|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2093/QĐ-UBND
|
Nha Trang,
ngày 16 tháng 8 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY CHẾ PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA SỞ
Y TẾ VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ VÀ GIỮA TRUNG TÂM Y TẾ,
TRUNG TÂM DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH CẤP HUYỆN VỚI PHÒNG Y TẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số
26/2005/QĐ-BYT ngày 09/9/2005 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế dự phòng huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Thông tư số
05/2008/TT-BYT ngày 14/5/2008 của Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu
tổ chức bộ máy dân số kế hoạch hóa gia đình ở địa phương;
Căn cứ Quyết định số
994/QĐ-UBND ngày 07/5/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Y tế tại Công văn số 1148/SYT-TCCB ngày 24/6/2010 và Giám đốc Sở Nội vụ tại
Công văn số /SNV-TCBM ngày
...../8/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
công tác giữa Sở Y tế với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và giữa
Trung tâm Y tế, Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cấp huyện với Phòng Y
tế.
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Nội vụ, Y tế; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Trưởng Phòng
Y tế, Giám đốc Trung tâm Y tế, Giám đốc Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2 (để thi
hành);
- Lưu: VT, SNV.
NTH/03.8.2010/40b
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Xuân Thân
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA SỞ Y TẾ VỚI ỦY BAN
NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ VÀ GIỮA TRUNG TÂM Y TẾ, TRUNG TÂM DÂN SỐ
- KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH CẤP HUYỆN VỚI PHÒNG Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2093/QĐ-UBND ngày16/8/2010 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Quy chế này quy
định mối quan hệ phối hợp công tác giữa Sở Y tế với Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện,
thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện) trong một số công tác
quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; quy định mối
quan hệ phối hợp công tác giữa Phòng Y tế thuộc UBND cấp huyện với Trung tâm y
tế (TTYT) và Trung tâm Dân số- Kế hoạch hóa gia đình (TTDS-KHHGĐ) huyện, thị
xã, thành phố thuộc Sở Y tế (sau đây gọi chung là TTYT và TTDS-KHHGĐ tuyến huyện).
Điều 2. Trung tâm y tế tuyến
huyện là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế, chịu sự quản lý toàn diện của
Giám đốc Sở Y tế, sự quản lý nhà nước của UBND cấp huyện và sự chỉ đạo về
chuyên môn, kỹ thuật của các trung tâm thuộc hệ dự phòng, các trung tâm chuyên
ngành tuyến tỉnh, sự chỉ đạo tuyến của bệnh viện đa khoa và các bệnh viện
chuyên khoa tuyến tỉnh.
Trung tâm Y tế tuyến huyện thực hiện
chức năng của cơ sở khám chữa bệnh và chức năng triển khai thực hiện các nhiệm
vụ chuyên môn kỹ thuật về y tế dự phòng, phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống
các bệnh xã hội; an toàn vệ sinh thực phẩm; chăm sóc sức khỏe sinh sản và truyền
thông giáo dục sức khỏe trên địa bàn huyện.
Điều 3. Trung tâm Dân số -
KHHGĐ tuyến huyện là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục Dân số- Kế hoạch hóa
gia đình (DS-KHHGĐ), có chức năng triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn
kỹ thuật, truyền thông giáo dục về DS-KHHGĐ trên địa bàn huyện, thị xã, thành
phố.
Trung tâm DS-KHHGĐ tuyến huyện chịu
sự quản lý toàn diện của Chi cục DS-KHHGĐ; đồng thời chịu sự chỉ đạo về chuyên
môn, kỹ thuật về dịch vụ KHHGĐ, truyền thông giáo dục của các Trung tâm liên
quan ở cấp tỉnh và chịu sự quản lý nhà nước theo địa bàn của Uỷ ban nhân dân cấp
huyện.
Điều 4. Phòng Y tế thuộc UBND cấp
huyện là cơ quan chuyên môn thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố, tham mưu,
giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế ở địa phương.
Phòng Y tế chịu sự chỉ đạo, quản
lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND cấp huyện, đồng thời chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế.
Điều 5. Nguyên
tắc phối hợp làm việc
1. Mọi hoạt động phối hợp công tác
giữa các cơ quan, đơn vị phải tuân thủ các quy định của cơ quan nhà nước cấp
trên, bảo đảm sự thống nhất quản lý nhà nước về chuyên ngành và quản lý theo địa
phương, đảm bảo sự quản lý thống nhất sự nghiệp y tế trên toàn tỉnh và thực hiện
phân cấp hợp lý để quản lý công tác y tế có chất lượng và hiệu quả.
2. Đối với các hoạt động không thuộc
nội dung phối hợp tại Quy chế này, các cơ quan, đơn vị thực hiện theo chức
năng, nhiệm vụ theo quy định hiện hành của từng cơ quan, đơn vị.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ QUẢN LÝ GIỮA SỞ Y TẾ VÀ UBND CẤP HUYỆN
Điều 6. Công
tác xây dựng kế hoạch
1. Sở Y tế chủ trì, phối hợp
với UBND cấp huyện để xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện
quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm, các chương trình, dự án thuộc
lĩnh vực quản lý của Sở Y tế phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương và phân cấp của Bộ Y tế.
2. Căn cứ kế hoạch chung của tỉnh
đã được phê duyệt, UBND cấp huyện chỉ đạo Phòng Y tế xây dựng kế hoạch, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị, ban, ngành, đoàn thể liên quan để tổ chức thực hiện
các chỉ tiêu kế hoạch nhà nước về lĩnh vực y tế được UBND tỉnh giao cho địa
phương.
3. Sở Y tế chỉ đạo TTYT, TTDS-KHHGĐ
tuyến huyện thực hiện tốt chỉ tiêu kế hoạch đã giao.
4. Khi thay đổi về các nội dung kế
hoạch đã được phê duyệt, Sở Y tế và UBND cấp huyện trao đổi thống nhất trước
khi trình UBND tỉnh phê duyệt.
Điều 7. Công
tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và sức khoẻ sinh sản
Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Uỷ
ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật
đã được ban hành về dân số - kế hoạch hoá gia đình theo đúng chức năng, nhiệm vụ;
Tổ chức triển khai thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực
hiện các chính sách, chương trình, đề án, dự án, mô hình liên quan đến lĩnh vực
dân số - kế hoạch hoá gia đình và chăm sóc sức khoẻ sinh sản;
Điều 8. Công
tác phòng chống bệnh truyền nhiễm và an toàn vệ sinh thực phẩm
1. Sở Y tế chủ trì, phối hợp
với UBND cấp huyện trình UBND tỉnh phê duyệt giải pháp huy động, quản lý, sử dụng
các nguồn lực để thực hiện công tác y tế dự phòng và phòng chống dịch bệnh, tai
nạn thương tích và thiên tai, thảm họa ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân trên địa
bàn tỉnh và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
2. UBND cấp huyện chủ trì, phối hợp
với Sở Y tế thực hiện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
tại địa phương theo phân cấp của Chính phủ, UBND tỉnh.
3. Đối với các nguồn kinh phí do
UBND cấp huyện hỗ trợ để thực hiện các chương trình y tế Quốc gia, UBND cấp huyện
giao cho Phòng Y tế quản lý và phối hợp với kinh phí của chương trình y tế Quốc
gia Trung ương triển khai thực hiện thống nhất trên địa bàn huyện, thị xã,
thành phố.
4. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với
UBND cấp huyện hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp
luật về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cá nhân, tổ chức, cơ sở sản xuất,
kinh doanh dịch vụ thực phẩm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
5. UBND cấp huyện xem xét và cấp
giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm cho các cơ sở kinh
doanh, chế biến thực phẩm trên địa bàn theo phân cấp của Sở Y tế và quy định của
pháp luật.
Điều 9. Công
tác khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng (y - dược học hiện đại và y - dược học
cổ truyền)
1. Sở Y tế và UBND cấp huyện phối
hợp quản lý, chỉ đạo các đơn vị y tế và Phòng Y tế triển khai thực hiện tốt
công tác chăm sức khỏe nhân dân trên địa bàn.
2. Sở Y tế trực tiếp chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm trong công tác khám, chữa bệnh, phục
hồi chức năng (y - dược học hiện đại và y - dược học cổ truyền) trên địa bàn tỉnh.
3. UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ
chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hành nghề
y, dược tư nhân thuộc địa bàn quản lý theo phân cấp quy định.
Điều 10. Công
tác Bảo hiểm Y tế, khám chữa bệnh cho người nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi
1. Sở Y tế phối hợp với Bảo hiểm
Xã hội tỉnh và UBND cấp huyện giúp UBND tỉnh tổ chức triển khai việc phân bổ,
kiểm tra, giám sát các nguồn kinh phí khám chữa bệnh cho người nghèo và trẻ em
dưới 6 tuổi trên địa bàn toàn tỉnh theo quy định.
2. UBND cấp huyện phối hợp với Sở
Y tế và Bảo hiểm Xã hội tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện và giám sát công tác bảo
hiểm y tế, khám chữa bệnh cho người nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn
theo quy định hiện hành.
Điều 11. Công
tác thi đua, khen thưởng
Sở Y tế chủ trì, phối hợp với UBND
cấp huyện chỉ đạo Trung tâm Y tế tuyến huyện phối hợp với Phòng Y tế tổ chức thực
hiện công tác thi đua, khen thưởng thống nhất trong toàn ngành phù hợp với những
quy định hiện hành về công tác thi đua, khen thưởng.
Điều 12. Chế
độ hội họp
Định kỳ, Sở Y tế tổ chức sơ kết 06
tháng và tổng kết công tác năm của toàn ngành với sự tham gia của UBND cấp huyện,
Phòng Y tế và các đơn vị trực thuộc Sở.
Chương III
NỘI DUNG PHỐI HỢP
THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ GIỮA PHÒNG Y TẾ VỚI TRUNG TÂM Y TẾ, TRUNG TÂM DÂN SỐ-KHHGĐ
TUYẾN HUYỆN
Điều 13. Công
tác xây dựng kế hoạch
1. Trên cơ sở các quy hoạch, kế hoạch
về y tế của cấp tỉnh đã được phê duyệt, Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với Trung
tâm y tế (TTYT) và Trung tâm dân số - Kế hoạch hóa gia đình (TTDS-KHHGĐ) tuyến
huyện xây dựng kế hoạch, chương trình phát triển y tế, xã hội hóa trong lĩnh vực
y tế trên địa bàn, trình UBND cấp huyện phê duyệt.
2. Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
TTYT, TTDS-KHHGĐ tuyến huyện và các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện quy hoạch,
kế hoạch, đề án, chương trình phát triển y tế trên địa bàn huyện sau khi được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
3. Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án, chương trình, dự án và hoạt động
đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ về y tế trên địa bàn huyện.
4. Phòng Y tế, TTYT, TTDS-KHHGĐ
tuyến huyện đôn đốc, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch công tác của
cơ quan, đơn vị mình theo quy định.
Điều 14. Công
tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
1. Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
TTDS-KHHGĐ xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, kỹ
thuật về DS-KHHGĐ và truyền thông giáo dục về DS-KHHGĐ trên cơ sở kế hoạch của
Chi cục DS-KHHGĐ thuộc Sở Y tế và tình hình thực tế trên địa bàn huyện, trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
Trung tâm Y tế tuyến huyện hướng dẫn UBND cấp xã tổ chức thực hiện các chương
trình dân số - kế hoạch hóa gia đình.
2. Trung tâm DS-KHHGĐ tuyến huyện
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các hoạt động
chuyên môn, kỹ thuật cung cấp dịch vụ về DS-KHHGĐ theo phân cấp và theo quy định
của pháp luật.
Điều 15. Công
tác y tế dự phòng
1. Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
TTYT tuyến huyện để xây dựng kế họach phòng, chống và khắc phục hậu quả của dịch
bệnh, tai nạn thương tích và thiên tai thảm họa ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân
dân xảy ra trên địa bàn huyện để trình UBND cấp huyện phê duyệt. Trong
đó, TTYT tuyến huyện tổ chức triển khai việc thực hiện các hoạt động về chuyên
môn, kỹ thuật.
Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
Trung tâm Y tế tuyến huyện hướng dẫn UBND cấp xã tổ chức thực hiện các chương
trình y tế, phòng, chống dịch bệnh.
2. TTYT tuyến huyện tổ chức quản lý
và phối hợp với Phòng Y tế triển khai thực hiện các dự án thuộc chương trình y
tế mục tiêu quốc gia và các dự án khác được Sở Y tế phân công.
Điều 16. Công
tác khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng (y - dược học hiện đại và y - dược học
cổ truyền)
1. Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
TTYT tuyến huyện tham mưu cho UBND cấp huyện và Sở Y tế về quy hoạch mạng lưới
khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng trên địa bàn huyện; tham gia thẩm định các
điều kiện hành nghề y tế trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật và theo
phân cấp.
2. TTYT tuyến huyện thực hiện công
tác khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng (y - dược học hiện đại và y - dược học
cổ truyền) trên địa bàn huyện theo quy định của Bộ Y tế thông qua Bệnh viện đa
khoa cấp huyện, các Phòng Khám đa khoa khu vực, nhà hộ sinh và trạm y tế xã,
phường, thị trấn.
Điều 17. Công
tác an toàn vệ sinh thực phẩm
1. Phòng Y tế tham mưu cho
UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm cho
các cơ sở kinh doanh thực phẩm trên địa bàn theo phân cấp của Sở Y tế và quy định
của pháp luật.
Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
Trung tâm Y tế tuyến huyện hướng dẫn UBND cấp xã tổ chức thực hiện công tác giữ
gìn vệ sinh, an toàn thực phẩm.
2. TTYT tuyến huyện chủ động phối
hợp với Phòng Y tế tổ chức thực hiện các hoạt động bảo đảm chất lượng vệ sinh
an toàn thực phẩm; triển khai thực hiện chương trình mục tiêu y tế quốc gia,
các dự án liên quan về an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn huyện.
Điều 18. Công
tác báo cáo, thống kê
1. TTDS-KHHGĐ, TTYT
tuyến huyện có trách nhiệm thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ và đột
xuất cho Phòng Y tế và Sở Y tế theo quy định.
2. Phòng Y tế có trách nhiệm thực
hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất cho Sở Y tế, UBND cấp huyện
theo quy định.
3. Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với
TTDS-KHHGĐ, TTYT tuyến huyện tổ chức giao ban lãnh đạo giữa 03 cơ
quan, đơn vị định kỳ hàng quý.
Điều 19. Quan
hệ công tác
1. Phòng Y tế có mối quan hệ phối
hợp công tác đối với các đơn vị tuyến tỉnh trực thuộc Sở Y tế.
2. TTYT, TTDS-KHHGĐ tuyến huyện có
mối quan hệ phối hợp và triển khai công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trên
địa bàn huyện; phối hợp công tác đối với các UBND xã, phường, thị trấn và các
phòng, ban thuộc UBND cấp huyện.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 20.
1. Giám
đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
liên quan tổ chức triển khai thực hiện việc phối hợp công tác theo Quy chế này.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện
nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị báo cáo Ủy ban nhân dân cấp
huyện và Sở Y tế để tổng hợp, xử lý theo thẩm quyền hoặc trình UBND tỉnh xem
xét, quyết định./.