|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-----
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------
|
|
Số:
20/2008/QĐ-UBND
|
Tân
An, ngày 22 tháng 5 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 61/2007/NQ-CP NGÀY 07/12/2007 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TIẾP TỤC
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32-CT/TW NGÀY 09/12/2003 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
(KHÓA IX) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT, NÂNG CAO Ý THỨC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ VÀ NHÂN DÂN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật
tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục
thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
(khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại tờ trình số 457/TTr-STP ngày
07/5/2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này là kế hoạch
tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của
Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của
cán bộ và nhân dân.
Điều 2. Giao Sở Tư pháp (cơ quan Thường trực Hội đồng
phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh) phối hợp với các ngành chức
năng có liên quan và UBND các huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện Quyết
định này.
Quyết định này
thay thế Quyết định số 2047/2004/QĐ-UB ngày 11/6/2004 của UBND tỉnh về việc ban
hành kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị số 21CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của
các cấp ủy Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật của cán bộ và nhân dân.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư
pháp, Thủ trưởng các Sở ngành và Chủ tịch UBND huyện, thị xã thi hành Quyết định
này.
Quyết định này
có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Cục kiểm tra văn bản (BTP);
- TT.TU,TT.HĐND tỉnh;
- CT.UBND tỉnh;
- UBMTTQ và các Đoàn thể tỉnh;
- Như Điều 3;
- Phòng NC-TCD;
- Lưu: VT.U.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Dương Quốc Xuân
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
61/2007/NQ-CP NGÀY 07/12/2007 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ
SỐ 32-CT/TW NGÀY 09/12/2003 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA IX) VỀ TĂNG CƯỜNG
SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, NÂNG CAO Ý THỨC
CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ, NHÂN DÂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 20 /2008/QĐ-UBND ngày 22 /5/2008 của UBND tỉnh
)
Thực hiện Nghị
quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện
Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân và Chỉ thị số 21- CT/TU
ngày 29/12/2003 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của
cán bộ, nhân dân. UBND tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện như
sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:
1. Nâng cao
trách nhiệm chỉ đạo, điều hành của UBND các cấp trong tỉnh, huy động sức mạnh tổng
hợp của cả hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, tạo thành
cơ chế phối hợp đồng bộ trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý
thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân, tăng cường trật tự kỷ cương,
làm giảm vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh.
2. Tập trung
tuyên truyền, phổ biến những nội dung pháp luật phù hợp với đặc điểm từng đối
tượng chịu sự điều chỉnh bởi ngành luật, đưa pháp luật đi vào cuộc sống của
nhân dân đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của nhân dân, góp phần nâng cao dân
trí pháp lý để nhân dân thực hiện tốt nghĩa vụ, đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích
hợp pháp của mình, phục vụ kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của địa phương
gắn với xây dựng và phát triển lực lượng trực tiếp thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật.
3. Công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật phải kết hợp đồng thời với việc thực thi pháp luật một
cách nghiêm túc, có hiệu quả trong cuộc sống, gắn giáo dục pháp luật với chính
trị tư tưởng, đạo đức văn hóa truyền thống; gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư… Đầu tư có chiều sâu về nhân lực,
kinh phí bảo đảm điều kiện thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật.
4. Thống nhất về
nhận thức, hành động trong toàn tỉnh, về các nội dung của Nghị quyết số
61/2007/NQ-CP, kết hợp thực hiện đồng bộ các chương trình, kế hoạch, đề án được
ban hành về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU:
1. Kiện toàn, củng
cố tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, tăng cường vai trò thường trực của Hội đồng ở cơ quan tư pháp các cấp.
Ngành Tư pháp từ
tỉnh đến xã, phường, thị trấn thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tham mưu UBND cùng cấp củng
cố, kiện toàn tổ chức Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Bảo đảm đến cuối năm 2008 đạt 100% cấp xã có Hội đồng phối hợp công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật. Tổ chức rà soát việc xây dựng quy chế hoạt động bảo đảm Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp phải có quy chế,
phát huy đầy đủ trách nhiệm của các ngành thành viên chịu trách nhiệm phổ biến,
giáo dục pháp luật theo ngành, lĩnh vực. Thực hiện chế độ định hướng nội dung,
hướng dẫn phương thức hoạt động, kết hợp phát huy tính chủ động sáng tạo từ cơ
sở, bảo đảm thông tin trong hệ thống hoạt động phối hợp phổ biến, giáo dục pháp
luật một cách thông suốt.
2. Tiếp tục kiện
toàn tổ chức, tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật từ tỉnh đến cơ sở, củng cố mở rộng lực lượng tham gia phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Xây dựng và
thực hiện các biện pháp kiện toàn tổ chức đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật từ tỉnh, huyện, thị xã đến xã, phường, thị trấn gồm: tổ chức
rà soát và phân công nhiệm vụ phụ trách theo dõi tham mưu thực hiện công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ tư pháp tỉnh, huyện, xã; Cán bộ
pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh và các Đoàn thể chính trị xã hội phân công: Ban dân chủ pháp luật,
Ban tuyên huấn phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong giới mình.
Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng hoạt động, tham mưu thực
hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm ở các ngành, các cấp, các
cơ quan đều có phân công tổ chức và cá nhân phụ trách công tác này.
- Củng cố, mở rộng
lực lượng tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật bao gồm đội ngũ Báo cáo viên;
tuyên truyền viên pháp luật; giáo viên dạy môn giáo dục công dân, pháp luật
trong các trường học, các phóng viên, biên tập viên chuyên mục; chương trình pháp
luật của báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình Long An; hòa giải viên, cán
bộ tư pháp, cộng tác viên trợ giúp pháp lý; lực lượng thanh niên tình nguyện,
thanh niên xung kích; cán bộ Đoàn thanh niên, công đoàn; cán bộ tư vấn pháp luật
tại các doanh nghiệp. Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
các cấp trong tỉnh phải quản lý, phát huy nguồn nhân lực và phân công theo quy
chế phục vụ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Tăng cường năng
lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: cung cấp
tài liệu, tổ chức tập huấn, nâng cao kiến thức và nghiệp vụ phổ biến, giáo dục
pháp luật; tổ chức các buổi nói chuyện, các đợt tuyên truyền phổ biến, giáo dục
pháp luật của Báo cáo viên, tuyên truyền viên.
3. Đổi mới các
biện pháp, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật
- Biên soạn và
phát hành tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật, trong đó tập trung vào các loại
sách pháp luật phổ thông, cẩm nang, tờ gấp, tờ bướm, hỏi đáp và giải đáp tình
huống pháp luật xây dựng nội dung tuyên truyền theo hướng dễ hiểu, dễ nhớ, dễ
làm gắn với nhu cầu thực tế trong đời sống, sinh hoạt hàng ngày của mọi đối tượng.
- Đổi mới và
nâng chất lượng, chuyên trang pháp luật trên báo Long An; chuyên mục pháp luật
trên Đài Phát thanh và Truyền hình bảo đảm phong phú, sinh động và tăng thời lượng.
Chú ý ưu tiên dành vị trí trang báo, thời điểm phát sóng thuận lợi thu hút sự
quan tâm của độc giả và khán thính giả. Tập trung xây dựng ở tất cả các Đài, Trạm
Truyền thanh huyện và cơ sở đều có chuyên mục pháp luật phát theo định kỳ với nội
dung phong phú phù hợp nhu cầu tìm hiểu pháp luật của nhân dân và trọng tâm phổ
biến, giáo dục pháp luật theo từng thời điểm; Củng cố nâng chất lượng bản tin
Tư pháp Long An trở thành bản tin phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh; bản
tin của các ngành, Đoàn thể, các huyện, thị phải có chuyên mục pháp luật,
chuyên đề phù hợp với đặc điểm tuyên truyền pháp luật của ngành, giới mình. Xây
dựng và lồng ghép chuyên đề pháp luật qua hoạt động thông tin lưu động, kẽ vẽ
panô, áp phích cổ động cho phong trào sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp
luật; tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ phóng viên, biên tập
viên, cộng tác viên viết về pháp luật của Báo, Đài, bản tin ở các Sở ngành, tổ
chức Đoàn thể.
- Nâng cao chất
lượng quản lý và khai thác tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn, trường học,
cơ quan, doanh nghiệp nhà nước. Đa dạng hóa các hình thức đưa sách pháp luật đến
nhân dân bằng việc luân chuyển sách pháp luật giữa tủ sách pháp luật xã với điểm
Bưu điện văn hóa xã, Thư viện xã, thư viện huyện với tủ sách Bộ đội Biên phòng…
- Tổ chức các
cuộc thi, hội thi tìm hiểu pháp luật, lồng ghép nội dung pháp luật vào các cuộc
thi văn hóa, văn nghệ. Phối hợp tổ chức trang bị kiến thức pháp luật cho đội
ngũ văn nghệ sĩ. Tổ chức các cuộc thi sáng tác tác phẩm văn hóa, văn nghệ có nội
dung phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Xây dựng và
phát triển mạng lưới các Câu lạc bộ pháp luật, phòng chống tội phạm, trợ giúp
pháp lý và các loại hình Câu lạc bộ của các đoàn thể ở cơ sở xã, phường, thị trấn,
khu dân cư… bảo đảm mỗi huyện, xã, cơ quan cấp tỉnh đều có một trong các loại
hình Câu lạc bộ nêu trên hoạt động có chất lượng, thực hiện phổ biến, giáo dục
pháp luật thông qua tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý, tư
vấn pháp luật, qua thực thi tác nghiệp hàng ngày của đội ngũ cán bộ, công chức
cơ sở (Công an, Tư pháp, Địa chính…).
- Triển khai
thi hành Chỉ thị 45/2007/CT-BGD&ĐT của Bộ Giáo dục và đào tạo về việc tăng
cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục; tổ chức bồi
dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, chương trình phương pháp giảng dạy môn
giáo dục công dân, pháp luật trong trường học. Tăng cường các hoạt động ngoại
khóa kết hợp với hoạt động Đoàn, Đội đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật.
4. Phổ biến thường
xuyên, kịp thời các văn bản pháp luật mới ban hành, các nội dung pháp luật liên
quan trực tiếp đến đời sống hàng ngày cho các đối tượng
Thường xuyên xây
dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành,
các nội dung pháp luật liên quan trực tiếp với đời sống của người dân, phù hợp
với từng đối tượng, từng địa bàn, chú trọng phổ biến các quy định pháp luật cụ
thể, hướng dẫn thực hiện các trình tự, thủ tục pháp luật; gắn phổ biến pháp luật
với tuyên truyền, thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của
nhà nước, các chương tình, đề án của tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, giải
quyết viêc làm, giảm nghèo; kết hợp chặt chẽ công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật với tổ chức thực hiện pháp luật, với công tác giáo dục chính trị tư tưởng,
đạo đức, văn hóa truyền thống, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác
hòa giải ở cơ sở và các cuộc họp vận động các phong trào toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa nơi khu dân cư do Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể
phát động. Triển khai ở tất cả cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức
chính trị xã hội thực hiện “ Ngày pháp luật” định kỳ hàng tháng để phổ biến,
giáo dục pháp luật mới và nghiên cứu sâu nội dung pháp luật chuyên ngành.
5. Đẩy mạnh việc
thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008- 2012. Tiếp tục
thực hiện Chương trình hành động quốc gia về phổ biến, giáo dục pháp luật và
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn
từ năm 2005 đến năm 2010 (Chương trình 212).
6. Chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và thực hiện tốt chế độ khen
thưởng hoặc đề xuất việc khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất
sắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm, đột xuất.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các cấp có kế hoạch tổ chức quán triệt sâu
sắc Nghị quyết 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực
hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa
IX); Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 29/12/2003 của Tỉnh ủy Long An về tăng cường sự
lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; xác định
rõ phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị
tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Đồng thời đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vào tiêu chí thi đua, khen
thưởng để đánh giá, xếp loại hàng năm.
2. Sở Tư pháp
là cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
cho Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở các ngành: Công
an, Quân sự, Biên phòng, các huyện, thị xã, pháp chế các cơ quan doanh nghiệp…
phối hợp với các ngành có liên quan kiểm tra, đôn đốc thực hiện kế hoạch này.
3. Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã chỉ đạo cho Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện có hiệu quả theo nội
dung của kế hoạch này. Đảm bảo kinh phí từ ngân sách để thực hiện tốt công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn.
4. Sở Tài chính
cân đối ngân sách chi cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo kế hoạch
hàng năm và hướng dẫn huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn có kế hoạch chi ngân
sách cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
5. Sở Thông tin
và truyền thông chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát
thanh và Truyền hình Long An, Báo Long An, Sở Tư pháp, Hội Văn học Nghệ thuật,
Hội Nhà báo tổ chức triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện
thông tin đại chúng, nhất là Đài, Trạm Truyền thanh cơ sở; phổ biến, giáo dục
pháp luật thông qua các thiết chế văn hóa, thông tin cổ động; văn hóa văn nghệ
và cập nhật kiến thức pháp luật cho phóng viên báo chí và đội ngũ văn nghệ sĩ.
6. Sở Giáo dục
và Đào tạo tổ chức giảng dạy, phổ biến, giáo dục các kiến thức pháp luật trong
nhà trường, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội
ngũ giáo viên dạy môn pháp luật và môn giáo dục công dân.
7. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức thành viên và các tổ chức khác ở các cấp
tham gia tích cực, vận động, giáo dục cho các thành viên của mình và nhân dân
nghiên cứu tìm hiểu pháp luật, tham gia các hoạt động về tuyên truyền phổ biến,
giáo dục pháp luật.
8. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã xây dựng chương trình, kế
hoạch triển khai thực hiện kế hoạch này và báo cáo kết quả về UBND tỉnh (đồng gửi
Sở Tư pháp) chậm nhất vào ngày 30/5/2008.
9. Sở Tư pháp
có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai, tổ chức thực hiện
kế hoạch này và tổng hợp tình hình báo cáo về UBND tỉnh theo định kỳ, báo cáo
sơ, tổng kết; kết hợp sơ, tổng kết chuyên đề thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của
Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chỉ thị số 21-CT/TU của Tỉnh ủy Long An về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân.
Trong quá trình
thực hiện nếu có vướng mắc, khó khăn các ngành, địa phương phản ánh về Sở Tư
pháp tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo kịp thời./.