|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2020/QĐ-UBND
|
Bình Dương, ngày
18 tháng 8 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ, CÔNG BỐ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ
ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Thông tư số
50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một
điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về
quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Thông tư số
35/2017/TT-BGTVT ngày 09/10/2017 của Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một
số điều của Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Thông tư số
12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ Giao thông vận tải Quy định về
tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường
bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao
thông vận tải tại Tờ trình số 2786/TTr-SGTVT ngày 04 tháng 8 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định về tổ chức, quản lý, công bố hoạt động của bãi đỗ xe trên địa
bàn tỉnh Bình Dương.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/9/2020.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và
Đầu tư, Thông tin truyền thông; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố Thủ Dầu Một và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB QPPL);
- Bộ Giao thông vận tải;
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- UBMTTQVN; Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp; Như Điều 3;
- TTCB, Website tỉnh; Báo, Đài PTTH
- LĐVP, Km, TH;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Trúc
|
QUY ĐỊNH
VỀ
TỔ CHỨC, QUẢN LÝ, CÔNG BỐ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND ngày 18/8/2020 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Dương)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về tổ chức, quản lý, công bố
hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Quy định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có
liên quan đến tổ chức, quản lý, công bố hoạt động kinh doanh bãi đỗ xe trên địa
bàn tỉnh Bình Dương.
2. Quy định này không áp dụng đối với:
a) Bãi đỗ xe nhằm mục đích đỗ xe nội bộ phục vụ cho
việc sản xuất, kinh doanh của đơn vị, tổ chức, cá nhân;
b) Điểm trông giữ xe đơn lẻ do cá nhân, hộ gia đình
tự tổ chức dịch vụ trông giữ xe, không thuộc kết cấu hạ tầng đường bộ;
c) Bãi đỗ xe thuộc các trạm dừng nghỉ đường bộ;
d) Bãi đỗ xe cao tầng, thông minh.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Đơn vị hoạt động kinh doanh bãi đỗ xe là doanh nghiệp,
hợp tác xã, hộ kinh doanh tham gia hoạt động kinh doanh bãi đỗ xe (gọi chung là
đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe).
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN
LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE
Điều 4. Yêu cầu chung
1. Các bãi đỗ xe được đầu tư, xây dựng theo quy định
của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư, xây dựng và phải phù hợp với quy hoạch
xây dựng đô thị; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
2. Bãi đỗ xe phải được cơ quan có thẩm quyền công bố
trước khi đưa vào hoạt động.
Điều 5. Yêu cầu các hạng mục
công trình trong bãi đỗ xe gồm có:
1. Bãi đỗ xe có diện tích đảm bảo theo phương án
kinh doanh (diện tích tối thiểu 1.000 m2); có đường giao thông nội bộ.
2. Nhà điều hành và nhà bảo vệ.
3. Trang thiết bị phòng chống cháy nổ.
4. Nhà vệ sinh công cộng.
5. Hàng rào bảo vệ.
6. Hệ thống chiếu sáng, hệ thống thông tin.
Điều 6. Quản lý kinh doanh hoạt
động bãi đỗ xe
1. Nội dung kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện theo quy
định tại khoản 2 Điều 55 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT ngày 29/5/2020 của Bộ Giao
thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch
vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.
2. Đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn, đáp ứng yêu cầu
về phòng, chống cháy, nổ và vệ sinh môi trường trong quá trình hoạt động kinh
doanh bãi đỗ xe.
3. Đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe phải xây dựng
và niêm yết công khai nội quy, giá dịch vụ tại bãi đỗ xe, tên và số điện thoại
cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để chủ xe phản ánh, khiếu nại khi cần
thiết.
4. Hoạt động tại bãi đỗ xe theo đúng quy định của Bộ
Giao thông vận tải và theo quy định pháp luật có liên quan, không để chủ phương
tiện kinh doanh vận tải, lái xe sử dụng bãi đỗ xe để đón, trả khách, tổ chức bán
vé xe khách, tạo điểm giao dịch trung chuyển hành khách.
5. Phương tiện vào đỗ trong bãi đỗ xe không mang
theo hàng hóa, các chất, vật liệu thuộc diện Nhà nước cấm tàng trữ, cấm sử dụng
và cấm lưu thông.
6. Được thu các khoản thu từ trông giữ xe, cung cấp
dịch vụ cho các chủ phương tiện theo quy định của pháp luật.
7. Được từ chối phục vụ đối với chủ phương tiện
không chấp hành nội quy bãi đỗ xe.
8. Chịu sự thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính
sách, pháp luật về hoạt động kinh doanh bãi đỗ xe của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
Điều 7. Thông báo và công bố
đưa vào hoạt động bãi đỗ xe
1. Thông báo đưa bãi đỗ xe vào hoạt động: đơn vị quản
lý, kinh doanh bãi đỗ xe sau khi hoàn thành việc đầu tư xây dựng và nghiệm thu
đưa vào sử dụng phải gửi thông báo bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân huyện, thị
xã, thành phố nơi có bãi đỗ xe (qua Phòng Quản lý đô thị các huyện, thị xã,
thành phố) theo quy định tại Điều 6 Quy định này tối thiểu là 05 ngày làm việc
trước khi đưa bãi xe vào quản lý, kinh doanh. Nội dung thông báo theo mẫu (phụ lục kèm theo quy định này).
2. Đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe sau khi gửi
thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước theo quy định tại Khoản 1 Điều này; Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nơi có bãi đỗ xe phải công bố trên phương
tiện thông tin đại chúng liên tiếp 03 ngày (trên Đài Phát thanh Truyền hình và
Báo Bình Dương) trước khi đưa bãi đỗ xe vào hoạt động. Nội dung công bố: Tên chủ
đầu tư, đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe; tên bãi đỗ xe; quy mô, công năng
của bãi đỗ xe; địa điểm, địa chỉ bãi đỗ xe; công bố đưa bãi đỗ xe vào hoạt động
khai thác kể từ ngày, tháng, năm; giờ hoạt động trong ngày.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách nhiệm của các cơ
quan nhà nước
1. Sở Giao thông vận tải
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên
ngành đối với hoạt động của các bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền, hướng
dẫn các đơn vị quản lý kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện các quy định của pháp luật
về tổ chức, quản lý, công bố hoạt động của bãi đỗ xe và Quy định này;
b) Tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên ngành định kỳ,
đột xuất đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh
Bình Dương;
c) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố trong công tác phân luồng giao thông, đảm bảo không ùn tắc tại các
khu vực ra vào bãi đỗ xe.
2. Sở Xây dựng
a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức
năng quản lý nhà nước trong công tác quy hoạch và đầu tư xây dựng bãi đỗ xe.
b) Hướng dẫn các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ
xe thiết kế, xây dựng bãi đỗ xe theo đúng Quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.
c) Tham gia Đoàn thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột
xuất các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tài chính
a) Thẩm định giá dịch vụ trông giữ các loại xe trong
bãi đỗ xe trên cơ sở phương án giá do các đơn vị ngành, lĩnh vực, đơn vị sản xuất
kinh doanh trình theo quy định của tỉnh và pháp luật hiện hành về giá.
b) Tham gia Đoàn thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột
xuất đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Bình
Dương.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Hướng dẫn các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ
xe thực hiện các quy định về sử dụng đất dùng vào mục đích bãi đỗ xe theo quy định.
b) Tham gia Đoàn thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột
xuất đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Bình
Dương.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các đơn vị có liên quan khuyến khích,
kêu gọi các nguồn vốn của các tổ chức, cá nhân để đầu tư, xây dựng mới, cải tạo,
nâng cấp hệ thống bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Công thương
Phối hợp với các đơn vị có liên quan trong công tác
thanh tra, kiểm tra về giá dịch vụ trong giữ xe tại các bãi đỗ xe trên địa bàn
tỉnh.
7. UBND các huyện, thị xã, thành phố
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với hoạt
động của bãi đỗ xe trên địa bàn địa phương.
b) Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất trong Quy hoạch hệ
thống bãi đỗ xe vào Quy hoạch sử dụng đất và Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp
huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để đơn vị hoạt động, kinh doanh bãi
đỗ xe thực hiện thủ tục đất đai theo quy định.
c) Tiếp nhận thông báo của đơn vị quản lý, kinh
doanh bãi đỗ xe, công bố bãi đỗ xe. Tổng hợp báo cáo của các đơn vị quản lý,
kinh doanh hoạt động bãi đỗ xe trên địa bàn quản lý; rà soát, cung cấp danh
sách, tình hình hoạt động của các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn
trong công tác phối hợp quản lý, thanh tra, kiểm tra theo chương trình, kế hoạch
của các cơ quan chức năng có thẩm quyền khi được yêu cầu.
d) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các đơn vị quản
lý, kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức, quản
lý, công bố hoạt động của bãi đỗ xe và Quy định này.
đ) Phối hợp với Sở Giao thông vận tải lập phương án
phân luồng giao thông, đảm bảo không gây ùn tắc tại các khu vực ra vào bãi đỗ
xe.
e) Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất và
xử lý các vi phạm đối với đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn
theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
g) Định kỳ hàng tháng báo cáo Sở Giao thông vận tải
về công tác quản lý hoạt động, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn.
h) Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các
thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng mới hoặc đầu tư nâng cấp, cải tạo bến
xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghĩ trên địa bàn.
i) Khuyến khích việc khai thác bãi đỗ xe của doanh
nghiệp, Hợp tác xã, hộ kinh doanh.
Điều 9. Trách nhiệm của đơn vị
quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe
1. Thông báo đưa bãi đỗ xe vào hoạt động bằng văn bản
đến Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố nơi có bãi đỗ.
2. Thực hiện việc lập thủ tục đất đai cho phù hợp với
mục đích sử dụng đất của dự án trước khi đưa vào hoạt động kinh doanh bãi đỗ
xe.
3. Thực hiện các quy định về tổ chức, quản lý, công
bố hoạt động kinh doanh vận tải bãi đỗ xe và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.
4. Niêm yết công khai giá dịch vụ; nội quy hoạt động;
tên và số điện thoại của chủ đơn vị quản lý bãi đỗ xe, cơ quan quản lý nhà nước
có thẩm quyền tại trụ sở kinh doanh bãi đỗ xe để chủ phương tiện và người dân
được biết, kịp thời phản ánh, khiếu nại khi cần thiết.
5. Có trách nhiệm duy trì điều kiện hoạt động của
bãi đỗ xe do đơn vị quản lý, đảm bảo theo các nội dung đã được công bố khi đưa
bãi đỗ xe vào khai thác.
6. Chấp hành việc thanh tra, kiểm tra về hoạt động,
kinh doanh bãi đỗ xe của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.
7. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ; báo cáo đột xuất
khi có yêu cầu của các cơ quan chức năng có liên quan.
8. Khi ngừng hoạt động, kinh doanh bãi đỗ xe, đơn vị
quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe phải có thông báo bằng văn bảng đến đến Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã, thành phố nơi có bãi đỗ xe.
Điều 10. Điều khoản thi hành
Trong quá trình tổ chức thực hiện có phát sinh khó
khăn, vướng mắc các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;
đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe phản ánh kịp thời về Sở Giao thông vận tải
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
PHỤ
LỤC
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND ngày 18 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Bình Dương)
|
TÊN ĐƠN VỊ KINH
DOANH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /…
|
……….., ngày …
tháng … năm …
|
THÔNG BÁO
HOẠT ĐỘNG BÃI ĐỖ XE
Kính gửi: UBND huyện
(thành phố)....
1 .Tên đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe: …………………………………………………………………..
2. Địa chỉ đơn vị: …………………………………………………………………..
3. Số điện thoại (fax): …………………………………………………………………..
4. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh:
……………………………………………………………
Sau khi rà soát, đối chiếu với quy định tại Quyết định
số …../QĐ-UBND ngày ... tháng ... năm ... của UBND tỉnh Bình Dương ban hành quy
định tổ chức, quản lý, công bố hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Bình
Dương.
Đơn vị (tên) thông báo hoạt động của bãi đỗ xe (tên
nếu có) tại huyện (thành phố)..., cụ thể như sau:
- Tên bãi đỗ xe: …………………………………………………………………..
- Địa chỉ: ………………………………………………………………………….
- Tổng diện tích sân bãi:
…………………………………………………………………..
- Thời gian hoạt động: …………………………………………………………………..
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Sở GTVT;
- Lưu:
|
Đại diện đơn vị
kinh doanh
(Ký tên, đóng dấu)
|