng cho cộng đồng dân cư
1. Việc giao rừng cho cộng đồng
dân cư phải dựa vào các cơ sở sau:
a) Quy hoạch sử dụng đất của xã,
quy hoạch phân định 3 loại rừng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
b) Đơn xin giao rừng của cộng
đồng dân cư (do trưởng thôn hay đại diện cộng đồng dân cư ký).
c) Cộng đồng dân cư có cùng
phong tục, tập quán, có truyền thống gắn bó giữa cộng đồng dân cư với rừng về
sản xuất, đời sống, văn hoá, tín ngưỡng; có khả năng quản lý rừng, có nhu cầu
và đơn xin giao rừng. Ưu tiên giao rừng cho cộng đồng dân cư là đồng bào dân
tộc thiểu số, cộng đồng dân cư thuộc các xã đặc biệt khó khăn, các địa bàn
thuộc Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP
ngày 27/12/2008 của Chính phủ (theo qui định của Chính phủ và vận dụng của tỉnh
Lâm Đồng.
2. Quĩ đất rừng giao cho cộng
đồng dân cư, gồm:
a) Diện tích đất và rừng do UBND
cấp huyện, cấp xã đang quản lý chưa giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân;
b) Diện tích rừng và đất lâm
nghiệp quy hoạch là rừng sản xuất, rừng phòng hộ do các Công ty Lâm nghiệp, Ban
Quản lý rừng đang quản lý;
c) Diện tích đất còn rừng qui
hoạch ngoài lâm nghiệp do UBND cấp huyện hoặc các Công ty Lâm nghiệp, Ban Quản
lý rừng đang quản lý;
d) Diện tích đất và rừng thu hồi
từ các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo qui định tại khoản 1 Điều 26, Luật
Bảo vệ và phát triển rừng;
đ) Đất và rừng giao cho cộng
đồng dân cư không có tranh chấp.
3. Lựa chọn diện tích đất lâm
nghiệp và rừng giao cho cộng đồng dân cư:
a) Những diện tích đất và rừng
được cộng đồng dân cư tự quản lý theo truyền thống từ nhiều năm trước, cho đến
nay cộng đồng dân cư vẫn đang quản lý, sử dụng có hiệu quả;
b) Những diện tích đất và rừng
đã có quyết định của UBND tỉnh, UBND cấp huyện giao cho cộng đồng dân cư;
c) Những diện tích đất lâm
nghiệp và rừng ở đầu nguồn nước phục vụ trực tiếp cho sinh hoạt và sản xuất của
cộng đồng dân cư; những khu rừng gắn với phong tục truyền thống văn hoá, lịch
sử, tín ngưỡng của cộng đồng dân cư; những khu rừng cung cấp lâm sản phục vụ
cho các lợi ích chung khác của cộng đồng dân cư mà khu rừng đó không thể giao
cho tổ chức hoặc không thể phân chia để giao cho hộ gia đình, cá nhân.
Điều 5. Hạn
mức và thời hạn giao rừng cho cộng đồng dân cư
1. Diện tích đất lâm nghiệp và
rừng giao cho mỗi cộng đồng dân cư do UBND cấp huyện quyết định căn cứ vào quỹ
đất và rừng của xã, khả năng quản lý của cộng đồng dân cư, số hộ gia đình trong
cộng đồng dân cư hiện có; diện tích tối đa giao cho cộng đồng dân cư khi tính
bình quân theo hộ không vượt quá 30 ha/hộ.
2. Thời hạn giao rừng cho cộng
đồng dân cư là 50 năm.
Điều 6.
Trình tự và thủ tục giao rừng cho cộng đồng dân cư
1. Lập hồ sơ giao rừng cho cộng
đồng dân cư:
a) Đơn đề nghị xin giao rừng của
cộng đồng dân cư trong đó nêu rõ vị trí, ranh giới khu rừng, diện tích, hiện
trạng và mục đích sử dụng rừng;
b) Phương án nhận rừng của cộng
đồng dân cư (kèm theo bản đồ hiện trạng rừng hệ VN 2.000, tỷ lệ 1/10.000);
c) Hồ sơ nộp tại UBND cấp xã nơi
có rừng xin giao; UBND cấp xã có trách nhiệm rà soát, kiểm tra hồ sơ, sau đó
xác nhận và chuyển hồ sơ đến Hạt Kiểm lâm sở tại.
2. Thẩm định và quyết định giao
rừng cho cộng đồng dân cư:
a) Hạt Kiểm lâm chủ trì phối hợp
với phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
(hoặc phòng Kinh tế) có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, thẩm tra, xác minh thực
địa; trình UBND cấp huyện xem xét, quyết định việc giao rừng cho cộng đồng dân
cư;
b) UBND cấp xã trao quyết định
giao rừng cho cộng đồng;
c) Tổ chức giao rừng ngoài thực
địa:
- UBND cấp xã, Hạt Kiểm lâm,
Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (hoặc
phòng Kinh tế); trưởng thôn, đại diện cộng đồng và các chủ rừng giáp ranh với
khu rừng giao cho cộng đồng dân cư tiến hành rà soát ranh giới, hiện trạng khu
rừng trên thực địa và đối chiếu với bản đồ giao rừng để giao cho cộng đồng đúng
khu rừng ghi trong quyết định;
- Tổ giao rừng hướng dẫn cộng
đồng phát ranh giới, tổ chức cắm mốc đánh dấu ranh giới khu vực đất, rừng được
giao.
Điều 7. Thẩm
quyền giao rừng và thu hồi rừng
1. UBND tỉnh thu hồi rừng, đất
rừng của các Công ty Lâm nghiệp, các Ban Quản lý rừng giao cho UBND huyện quản
lý để giao cho cộng đồng dân cư theo qui hoạch và kế hoạch.
2. UBND cấp huyện trực tiếp ban
hành quyết định giao rừng và thu hồi rừng của cộng đồng dân cư.
3. Việc thu hồi đất lâm nghiệp,
thu hồi rừng của cộng động được thực hiện trong các trường hợp sau:
a) Nhà nước thu hồi đất lâm
nghiệp, thu hồi rừng để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc
gia;
b) Nhà nước thu hồi đất lâm
nghiệp, thu hồi rừng để phục vụ cho lợi ích cộng đồng dân cư, phát triển kinh
tế - xã hội theo quy hoạch, kế hoạch đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt;
c) Cộng đồng dân cư sử dụng đất
lâm nghiệp, sử dụng rừng không đúng mục đích, để rừng bị phá, lấn chiếm trái
phép,... do nguyên nhân chủ quan, cố ý không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà
nước hoặc vi phạm nghiêm trọng Luật Bảo vệ và phát triển rừng hoặc Luật đất đai;
d) Khi cộng đồng dân cư không đủ
điều kiện để quản lý bảo vệ diện tích rừng đã nhận.
Chương III
QUYỀN HƯỞNG LỢI VÀ NGHĨA
VỤ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO RỪNG
Điều 8.
Quyền hưởng lợi từ rừng của cộng đồng dân cư
1. Cơ chế hưởng lợi sản phẩm:
được hưởng số gỗ và lâm sản ngoài gỗ khai thác trên diện tích rừng Nhà nước
giao cho cộng đồng dân cư theo qui định; việc khai thác gỗ và các loại lâm sản
khác thực hiện theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Được thực hiện một số hoạt
động khác trên diện tích rừng Nhà nước giao cho cộng đồng dân cư, cụ thể là:
a) Được sử dụng diện tích đất
chưa có rừng quy hoạch cho lâm nghiệp để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp kết
hợp theo qui định;
b) Được tổ chức các hoạt động
dịch vụ tham quan du lịch trên diện tích rừng Nhà nước giao.
3. Được nhận hỗ trợ bằng tiền,
vật tư, lương thực, cây giống và các hỗ trợ khác theo quy định của các chương
trình, dự án trong trường hợp đất lâm nghiệp và rừng của cộng đồng dân cư thuộc
đối tượng đầu tư của các chương trình, dự án đó.
4. Được bồi thường thành quả lao
động, kết quả đầu tư để bảo vệ và phát triển rừng theo quy định của Luật Bảo vệ
và phát triển rừng và các quy định khác của pháp luật có liên quan khi Nhà nước
thu hồi rừng.
Điều 9.
Nghĩa vụ của cộng đồng dân cư
1. Lập kế hoạch quản lý rừng,
xây dựng Quy ước bảo vệ và phát triển rừng và tổ chức thực hiện kế hoạch, quy
ước đó.
2. Sử dụng rừng đúng mục đích
ghi trong quyết định giao rừng, định kỳ báo cáo diễn biến tài nguyên rừng và
các hoạt động có liên quan đến khu rừng theo hướng dẫn của UBND cấp xã và kiểm
lâm địa bàn.
3. Xây dựng và thực hiện phương
án quản lý, sử dụng, phân phối lâm sản trong nội bộ cộng đồng dân cư.
4. Thực hiện nghĩa vụ tài chính
và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
5. Không được phân chia rừng cho
các thành viên trong cộng đồng dân cư; không được chuyển đổi, chuyển nhượng,
tặng cho, cho thuê, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn kinh doanh bằng giá trị quyền
sử dụng đất, giá trị quyền sử dụng rừng được giao.
6. Trưởng thôn và các hộ trong
cộng đồng dân cư tự giám sát, đánh giá về kế hoạch quản lý rừng; định kỳ hàng
năm lập báo cáo đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất các vấn đề cần giải quyết
cho năm sau.
7. Cộng đồng dân cư được giao
rừng phải tổ chức sản xuất, phát triển rừng theo đúng quy trình kỹ thuật, quy
chế, chính sách về quản lý bảo vệ rừng và các quy định khác của pháp luật về
bảo vệ và phát triển rừng.
Điều 10.
Cộng đồng dân cư sử dụng tiền, vật tư, lâm sản và các lợi ích khác từ rừng
1. Nguyên tắc:
a) Việc sử dụng, phân phối các
lợi ích từ rừng phải thực hiện theo quy ước quản lý rừng của cộng đồng dân cư
và phải được các hộ gia đình trong cộng đồng dân cư tham gia;
b) Việc phân phối các lợi ích
phải bảo đảm bình đẳng, thống nhất giữa các hộ gia đình, có ưu tiên đối với hộ
gia đình thuộc diện chính sách, hộ nghèo;
c) Quyền hưởng lợi và việc phân
phối các lợi ích từ rừng phải được công bố công khai, rõ ràng đến tất cả các hộ
gia đình trong cộng đồng dân cư.
2. Vật tư, tiền mà Nhà nước,
chương trình, dự án về lâm nghiệp hỗ trợ cho cộng đồng dân cư và lâm sản được
phép khai thác trên rừng của cộng đồng dân cư được quản lý, sử dụng như sau:
a) Đối với vật tư (cây giống,
phân bón...): sử dụng toàn bộ số vật tư vào việc trồng rừng, chăm sóc rừng của
cộng đồng dân cư;
b) Đối với tiền và lương thực
(nếu có): được chia cho các hộ gia đình theo nguyên tắc hộ gia đình nào đóng
góp nhiều công thì được hưởng nhiều, hộ gia đình nào đóng góp ít công thì được
hưởng ít;
c) Đối với lâm sản: gỗ và lâm
sản ngoài gỗ được sử dụng vào mục đích thương mại, sử dụng vào các công trình
chung của cộng đồng dân cư hoặc chia cho các thành viên trong thôn, buôn do
cộng đồng dân cư quyết định;
d) Các sản phẩm khác như sản
phẩm nông nghiệp, ngư nghiệp kết hợp; tiền thu được từ dịch vụ du lịch,...sau
khi trừ các chi phí phần còn lại nộp vào quỹ của cộng đồng dân cư.
3. Các quy định nêu tại khoản 2
điều này được thống nhất trong hội nghị của cộng đồng dân cư và phải ghi vào
trong Quy ước hoặc Phương án phân chia lợi ích từ rừng của cộng đồng dân cư.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11.
Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Chủ trì, phối hợp Sở Tài
nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện rà soát quỹ đất, quỹ rừng của các Ban Quản
lý rừng, các Công ty Lâm nghiệp trong tỉnh, đề xuất UBND tỉnh thu hồi đất, thu
hồi rừng của các đơn vị này giao lại cho huyện để có quỹ đất giao cho cộng đồng
dân cư và hộ gia đình theo chủ trương chung.
2. Tham mưu UBND tỉnh ban hành
các văn bản liên quan đến việc giao nhận, quản lý rừng cộng đồng dân cư; xây
dựng các chương trình, dự án về lâm nghiệp trong đó quy định cộng đồng dân cư được
tham gia các chương trình, dự án.
3. Chỉ đạo cơ quan chức năng về
lâm nghiệp, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp huyện phối hợp với
UBND cấp xã thực hiện việc giao rừng cho cộng đồng dân cư.
Chỉ đạo Trung tâm khuyến nông
hướng dẫn và hỗ trợ cộng đồng dân cư thực hiện các mô hình quản lý, sản xuất
lâm nghiệp và nông lâm kết hợp.
4. Xây dựng các tiêu chí và chỉ
tiêu giám sát, đánh giá, hướng dẫn thực hiện việc đánh giá quản lý rừng của
cộng đồng dân cư.
5. Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm, Chi
cục Lâm nghiệp:
a) Tham mưu hướng dẫn các địa
phương, đơn vị trong tỉnh thực hiện việc giao rừng cho cộng đồng dân cư cụ thể
hóa các quy định về giao rừng cho cộng đồng dân cư;
b) Hướng dẫn điều tra rừng cộng
đồng; hướng dẫn lập hồ sơ trồng rừng, khai thác tận thu, tận dụng lâm sản, cải
tạo rừng nghèo kiệt;
c) Chỉ đạo Hạt Kiểm lâm phối hợp
với các phòng chức năng của cấp huyện và tham mưu UBND cấp huyện hướng dẫn cộng
đồng dân cư xây dựng phương án, kế hoạch quản lý rừng cộng đồng, quy ước bảo vệ
và phát triển rừng; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc khai thác lâm sản của
cộng đồng dân cư; phân công và giao nhiệm vụ cho cán bộ Kiểm lâm địa bàn để
giao rừng cho cộng đồng dân cư theo quy chế này.
Điều 12.
Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Phối hợp Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn rà soát quỹ đất, quỹ rừng của từng địa phương trong tỉnh
để tham mưu UBND tỉnh quyết định thu hồi đất, thu hồi rừng tại các Ban Quản lý
rừng, Công ty Lâm nghiệp, giao lại cho UBND cấp huyện để giao cho dân, trong đó
có giao cho cộng đồng dân cư.
2. Chỉ đạo các Phòng Tài nguyên
và Môi trường cấp huyện thực hiện tốt chức năng tham mưu trong công tác qui
hoạch, hế hoạch sử dụng đất liên quan đến việc giao rừng cho cộng đồng dân cư.
Điều 13.
Trách nhiệm của UBND cấp huyện
1. Thành lập Ban chỉ đạo triển
khai thực hiện công tác giao rừng cho cộng đồng dân cư.
2. Xem xét và quyết định việc
giao rừng cho cộng đồng dân cư.
3. Chỉ đạo các phòng, ban chức
năng phối hợp với đơn vị chủ rừng, chính quyền cấp xã khẩn trương rà sóat quy
hoạch, khoanh vùng diện tích rừng giao cho cộng đồng dân cư và hỗ trợ cộng đồng
dân cư thực hiện kế hoạch quản lý rừng.
4. Xem xét để quyết định bổ sung
hoặc lồng ghép khu rừng của cộng đồng dân cư được tham gia vào chương trình, dự
án về lâm nghiệp ở địa phương và ghi hoạt động về lâm nghiệp của cộng đồng dân
cư vào kế hoạch hàng năm của chương trình, dự án đó.
5. Hỗ trợ kinh phí lập phương án
giao rừng cho cộng đồng dân cư, xây dựng kế hoạch quản lý rừng cộng đồng.
6. Chỉ đạo thực hiện các hoạt
động khuyến lâm đối với cộng đồng dân cư nhận đất, nhận rừng.
7. Chỉ đạo UBND cấp xã và các cơ
quan liên quan trong việc giám sát và đánh giá quản lý rừng cộng đồng.
Điều 14.
Trách nhiệm của Hạt Kiểm lâm cấp huyện
1. Tham mưu UBND cấp huyện thực
hiện các nội dung quản lý rừng cộng đồng: thẩm định phương án nhận rừng, trình
UBND cấp huyện giao rừng cho cộng đồng dân cư; chủ trì hướng dẫn cộng đồng dân
cư xây dựng kế hoạch quản lý rừng, phương án quản lý, sử dụng, phân phối lâm
sản; xây dựng quy ước bảo vệ và phát triển rừng.
2. Chỉ đạo, giao nhiệm vụ cho
Kiểm lâm địa bàn phối hợp Ban Lâm nghiệp xã hỗ trợ, hướng dẫn cộng đồng dân cư
thực hiện kế hoạch bảo vệ, quản lý và phát triển rừng.
3. Thực hiện việc giám sát, đánh
giá các hoạt động về lâm nghiệp của cộng đồng dân cư, giám sát việc thực hiện
pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng, ngăn chặn và xử lý các vi phạm lâm luật.
Điều 15.
Trách nhiệm của các Ban Quản lý rừng, Công ty Lâm nghiệp trong tỉnh
1. Rà soát diện tích rừng đang
quản lý, chủ động đề xuất, lựa chọn những diện tích rừng đủ tiêu chí giao cho
cộng đồng dân cư để các cấp, ngành lập thủ tục giao cho cộng đồng dân cư quản
lý sử dụng có hiệu quả.
2. Tham gia thực hiện công tác
khuyến lâm, khuyến nông, hướng dẫn và hỗ trợ cộng đồng dân cư thực hiện các mô
hình quản lý, sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp, lâm nông kết hợp.
Điều 16.
Trách nhiệm của UBND cấp xã
1. Tuyên truyền, phổ biến, hướng
dẫn các chính sách về giao rừng và những quy định của Nhà nước về bảo vệ và
phát triển rừng cho cộng đồng dân cư.
2. Hướng dẫn cộng đồng dân cư
thành lập Ban quản lý rừng cộng đồng; hướng dẫn và kiểm tra, giám sát việc phân
phối lâm sản, sử dụng nguồn thu từ rừng và nguồn quỹ bảo vệ và phát triển rừng
cộng đồng theo phương án đã được UBND cấp huyện phê duyệt.
3. Chỉ đạo Ban lâm nghiệp xã,
cán bộ lâm nghiệp xã hướng dẫn, giúp đỡ cộng đồng dân cư trong việc quản lý,
bảo vệ và phát triển rừng.
4. Giám sát, đánh giá các hoạt
động bảo vệ và phát triển rừng của cộng đồng dân cư.
5. Chỉ đạo, phối hợp với các tổ
chức chính trị - xã hội, hội nghề nghiệp ở địa phương trong việc vận động cộng
đồng dân cư thực hiện kế hoạch quản lý rừng và quy ước bảo vệ và phát triển
rừng của cộng đồng dân cư.
Chương V
KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT
Điều 17.
Khen thưởng
Đơn vị, cá nhân liên quan tổ
chức thực hiện tốt Quy chế này đem lại hiệu quả trong bảo vệ và phát triển rừng
thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 18. Kỷ
luật
Cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân
làm trái các quy định tại Quy chế này thì tuỳ mức độ mà bị xử lý kỹ luật, xử
phạt hành chính, bồi thường thiệt hại gây ra; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì
sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự./.