THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2006/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU TẬP ĐOÀN CÔNG NGHIỆP THAN - KHOÁNG SẢN VIỆT
NAM GIAI ĐOẠN 2017-2020
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 2146/QĐ-TTg
ngày 01 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành
Công Thương phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển bền vững
giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 707/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại
doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước
giai đoạn 2016-2020”;
Căn cứ Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí phân loại doanh
nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và Danh mục doanh nghiệp nhà nước
thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công
Thương và Hội đồng thành viên Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt “Đề án tái cơ cấu Tập đoàn Công nghiệp
Than - Khoáng sản Việt Nam giai đoạn 2017-2020” với các nội dung chính sau:
I. MỤC TIÊU
Xây dựng Tập đoàn Công nghiệp Than -
Khoáng sản Việt Nam (TKV) thành Tập đoàn kinh tế mạnh có trình độ công nghệ, mô
hình quản trị theo hướng hiện đại và chuyên môn hóa cao; cơ cấu tổ chức gọn nhẹ,
hợp lý; nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, năng lực cạnh tranh;
hoạt động hiệu quả, bền vững; giữ vai trò chủ đạo trong việc đảm bảo đáp ứng
nhu cầu than sản xuất trong nước cho các ngành kinh tế, góp phần đảm bảo an
ninh năng lượng quốc gia; xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa trong doanh
nghiệp, vừa đảm bảo lợi ích của Chủ sở hữu, vừa đảm bảo lợi ích của người lao động
và cộng đồng nhằm phát triển bền vững.
II. NỘI DUNG
1. Ngành, nghề kinh doanh
a) Ngành, nghề kinh doanh chính
- Công nghiệp than: Khảo sát, thăm
dò, đầu tư, xây dựng, khai thác, vận tải, sàng tuyển, chế biến; mua, bán, xuất
khẩu, nhập khẩu các sản phẩm than, khí mỏ, nước ngầm ở mỏ và các khoáng sản
khác đi cùng với than.
- Công nghiệp khoáng sản - luyện kim:
Khảo sát, thăm dò, đầu tư, xây dựng, khai thác, vận tải, sàng tuyển, làm giàu
quặng, luyện kim, gia công, chế tác, mua, bán, xuất khẩu, nhập khẩu các sản phẩm
khoáng sản.
- Công nghiệp điện: Đầu tư, xây dựng,
sản xuất điện; mua, bán điện.
- Vật liệu nổ công nghiệp: Sản xuất,
mua, bán, dự trữ, sử dụng, xuất khẩu, nhập khẩu các loại vật liệu nổ công nghiệp
và nitrat amôn.
b) Ngành, nghề có liên quan đến
ngành, nghề kinh doanh chính
- Công nghiệp cơ khí.
- Công nghiệp hóa chất; công nghiệp vật
liệu xây dựng.
- Quản lý, khai thác cảng; vận tải,
hoa tiêu, kho bãi.
- Xây dựng công trình mỏ, dân dụng,
công nghiệp, giao thông.
- Thăm dò, khảo sát địa chất; tư vấn
kỹ thuật, khoa học công nghệ và đầu tư; giám định hàng hóa; đào tạo, y tế;
phòng ngừa, ứng cứu, xử lý, khắc phục sự cố mỏ; hoạt động bảo vệ và hoàn nguyên
môi trường.
2. Kế hoạch sắp xếp, tái cơ cấu Công
ty mẹ - TKV và các đơn vị thành viên của TKV giai đoạn 2017-2020
a) Doanh nghiệp cổ phần hóa giai đoạn
2017-2020
- Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp Than
- Khoáng sản Việt Nam: Nhà nước nắm giữ trên 65% vốn điều lệ (cổ phần hóa vào
năm 2019).
- Công ty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải:
TKV nắm giữ 75% vốn điều lệ.
- Công ty TNTIH MTV Nhôm Lâm Đồng:
TKV nắm giữ từ 65% vốn điều lệ trở lên.
- Viện cơ khí năng lượng và mỏ: TKV nắm
giữ 51% vốn điều lệ.
- Công ty TNHH MTV Nhôm Đắk Nông
(hình thành từ việc chuyển đổi Công ty Nhôm Đắk Nông): Cổ phần hóa theo chỉ đạo
của Chính phủ tại Văn bản số 484a/VPCP-CN ngày 28 tháng 02 năm 2017.
b) Các đơn vị nằm trong cơ cấu Công
ty mẹ - TKV
- Giữ nguyên tổ chức, cơ chế hoạt động
và nằm trong cơ cấu Công ty mẹ - TKV các đơn vị:
+ Công ty Than Hòn Gai.
+ Công ty Than Nam Mẫu.
+ Công ty Than Quang Hanh.
+ Công ty Than Dương Huy.
+ Công ty Than Thống Nhất.
+ Công ty Than Khe Chàm.
+ Công ty Than Hạ Long.
+ Công ty Than Mạo Khê.
+ Công ty Than Uông Bí.
+ Công ty Tuyển than Cửa Ông.
+ Công ty Tuyển than Hòn Gai.
+ Công ty Kho vận Đá Bạc.
+ Khách sạn Heritage Hạ Long.
+ Trường Quản trị kinh doanh.
+ Trung tâm cấp cứu mỏ.
+ Trung tâm điều hành sản xuất tại Quảng
Ninh.
- Các đơn vị thực hiện sáp nhập, hợp
nhất, giải thể, sắp xếp, tổ chức lại:
+ Công ty Than Hồng Thái: Sáp nhập
vào Công ty Than Uông Bí.
+ Công ty Kho vận Hòn Gai: Sáp nhập
vào Công ty Tuyển than Hòn Gai.
+ Công ty Kho vận và cảng Cẩm Phả: Sắp
xếp, tổ chức lại và đổi tên thành Công ty Kho vận Cẩm Phả.
+ Công ty Chế biến than Quảng Ninh: Sắp
xếp, tổ chức lại thành Công ty Cảng và kinh doanh than.
+ Công ty Xây dựng mỏ hầm lò 1 và
Công ty Xây dựng mỏ hầm lò II: Hợp nhất thành Công ty Xây lắp mỏ.
+ Công ty Tư vấn quản lý dự án: Chuyển
thành Ban Quản lý dự án chuyên ngành mỏ than.
+ Ban Quản lý dự án Tổ hợp Bauxit -
Nhôm Lâm Đồng, Ban Quản lý dự án Nhà máy Alumina Nhân Cơ, Ban Quản lý dự án Nhà
máy Tuyển than Khe Chàm, Ban Quản lý dự án Nhà điều hành Vinacomin: Giải thể
sau khi hoàn thành quyết toán đầu tư dự án.
+ Văn phòng đại diện tại Campuchia:
Chấm dứt hoạt động sau khi chuyển nhượng xong các dự án đầu tư của TKV tại
Campuchia.
c) Doanh nghiệp do TKV nắm giữ 100% vốn
điều lệ
- Tổng công ty Công nghiệp hóa chất mỏ
(trước mắt giao TKV tiếp tục nắm giữ 100% vốn điều lệ đến thời điểm hoàn thành
cổ phần hóa Công ty mẹ - TKV và tách giá trị Tổng công ty này ra khỏi giá trị của
Công ty mẹ - TKV khi xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa Công ty mẹ -
TKV).
- Viện Khoa học công nghệ mỏ.
- Trường cao đẳng Than - Khoáng sản
Việt Nam.
- Bệnh viện Than - Khoáng sản.
- Tạp chí Than - Khoáng sản.
d) Doanh nghiệp do TKV nắm giữ từ 65%
vốn điều lệ trở lên
- Công ty cổ phần Than Vàng Danh.
- Công ty cổ phần Than Hà Tu.
- Công ty cổ phần Than Mông Dương.
đ) Doanh nghiệp do TKV nắm giữ trên
50% đến dưới 65% vốn điều lệ
- Công ty cổ phần Giám định.
- Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ và
công nghiệp.
- Công ty cổ phần Kinh doanh than Miền
Bắc.
- Công ty cổ phần Kinh doanh than Cẩm
Phả.
- Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu
than.
- Công ty cổ phần Vật tư.
- Công ty cổ phần Đồng Tả Phời.
- Công ty cổ phần Sắt Thạch Khê.
e) Doanh nghiệp do TKV nắm giữ dưới 50%
vốn điều lệ
- Công ty cổ phần Chế tạo máy.
- Công ty cổ phần Cơ khí Mạo Khê.
- Công ty cổ phần Công nghiệp ô tô.
- Công ty cổ phần Than Miền Nam.
g) TKV thực hiện thoái toàn bộ vốn tại
các doanh nghiệp
- Công ty cổ phần Cơ điện Uông Bí.
- Công ty cổ phần Địa chất và khoáng
sản.
- Công ty cổ phần Đại lý hàng hải.
- Công ty liên doanh Alumina
Campuchia - Việt Nam.
- Công ty liên doanh Khoáng sản
Steung Treng.
- Công ty TNHH Vinacomin - Lào.
- Công ty cổ phần Vận tải thủy.
- Công ty cổ phần Đầu tư phát triển
nhà và hạ tầng.
- Công ty cổ phần Thiết bị điện Cẩm
Phả,
- Công ty cổ phần Cơ khí Hòn Gai.
- Công ty cổ phần Cơ khí ô tô Uông
Bí.
- Công ty cổ phần Sản xuất và thương
mại than Uông Bí.
- Công ty cổ phần Đầu tư, thương mại
và dịch vụ.
- Công ty cổ phần Du lịch và thương mại.
- Công ty cổ phần Xây lắp - môi trường.
- Công ty cổ phần Cơ khí mỏ và đóng
tàu.
h) Tiếp tục thoái vốn tại các đơn vị:
- Xuống mức TKV nắm giữ 65% vốn điều
lệ:
+ Tổng công ty Công nghiệp mỏ Việt Bắc
TKV - CTCP.
+ Tổng công ty Khoáng sản TKV - CTCP.
- Xuống mức TKV nắm giữ 51% vốn điều
lệ:
+ Tổng công ty Điện lực TKV - CTCP.
+ Công ty cổ phần Địa chất mỏ.
+ Công ty cổ phần Địa chất Việt Bắc.
- Xuống mức TKV nắm giữ 36% hoặc
không cần nắm giữ vốn điều lệ:
+ Công ty cổ phần Vận tải và đưa đón
thợ mỏ.
+ Công ty cổ phần Tin học, công nghệ
và môi trường.
- Công ty cổ phần Cromite Cổ Định -
Thanh Hóa (thực hiện theo đề án riêng).
i) Các sắp xếp khác
- Chuyển Ban Quản lý các dự án than đồng
bằng sông Hồng thành đơn vị trực thuộc Viện Khoa học công nghệ mỏ.
- Chuyển Công ty Nhôm Đắk Nông thành
Công ty TNHH MTV Nhôm Đắk Nông để cổ phần hóa.
- Chuyển Công ty TNHH MTV Môi trường
thành đơn vị trực thuộc Công ty mẹ - TKV.
- Phá sản Công ty cổ phần Đóng tàu
Sông Ninh.
- Thành lập Công ty cổ phần Titan
Bình Thuận và một số doanh nghiệp khác để triển khai các dự án trọng điểm thuộc
ngành, nghề kinh doanh chính của TKV theo các quy định hiện hành.
- Bộ Công Thương theo thẩm quyền chỉ
đạo TKV thực hiện sắp xếp, hợp nhất các công ty con do TKV nắm giữ từ 65% vốn điều
lệ trở lên, bao gồm: Công ty cổ phần Than Cao Sơn, Công ty cổ phần Than Tây Nam
Đá Mài, Công ty cổ phần Than Cọc Sáu, Công ty cổ phần Than Đèo Nai, Công ty cổ phần
Than Núi Béo, Công ty cổ phần Than Hà Lầm theo quy định tại Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và quy định của pháp luật
liên quan, đảm bảo công khai minh bạch, không làm mất vốn và tài sản của nhà nước.
3. Tái cơ cấu quản trị doanh nghiệp
Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu về quản
trị doanh nghiệp, tập trung vào các lĩnh vực sau:
a) Hoàn thiện thể chế quản lý.
b) Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý, điều
hành.
c) Đổi mới, nâng cao hiệu quả công
tác: Tài chính, kế toán; đầu tư; quản trị chi phí; quản trị tài nguyên.
d) Quản lý sử dụng lao động hiệu quả,
cải cách cơ chế tiền lương.
đ) Phát triển và đào tạo nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực.
e) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại,
kỹ thuật mới nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và năng suất lao động
trong Tập đoàn.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ Công Thương
- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm
tra việc thực hiện Đề án sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, định kỳ
báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các nội dung sắp xếp,
tái cơ cấu trên cơ sở đề nghị của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt
Nam.
- Chủ động, kịp thời xử lý hoặc báo
cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề vượt thẩm quyền, các vướng mắc phát sinh
trong quá trình thực hiện Đề án.
2. Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu
tư, Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường theo thẩm
quyền phối hợp Bộ Công Thương thực hiện nhiệm vụ được giao tại Khoản 1 Phần III
Điều này.
3. Hội đồng thành viên Tập đoàn Công
nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
a) Tổ chức phổ biến, quán triệt quan điểm,
mục tiêu và các nội dung Đề án nhằm tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong quá
trình triển khai thực hiện đối với các đơn vị thành viên, cán bộ lãnh đạo và
người lao động trong toàn Tập đoàn.
b) Theo thẩm quyền, phê duyệt Đề án sắp
xếp, tái cơ cấu các doanh nghiệp thành viên của TKV giai đoạn 2017-2020, đảm bảo
phù hợp với nội dung Đề án tái cơ cấu Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt
Nam giai đoạn 2017-2020 và các quy định của pháp luật liên quan.
c) Chỉ đạo triển khai thực hiện
- Xây dựng phương án, đề án, lộ trình
thực hiện sắp xếp, tái cơ cấu các đơn vị nêu tại khoản 2 Phần II Điều này và
báo cáo cấp có thẩm quyền kết quả thực hiện theo quy định.
- Thực hiện nghiêm túc, đúng thời hạn
việc sắp xếp, tái cơ cấu theo lộ trình đã được phê duyệt và các quy định hiện
hành
d) Chỉ đạo bảo đảm tiến độ và chất lượng
xây dựng các dự án, công trình được giao.
đ) Tập trung thực hiện tái cơ cấu quản
trị doanh nghiệp theo các nội dung nêu tại khoản 3 Phần II Điều này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng; Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ; Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương có liên quan; Trưởng Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh
nghiệp; Hội đồng thành viên Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban giám sát tài chính quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ban chỉ đạo Đổi mới và PTDN;
- Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT; các Vụ: TH, TKBT, CN, KTTH,
PL, QHĐP;
- Lưu: VT, ĐMDN (2b), LTA.
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vương Đình Huệ
|