Quyết định 1977/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi chức năng quản lý của tỉnh Quảng Ngãi

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 1648/QĐ-UBND ngày 30/11/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi;

Căn cứ Quyết định số: 421/QĐ-UBND ngày 31/3/2023, 1216/QĐ-UBND ngày 15/8/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong tỉnh Quảng Ngãi;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở: Khoa học và Công nghệ, Tư pháp và Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt phương án đơn giản hóa 04 thủ tục hành chính nội bộ trong lĩnh vực hoạt động sáng kiến, kiểm soát thủ tục hành chính, lý lịch tư pháp, nuôi con nuôi thuộc phạm vi chức năng quản lý của tỉnh Quảng Ngãi (Phụ lục Phương án kèm theo).

Điều 2. Trách nhiệm thực hiện

1. Giao các Sở: Khoa học và Công nghệ, Tư pháp và Văn phòng UBND tỉnh và các đơn vị có liên quan dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính tại Phụ lục kèm theo Quyết định này, trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, ban hành.

2. Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành và đơn vị có liên quan thực hiện Quyết định này; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện theo nội dung, tiến độ được xác định tại Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Khoa học và Công nghệ, Tư pháp và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số 1977/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi)

I. LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG SÁNG KIẾN

1. Thủ tục nội bộ: Công nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học để làm căn cứ xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng

a) Nội dung đơn giản hóa

- Bãi bỏ: Đơn đề nghị công nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, đề tài của cá nhân theo mẫu số 3 Phụ lục kèm theo Quyết định 530/QĐ-UBND ngày 20/4/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Lý do: Đơn đề nghị công nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, đề tài của cá nhân chỉ phục vụ xét, công nhận sáng kiến cấp cơ sở. Việc xét, công nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến cấp tỉnh căn cứ Công văn của cơ quan, đơn vị, địa phương đề nghị đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, đề tài để làm căn cứ xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng là phù hợp.

b) Kiến nghị thực thi

- Sửa đổi khoản 7 Điều 1 Quyết định số 530/QĐ-UBND ngày 20/4/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Lộ trình thực hiện: Quý IV/2024.

c) Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 15.000.000 đồng/năm

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 3.750.000 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 11.250.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 25%.

II. LĨNH VỰC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

1. Thủ tục nội bộ: Công nhận, miễn nhiệm cán bộ làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính

a) Nội dung đơn giản hóa

- Bãi bỏ: Quyết định cử (bản chính hoặc bản sao) công nhận cán bộ làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính của các sở, ban ngành và UBND cấp huyện.

- Lý do: Các quyết định công nhận cán bộ làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính của người đứng đầu các sở, ban ngành và UBND cấp huyện đã được gửi đến Văn phòng UBND tỉnh lúc thời điểm công nhận.

b) Kiến nghị thực thi

- Sửa đổi, bổ sung: Điều 4 Quy chế tổ chức và hoạt động của cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 960/QĐ-UBND ngày 14/11/2018 của UBND tỉnh.

- Lộ trình thực hiện: Năm 2024.

c) Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 41.000.000 đồng/năm

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 32.800.000 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 8.200.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 20%.

III. LĨNH VỰC LÝ LỊCH TƯ PHÁP

1. Thủ tục nội bộ: Tiếp nhận, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp để xây dựng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp tại địa phương

a) Nội dung đơn giản hóa

- Đề nghị cắt giảm thời hạn thực hiện thủ tục từ 10 ngày làm việc còn 07 ngày làm việc.

Lý do: Văn bản ban hành xong thì văn thư phát hành ngay, gửi trong tỉnh.

- Đề nghị kết nối cơ sở dữ liệu giữa các ngành để cung cấp thông tin nhanh chóng, kịp thời hơn theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Chính phủ Phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 và Chỉ thị 23/CT-TTg ngày 07/9/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về cấp Phiếu Lý lịch tư pháp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

- Kiến nghị, đề xuất các Bộ, ngành liên quan thay thế Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 10/5/2012 của Bộ Tư pháp - Tòa án nhân dân tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Công an - Bộ Quốc phòng hướng dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.

Lý do: Căn cứ pháp lý đã hết hiệu lực hoặc được sửa đổi, bổ sung, cụ thể:

+ Luật Thi hành án hình sự số 53/2010/QH12 ngày 17/6/2010 đã được thay thế bởi Luật Thi hành án hình sự số 41/2019/QH14 ngày 14/6/2019.

+ Luật Thi hành án dân sự số 26/2008/QH12 ngày 14/11/2008 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Thi hành án dân sự số 64/2014/QH13 ngày 25/11/2014.

b) Kiến nghị thực thi

- Sửa đổi, bổ sung: Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15 Quy chế phối hợp thực hiện tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp để xây dựng cơ sở dữ liệu và cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên địa bàn tỉnh kèm theo Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 22/01/2020 của UBND tỉnh Quảng Ngãi, theo phương án cắt, giảm đơn giản hóa đề xuất.

- Lộ trình thực hiện: Năm 2024.

c) Lợi ích phương án đơn giản hóa

Giảm thời gian thực hiện để Sở Tư pháp nhanh chóng cập nhật cơ sở dữ liệu, chi phí không thay đổi.

2. Thủ tục nội bộ: Giới thiệu trẻ em ở cơ sở nuôi dưỡng làm con nuôi người nước ngoài

a) Nội dung đơn giản hóa

- Đề nghị cắt giảm thời hạn 10 ngày thành 07 ngày đối với bước thực hiện “Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến về việc đồng ý hoặc không đồng ý với việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước ngoài của Sở Tư pháp”.

- Lý do: Văn bản ban hành xong thì văn thư phát hành ngay, gửi trên Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (ioffice) của tỉnh.

- Cập nhật, sửa đổi các biểu mẫu tại Quyết định số 1216/QĐ-UBND ngày 15/8/2023 của UBND tỉnh theo Thông tư số 07/2023/TT-BTP ngày 29/9/2023 thay thế Thông tư số 10/2020/TT-BTP ngày 28/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành, hướng dẫn việc ghi chép, sử dụng, quản lý và lưu sổ, mẫu giấy tờ, hồ sơ nuôi con nuôi.

b) Kiến nghị thực thi

- Sửa đổi, bổ sung: Khoản 2 Điều 9 Quy chế phối hợp liên ngành về giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 600/QĐ-UBND ngày 25/9/2020 của UBND tỉnh.

- Lộ trình thực hiện: Năm 2024.

c) Lợi ích phương án đơn giản hóa

Giảm thời gian thực hiện để Sở Tư pháp nhanh chóng tiến hành các thủ tục tiếp theo, chi phí không thay đổi.