|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2021/QĐ-UBND
|
Đồng
Tháp, ngày 12 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐỒNG THÁP
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP
ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về
giáo dục;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số
107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 12/2020-BGDĐT
ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2021 và thay thế Quyết định số 14/2016/QĐ-UBND
ngày 02 tháng 3 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành Quy định về
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh
Đồng Tháp.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân Tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng
các sở, ngành Tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan,
đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chính phủ;
- Bộ Giáo dục và Đạo tạo; Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VBQLPL (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND Tỉnh;
- CT, các PCT UBND Tỉnh;
- UBMTTQVN và các Đoàn thể cấp Tỉnh;
- Các Sở, ngành Tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Phòng GD&ĐT huyện, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử Tỉnh;
- Công báo Tỉnh;
- Lưu: VT N C/NC-TCD (V).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Thiện Nghĩa
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐỒNG THÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 21/2021/QĐ-UBND ngày tháng 8 năm 2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC
NĂNG VÀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Sở Giáo dục và
Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Tỉnh, thực hiện chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân Tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa
phương theo quy định của pháp luật và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo
phân cấp, uỷ quyền của Ủy ban nhân dân Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh.
2. Sở Giáo dục và
Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của
pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và
công tác của Ủy ban nhân dân Tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ và các quy định khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Tham mưu Ủy
ban nhân dân Tỉnh trình Hội đồng nhân dân Tỉnh:
a) Quyết định, kế
hoạch, chương trình, dự án, chính sách phát triển giáo dục, phân luồng, hướng
nghiệp học sinh tại địa phương phù hợp với chiến lược phát triển ngành giáo dục
và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
b) Quyết định mức
thu học phí hằng năm đối với các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Tỉnh theo quy định của pháp luật;
c) Quyết định
biên chế công chức của cơ quan quản lý giáo dục trên địa bàn tỉnh theo quy định
của pháp luật;
d) Phê duyệt tổng
số lượng người làm việc của các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý của
Tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Trình Ủy ban
nhân dân Tỉnh quyết định:
a) Chính sách,
chương trình, dự án, đề án phát triển giáo dục trên địa bàn tỉnh theo quy định;
biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước trong
lĩnh vực giáo dục;
b) Phân cấp, uỷ quyền
cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện một số nhiệm vụ,
quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về giáo dục của Ủy ban nhân dân Tỉnh;
c) Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy
định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
3. Trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định:
a) Thành lập hoặc
cho phép thành lập, thu hồi quyết định thành lập hoặc quyết định cho phép thành
lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên, chuyển đổi loại hình trường đối với
cơ sở giáo dục quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 7 Nghị định số 127/2018/NĐ-CP
ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về
giáo dục;
b) Ban hành quyết
định, chỉ thị và các văn bản khác về lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh theo phân công;
c) Khen thưởng hoặc
trình cấp có thẩm quyền khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích
trong hoạt động giáo dục tại địa phương.
4. Hướng dẫn,
tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về
giáo dục; kế hoạch, chương trình, dự án, đề án và các nội dung khác về giáo dục
sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Hướng dẫn, tổ
chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ; công tác phổ cập giáo dục, xóa
mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia và xây dựng xã hội học tập trên địa bàn;
công tác tuyển sinh, thi, cấp, thu hồi văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng
giáo dục đối với các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục thuộc phạm
vi quản lý.
6. Quản lý về
chuyên môn đối với việc thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên của các
trung tâm cấp huyện theo quy định.
7. Quyết định cho
phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với trường trung học
phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông, các trung tâm ngoại ngữ, tin học trên địa bàn (trừ các trung tâm ngoại
ngữ, tin học thuộc đại học, trường đại học, trường cao đẳng hoạt động trong
khuôn viên của trường), cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài (trừ cơ sở giáo
dục đại học và phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài tại
Việt Nam); cấp, đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
giáo dục sư phạm trì nh độ trung cấp theo quy định.
8. Quyết định
thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng
trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng trường đối với trường trung học
phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; quyết định công nhận, bổ nhiệm, miễn
nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng, kỷ luật đối với người
đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo và các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo tiêu chuẩn chức danh và
thủ tục do pháp luật quy định.
9. Công nhận,
không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, phó chủ tịch hội
đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường trung học phổ thông tư
thục, trường phổ thông tư thục có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông trên địa bàn.
10. Cấp, thu hồi
giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quyết định đình chỉ hoạt động đối với các tổ
chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
11. Chủ trì xây dựng
kế hoạch hằng năm về số lượng người làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo và của
các cơ sở giáo dục trực thuộc, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; phân bổ số
lượng người làm việc theo vị trí việc làm cho các cơ sở giáo dục trực thuộc
theo quy định; hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, đánh giá,
đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức và người
lao động tại các cơ sở giáo dục do Ủy ban nhân dân Tỉnh quản lý theo quy định.
12. Xây dựng dự
toán ngân sách giáo dục, quyết định phân bổ, giao dự toán ngân sách đối với các
cơ sở giáo dục trực thuộc sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; duyệt quyết
toán, thông báo quyết toán năm và tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách của các
cơ sở giáo dục trực thuộc; phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xác
định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hằng năm của địa phương,
trình cấp có thẩm quyền; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc cấp, sử dụng ngân
sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác cho giáo dục trên địa bàn tỉnh.
13. Hướng dẫn, tổ
chức thực hiện huy động các nguồn lực để phát triển giáo dục, bảo đảm quyền tự
chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục trực thuộc; quản lý tài chính,
tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm
giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng giáo dục, quản lý nhà giáo và người
học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục thuộc phạm vi quản lý trước Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân Tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo và xã hội.
14. Thực hiện
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, xử lý vi phạm
theo quy định của pháp luật.
15. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân Tỉnh:
a) Ban hành văn bản
tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về giáo dục; phương án tích hợp nội
dung về mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo vào quy hoạch tỉnh theo Luật
Quy hoạch và các quy định có liên quan; kế hoạch phát triển giáo dục trên địa bàn;
kế hoạch, chương trình, dự án phát triển giáo dục trung học phổ thông trên địa
bàn; kế hoạch triển khai. Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục
phổ thông được phân công trên phạm vi địa bàn tỉnh; các văn bản pháp luật về
giáo dục theo thẩm quyền;
b) Văn bản chấp
thuận về việc thành lập, cho phép thành lập; sáp nhập, chia, tách, giải thể cơ
sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn tỉnh;
c) Phê duyệt Đề
án sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý phù hợp
với thực tiễn của địa phương;
d) Phê duyệt
Phương án thành lập, tổ chức lại, giải thể các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
16. Phối hợp Sở Nội
vụ tổng hợp số lượng người làm việc hàng năm của các cơ sở giáo dục công lập
trong kế hoạch số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của
Tỉnh trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
17. Chủ trì, phối
hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức tuyển dụng hoặc phân cấp việc tuyển dụng,
sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên trong
các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của
pháp luật.
18. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục
của Ủy ban nhân dân Tỉnh đối với các cơ sở đại học; trung tâm giáo dục thường
xuyên cấp tỉnh theo phân cấp của Chính phủ.
19. Hướng dẫn
chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo và người có chức danh
theo dõi giáo dục thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
20. Quản lý các
hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường; chỉ đạo thực
hiện hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống, an toàn trường học; tổ chức thực hiện
kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ
thông; thực hiện và chỉ đạo thực hiện công tác truyền thông giáo dục trên địa
bàn.
21. Tham gia thẩm
định thực tế đề án thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học, phân
hiệu của cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn.
22. Thường xuyên
cập nhật thông tin về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục thuộc phạm vi
quản lý vào cơ sở dữ liệu ngành giáo dục. Thực hiện đầy đủ và kịp thời chế độ
báo cáo định kỳ hằng năm và đột xuất về thống kê, công khai lĩnh vực giáo dục của
địa phương thuộc phạm vi quản lý với Ủy ban nhân dân Tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào
tạo theo quy định.
23. Thực hiện các
nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân Tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh phân công.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 3. Lãnh đạo Sở
1. Sở Giáo dục và
Đào tạo có Giám đốc và các Phó Giám đốc (số lượng cấp phó do Ủy ban nhân dân
Tỉnh quyết định).
2. Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm:
a) Chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh và trước pháp luật về
thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo và các công
việc được Ủy ban nhân dân Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh phân công hoặc ủy
quyền. Đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng
không đủ khả năng và điều kiện giải quyết thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
phải chủ động làm việc với Giám đốc các Sở có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ
trình Ủy ban nhân dân Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, quyết định;
b) Có trách nhiệm
báo cáo với Ủy ban nhân dân Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh, Bộ Giáo dục và
Đạo tạo về tổ chức, hoạt động giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công
tác, cung cấp tài liệu trước Hội đồng nhân dân Tỉnh và Ủy ban nhân dân Tỉnh khi
có yêu cầu; trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân
dân Tỉnh về những vấn đề liên quan đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn; phối hợp
với Giám đốc sở, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có
liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo.
3. Phó Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo là người giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt
công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được
phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở uỷ
quyền điều hành các hoạt động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ
chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc
Sở Giáo dục và Đào tạo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định theo quy định
của pháp luật.
Điều 4. Cơ cấu tổ chức
1. Các tổ chức
tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Tổ chức
cán bộ;
d) Phòng Kế hoạch
- Tài chính;
đ) Phòng Giáo dục
Mầm non - Tiểu học;
e) Phòng Giáo dục
Trung học và Thường xuyên;
g) Phòng Quản lý
chất lượng;
h) Phòng Chính trị
tư tưởng.
2. Các cơ sở giáo
dục (đơn vị sự nghiệp) thuộc Sở gồm:
a) Trường Nuôi dạy
trẻ khuyết tật tỉnh Đồng Tháp;
b) Trung tâm Giáo
dục thường xuyên tỉnh Đồng Tháp;
c) Trung tâm Giáo
dục thường xuyên thành phố Sa Đéc;
d) Các trường
trung học phổ thông (bao gồm cả trường THPT chuyên, trường phổ thông có nhiều cấp
học trong đó có cấp trung học phổ thông).
Điều 5. Biên chế
1. Biên chế công
chức, số lượng người làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo được giao trên cơ sở vị
trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng
biên chế công chức, tổng số lượng người làm việc của các cơ quan, tổ chức hành
chính, đơn vị sự nghiệp công lập của Tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê
duyệt.
2. Căn cứ chức
năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu chức danh
công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Giáo dục và
Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số
lượng người làm việc theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được
giao trình Ủy ban nhân dân Tỉnh.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm thi hành
Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo có trách nhiệm:
1. Tổ chức, triển
khai thực hiện Quy định này.
2. Căn cứ Quy định
này, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo kiện toàn cơ cấu tổ chức Sở, bố trí, sắp xếp
công chức phù hợp với vị trí việc làm, đảm bảo chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch
công chức của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật và xây dựng
Quy chế làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo.
3. Quy định cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn,
nghiệp vụ; các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục
và Đào tạo và theo quy định của Ủy ban nhân dân Tỉnh.
Điều 7. Sửa đổi, bổ sung Quy định
Trong quá trình
thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi bổ
sung, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ trao đổi,
thống nhất trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung Quy
chế cho phù hợp./.
