|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THANH HÓA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1900/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa,
ngày 02 tháng 6 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT “KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN BÓNG ĐÁ THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
2030”.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Thể dục, thể thao ngày 29 tháng 11
năm 2006; Luật Sửa đổi một số điều của Luật Thể dục, thể thao ngày 14 tháng 6
năm 2018;
Căn cứ Quyết định số 419/QĐ-TTg ngày 08 tháng 3
năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chiến lược phát triển bóng
đá Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 1992/QĐ-TTg ngày 11 tháng
12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử
dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch;
Căn cứ Nghị định số 152/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng
11 năm 2018 của Chính phủ quy định một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động
viên thể thao trong thời gian tập trung tập huấn, thi đấu;
Căn cứ Chỉ thị số 97/CT-BVHTTDL ngày 13/5/2013 của
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tổ chức triển khai thực hiện
“Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Thông tư số 05/2021/TT-BVHTTDL ngày 25
tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quy định tiêu
chuẩn, định mức trang thiết bị tập huấn, thi đấu thể thao cho vận động viên, huấn
luyện viên đội tuyển quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 04/QĐ-LĐBĐVN ngày
04/01/2023 của Liên đoàn Bóng đá Việt Nam Ban hành Quy chế Bóng đá chuyên nghiệp
(sửa đổi, bổ sung năm 2023);
Căn cứ Quyết định số 2999/QĐ-UBND ngày 09/8/2021
của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết
số 13/NQ-CP ngày 03/02/2021 của Chính phủ và Chương trình hành động của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 58- NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính
trị về “Xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045”;
Căn cứ Quyết định số 4791/QĐ-UBND ngày 31 tháng
12 năm 2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án “Phát triển thể dục Thể thao
của tỉnh Thanh Hoá đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”;
Theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
tại Tờ trình số 2544/TTr-SVHTTDL ngày 30 tháng 5 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo
Quyết định này “Kế hoạch phát triển bóng đá Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng
đến năm 2030”.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 5569/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc Phê duyệt Kế
hoạch phát triển bóng đá tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến
năm 2030.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đầu Thanh Tùng
|
KẾ HOẠCH
PHÁT
TRIỂN BÓNG ĐÁ THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số: 1900/QĐ-UBND, ngày 02 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Thanh Hóa)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả “Chiến lược phát
triển bóng đá Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”, phù hợp với tình
hình phát triển của bóng đá Việt Nam, bóng đá Thanh Hóa và kinh tế - xã hội của
tỉnh.
- Đáp ứng nhu cầu của Nhân dân, thực hiện các nhiệm
vụ chính trị và góp phần phát triển hài hòa kinh tế - xã hội của tỉnh. Tạo điều
kiện cho sự phát triển liên tục, bền vững và đảm bảo các quy định về quản lý hoạt
động bóng đá Thanh Hóa trong thời kỳ mới.
2. Yêu cầu
- Bám sát mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và các giải
pháp của Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm
2030 để triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh nhà, đảm bảo
phát triển bóng đá toàn diện và bền vững.
- Gắn việc triển khai thực hiện Chiến lược phát triển
bóng đá với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh, ngành, địa phương, đơn
vị; tăng cường công tác xã hội hóa, đẩy mạnh hoạt động tự chủ để huy động nguồn
lực xã hội triển khai thực hiện kế hoạch.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp đến năm 2025
1.1. Mục tiêu chủ yếu đến năm 2025:
1.1.1. Phát triển bóng đá phong trào:
- Phát triển Câu lạc bộ (CLB) bóng đá phong trào đạt
400 - 450 câu lạc bộ; đào tạo từ 15 - 20 trọng tài, trợ lý trọng tài có chứng
chỉ Liên đoàn bóng đá Việt Nam, từ 100 - 150 huấn luyện viên, hướng dẫn viên
bóng đá cơ sở.
- Xây dựng hệ thống thi đấu từ tỉnh đến cơ sở, hàng
năm tổ chức và hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức từ 3 - 4 giải bóng đá phong trào cấp
tỉnh, 15 - 20 giải cấp huyện và 350 - 400 giải cấp cơ sở.
- Phát triển mạnh bóng đá trong trường học và trong
lực lượng vũ trang.
1.1.2. Xây dựng đội tuyển bóng đá Thanh Hóa:
- Câu lạc bộ bóng đá Thanh Hóa hoạt động theo quy định
của pháp luật và Quy chế bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam. Đội tuyển bóng đá
Thanh Hóa duy trì quyền tham dự giải Vô địch quốc gia (trụ hạng V.League) và phấn
đấu có huy chương giải Cúp quốc gia, phấn đấu thứ hạng cao; có 60% - 70% cầu thủ
đội tuyển là người Thanh Hóa do CLB đào tạo, có năng lực chuyên môn tốt.
- Tập trung tuyển chọn, đào tạo các đội U11, U13,
U15, U17, U19 và U21 với số lượng 200 VĐV/năm. Đào tạo 400 VĐV năng khiếu nghiệp
dư tại các trung tâm huyện, thị xã, thành phố. Có 50% số đội trẻ tham gia giải
được vào vòng chung kết các giải quốc gia.
1.1.3. Xây dựng cơ sở vật chất:
- Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đào tạo bóng đá
Thanh Hóa, kết hợp xây dựng nhà ở cho vận động viên các đội.
- Nâng cấp Sân vận động tỉnh; nâng cấp từ 2 đến 3
sân vận động vệ tinh cấp huyện đủ tiêu chuẩn tổ chức các giải quốc gia.
- Có 85% đến 90% các huyện, xã, phường, thị trấn có
sân vận động để tổ chức hoạt động bóng đá; 75% trường chuyên nghiệp trong địa
bàn tỉnh có sân vận động phục vụ tập luyện và thi đấu bóng đá.
1.2. Các nhiệm vụ trọng tâm đến năm 2025:
1.2.1. Phát triển bóng đá phong trào:
- Kiện toàn, nâng cao hiệu quả của Liên đoàn bóng
đá Thanh Hóa, các hội bóng đá, CLB bóng đá cấp huyện và cấp cơ sở; tăng cường bồi
dưỡng, đào tạo lực lượng trọng tài, giám sát, hướng dẫn viên bóng đá trong tỉnh.
- Hoàn thiện hệ thống tổ chức thi đấu các giải bóng
đá phong trào cấp tỉnh; triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác phòng chống
tiêu cực, để hoạt động bóng đá diễn ra lành mạnh, có chất lượng chuyên môn cao.
- Triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển bóng đá
học đường trong các trường phổ thông các cấp; duy trì, phát triển phong trào
bóng đá trong lực lượng vũ trang.
1.2.2. Xây dựng đội tuyển bóng đá Thanh Hóa:
- Xây dựng, củng cố bộ máy tổ chức và cơ chế điều
hành hoạt động của CLB bóng đá Thanh Hóa theo Quy chế bóng đá chuyên nghiệp và
các quy định hiện hành; có chính sách đặc thù trong đào tạo, thu hút và trọng dụng
nhân tài cho bóng đá Thanh Hóa; xây dựng, bố trí cán bộ quản lý bóng đá có kinh
nghiệm, năng động, trách nhiệm. Đội tuyển bóng đá Thanh Hóa có bản sắc, từng bước
xây dựng đội bóng có nòng cốt là vận động viên người Thanh Hóa.
- Tập trung tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện, thi đấu
có chất lượng cao các tuyến cầu thủ bóng đá trẻ Thanh Hóa; tăng cường bồi dưỡng,
đào tạo đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên có trình độ chuyên môn, đảm bảo thực hiện
có hiệu quả công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện và chỉ đạo thi đấu; đảm bảo
nơi ăn, ở, sinh hoạt và sân bãi, dụng cụ tập luyện cho đào tạo tập trung. Phối
hợp tổ chức đào tạo năng khiếu bóng đá nghiệp dư tại các huyện, thị xã, thành
phố, trường học, trung tâm bóng đá trong tỉnh.
- Ổn định nguồn chi hàng năm của tỉnh cho
công tác đào tạo, phát triển bóng đá (điều chỉnh khi có chỉ đạo mới của trung
ương). Kiện toàn Quỹ phát triển bóng đá bóng đá Thanh Hóa, đẩy mạnh các hình thức
dịch vụ bóng đá và công tác xã hội hóa trong bóng đá để đảm bảo kinh phí hoạt động
cho bóng đá Thanh Hóa.
1.2.3. Xây dựng cơ sở vật chất:
- Hoàn thành việc nâng cấp sân vận động tỉnh đủ
tiêu chuẩn tổ chức các giải quốc gia: khán đài mái che từ 1200 đến 1500 chỗ ngồi,
lắp đặt ghế ngồi khán đài A, B; có đủ các phòng chức năng theo quy định của Quy
chế bóng đá chuyên nghiệp; mặt sân cỏ luôn đảm bảo tiêu chuẩn chuyên môn, đường
pitch được cải tạo hiện đại; cải tạo hệ thống điện, nước, bảng LED,…
- Đầu tư xây dựng cơ sở đào tạo bóng đá trẻ Thanh
Hóa có đầy đủ sân tập luyện, có nhà ăn, nhà ở cho VĐV các đội; phòng tập có đầy
đủ dụng cụ huấn luyện, tập luyện; phòng y tế phục vụ chăm sóc sức khỏe, khu hồi
phục và chữa trị chấn thương cho VĐV.
- Nâng cấp từ 2 đến 3 sân vận động vệ tinh cấp huyện
đủ tiêu chuẩn tổ chức các giải quốc gia và tổ chức tập luyện cho các đội tuyển;
cấp huyện, cấp xã, trường học, đơn vị có sân vận động để tổ chức hoạt động bóng
đá, đáp ứng nhu cầu tập luyện, thi đấu của nhân dân và phát triển phong trào
bóng đá.
1.3. Các giải pháp chủ yếu đến năm 2025:
1.3.1. Phát triển bóng đá phong trào:
a. Phát triển bóng đá học đường, bóng đá cộng đồng:
- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển
bóng đá học đường, đề án bóng đá cộng đồng đã được phê duyệt; trong đó tập trung
tổ chức các lớp bóng đá năng khiếu nghiệp dư, trước mắt ở các đơn vị có điều kiện
về cơ sở vật chất.
- Gắn phát triển bóng đá học đường vào công tác
giáo dục thể chất nội, ngoại khóa cho học sinh, hình thành mạng lưới các câu lạc
bộ bóng đá trường học; kết hợp với nâng cao chất lượng hệ thống giải bóng đá học
sinh phổ thông hàng năm và chương trình Hội khỏe Phù Đổng.
- Từng bước tiêu chuẩn hóa hệ thống cơ sở vật chất,
sân bãi phục vụ hoạt động bóng đá học đường, bóng đá cộng đồng.
b. Phát triển bóng đá quần chúng và lực lượng vũ
trang:
- Phát triển các câu lạc bộ bóng đá cơ sở ở phường,
xã, làng, thôn, bản, khu dân cư, doanh nghiệp, đơn vị vũ trang, các tổ chức
đoàn thể; định hướng, hỗ trợ phát triển môn Futsal, bóng đá bãi biển và bóng đá
đường phố.
- Hình thành hệ thống thi đấu bóng đá phong trào có
sự hỗ trợ chuyên môn của Liên đoàn bóng đá Thanh Hóa; phòng Văn hóa - Thông
tin, Trung tâm VHTDTT cấp huyện, với hỗ trợ, tài trợ về tài chính và tinh thần
của chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị, đoàn thể các cấp, tổ chức, cá
nhân, các doanh nghiệp, doanh nhân trong và ngoài tỉnh.
1.3.2. Nâng cao hiệu quả hoạt động các đội tuyển
bóng đá Thanh Hóa:
a. Tổ chức, bộ máy và cơ chế hoạt động:
Xây dựng, hoàn thiện các quy chế để tăng cường quản
lý hoạt động của CLB Bóng đá Thanh Hóa theo quy định của Luật Thể dục, thể
thao, Luật Doanh nghiệp, các quy định của pháp luật có liên quan và tình thực tế
của tỉnh. Tổ chức bộ máy và hoạt động chuyên môn của CLB bóng đá Thanh Hóa được
thực hiện theo Quy chế bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam và các quy định hiện
hành.
b. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và trình độ
văn hóa:
- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng,
phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, tình yêu quê hương, đất nước;
tinh thần trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi trong tập luyện, thi đấu, quản lý
cho đội ngũ cán bộ, HLV, VĐV để đủ sức quản lý, chủ động rèn luyện, nỗ lực thi
đấu đem vinh quang về cho quê hương.
- Tạo điều kiện cho cán bộ, HLV, VĐV được tham gia
học tập, bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, văn hóa, ngoại ngữ, tin
học đảm bảo sự phát triển toàn diện và tạo nền tảng vững chắc cho tiếp thu kỹ
chiến thuật bóng đá hiện đại, đáp ứng yêu cầu nâng cao thành tích và hoạt động,
thi đấu quốc tế.
c. Nâng cao thành tích của Đội tuyển bóng đá Thanh
Hóa:
- Lựa chọn, bố trí cán bộ lãnh đạo, HLV có kinh
nghiệm, có trình độ chuyên môn và hiểu biết sâu sắc về bóng đá; có trách nhiệm,
uy tín, đủ tầm tham gia công tác quản lý, điều hành và tuyển chọn, đào tạo, huấn
luyện, chỉ đạo thi đấu cho các đội tuyển bóng đá của tỉnh.
- Hàng năm kịp thời xây dựng, triển khai có chất lượng
các kế hoạch chuyên môn, chuẩn bị tốt lực lượng cho các đội tuyển tham dự thi đấu
giải bóng đá trẻ các nhóm tuổi, giải tập huấn, giải hạng III, giải Cup quốc
gia, giải vô địch quốc gia và các giải quốc tế.
- Xây dựng chiến thuật, phong cách thi đấu của các
đội tuyển hiện đại, phù hợp với bóng đá chuyên nghiệp, đảm bảo phát huy được những
đặc điểm tâm lý, thể chất và truyền thống tốt đẹp của người Thanh Hóa.
- Đổi mới công tác quản lý cầu thủ, xây dựng các
quy định, quy chế phù hợp nhằm nâng cao tinh thần tự chủ, ý thức tự giác và
tuân thủ kỷ luật; tổ chức ký hợp đồng cầu thủ trẻ, cầu thủ đội tuyển tỉnh với
các điều khoản phù hợp, chặt chẽ, đúng luật, trên cơ sở thỏa thuận và đảm bảo lợi
ích của các bên. Ưu tiên cầu thủ người Thanh Hóa do câu lạc bộ đào tạo.
- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các cơ chế,
chính sách khuyến khích, chế độ đãi ngộ về lương, thưởng, bảo hiểm, đảm bảo trọng
dụng nhân tài để thu hút các tài năng người Thanh Hóa ở trong và ngoài nước về
tham gia quản lý, chỉ đạo, điều hành, huấn luyện, tập luyện, thi đấu cho các đội
tuyển bóng đá của Thanh Hóa.
d. Đổi mới công tác quản lý, tuyển chọn, đào tạo
VĐV bóng đá:
- Nâng cao chất lượng đào tạo của Trung tâm đào tạo
bóng đá Thanh Hóa; sàng lọc, tuyển chọn, bố trí đội ngũ cán bộ quản lý, huấn
luyện viên có năng lực, trình độ, uy tín và kinh nghiệm, có trách nhiệm và tâm
huyết với công tác đào tạo; đảm bảo điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất, sân
bãi, dụng cụ, trang thiết bị huấn luyện, tập luyện và hồi phục sau tập luyện,
thi đấu.
- Hoàn thiện hệ thống đào tạo bóng đá trẻ lứa tuổi
U11, U13, U15, U17, U19, U21, đảm bảo VĐV trẻ được thi đấu tối thiểu 15 trận/năm.
Đa dạng hóa các phương thức đào tạo VĐV bóng đá. Nghiên cứu, áp dụng quy trình,
tiêu chí đánh giá năng khiếu bóng đá, làm căn cứ để tổ chức kiểm tra, tuyển chọn
VĐV bóng đá trong tỉnh;
- Thành lập đội tuyển tham gia giải bóng đá hạng
III quốc gia để kịp thời phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển và cung cấp
tài năng bóng đá cho đội tuyển bóng đá tỉnh.
- Đảm bảo các chính sách khuyến khích, chế độ dinh
dưỡng, tiền công, tiền lương, thưởng, bảo hiểm, chăm sóc sức khỏe thể chất và
tinh thần cho HLV, VĐV theo quy định; đảm bảo VĐV được học tập, nâng cao trình
độ văn hóa, ngoại ngữ, tin học và tham gia các hoạt động văn hóa, sinh hoạt cộng
đồng.
- Khuyến khích các doanh nghiệp, doanh nhân thành lập
các trung tâm đào tạo, cung cấp VĐV cho câu lạc bộ và các đội tuyển bóng đá của
tỉnh.
- Phối hợp với các trường học, Trung tâm Văn hóa,
Thông tin, Thể thao, Du lịch, CLB bóng đá các huyện, thị xã, thành phố tổ chức
các lớp năng khiếu nghiệp dư để đào tạo, cung cấp VĐV trẻ cho các tuyến trẻ của
tỉnh.
đ. Phát triển, khai thác hệ thống cơ sở vật chất
cho phát triển bóng đá:
- Kết hợp giữa đầu tư của nhà nước với đầu tư của
doanh nghiệp, tổ chức xã hội, câu lạc bộ và đóng góp của nhân dân; gắn phát triển
cơ sở vật chất bóng đá với các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
nông thôn mới để xây dựng sân bãi, trang thiết bị dụng cụ trong hệ thống giáo dục,
cơ quan, đơn vị, phường, xã, thị trấn, khu công nghiệp,...
- Đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách khuyến khích
xã hội hóa TDTT của tỉnh để các tổ chức, doanh nghiệp, tư nhân đầu tư xây dựng,
phát triển mạng lưới các sân vận động quy mô nhỏ, sân bóng đá từ đơn giản đến
hiện đại để tổ chức kinh doanh hoạt động bóng đá và phát triển các cơ sở đào tạo
bóng đá.
- Xây dựng Cơ sở đào tạo bóng đá trẻ Thanh Hóa có đầy
đủ sân tập, có nhà tập thể lực và trang thiết bị tập luyện, có khu hồi phục,
phòng y tế nhằm chăm sóc sức khỏe và chữa trị chấn thương, có nhà ăn, ở, sinh
hoạt tiện nghi cho VĐV, có nơi làm việc cho bộ máy và cán bộ, huấn luyện viên.
- Cải tạo, nâng cấp và nâng cao hiệu quả khai thác cơ
sở vật chất, các công trình TDTT được nhà nước chuyển giao quản lý, sử dụng để
phục vụ các đề án, kế hoạch, chương trình phát triển bóng đá của tỉnh.
e. Phát triển nguồn nhân lực quản lý, điều hành
bóng đá:
- Lựa chọn, bồi dưỡng, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản
lý, điều hành hoạt động bóng đá có đủ năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức,
phù hợp với yêu cầu phát triển bóng đá trong từng giai đoạn và lâu dài.
- Thường xuyên đào tạo, gửi đi đào tạo, bồi dưỡng
nhằm trang bị đầy đủ các kiến thức, kỹ năng, phương pháp huấn luyện hiện đại
cho đội ngũ huấn luyện viên, trợ lý huấn luyện viên. Từng bước bồi dưỡng nâng
cao trình độ huấn luyện viên đáp ứng các quy định chung của VFF, AFC và FIFA.
- Phát triển lực lượng trọng tài, cán bộ giám sát
bóng đá; lựa chọn, cử các huấn luyện viên, trọng tài, giám sát tham gia các
khóa đào tạo và được chứng nhận của Liên đoàn bóng đá Việt Nam, Liên đoàn bóng
đá Châu Á nhằm hình thành một đội ngũ HLV, trọng tài, giám sát có đạo đức,
chuyên môn tốt đáp ứng yêu cầu của VFF, AFC và phát triển bóng đá tỉnh nhà.
- Liên tục đào tạo, bồi dưỡng, phát triển lực lượng
bác sỹ thể thao, cán bộ y học thể thao, chuyên viên phục hồi chức năng, dinh dưỡng
có chất lượng cho Cơ sở đào tạo bóng đá trẻ và đội tuyển bóng đá Thanh Hóa.
- Đảm bảo đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên, bác sĩ,
chuyên viên đủ khả năng, trình độ để triển khai áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ
thuật, công nghệ, y học thể thao vào công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện
và đánh giá trình độ VĐV bóng đá; các cơ sở đào tạo, huấn luyện bóng đá được đầu
tư các trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện,
thi đấu bóng đá.
g. Đổi mới, nâng cao hiệu quả quản lý bóng đá:
- Hoàn thiện các văn bản quản lý, điều hành, phối hợp
trong hoạt động bóng đá, các cơ chế, chính sách xã hội hóa nhằm thu hút đầu tư.
Tăng cường phối hợp, liên kết giữa cơ quan, đơn vị quản lý bóng đá với truyền
thông, các diễn đàn người hâm mộ bóng đá để tuyên truyền giáo dục, đấu tranh
phòng, chống các hành vi tiêu cực trong bóng đá. Phát huy vai trò của hội cổ động
viên trong xây dựng văn hóa cổ động bóng đá.
- Ban hành các quy định, quy chế về quản lý cán bộ,
HLV, VĐV, đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật, các văn bản quản lý
chuyên môn đối với hoạt động bóng đá. Đẩy mạnh các hoạt động phối hợp liên
ngành trong giám sát, kiểm tra, xử lý các hành vi tiêu cực trong bóng đá.
- Xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện có hiệu
quả các chế độ, chính sách khen thưởng, đãi ngộ, khuyến khích phù hợp với đặc
thù hoạt động bóng đá nhằm phát triển tài năng và thu hút các nhân tài trong
lĩnh vực bóng đá. Tăng cường kiểm tra, đánh giá quá trình tổ chức thực hiện nhằm
đảm bảo tính dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch trong hoạt động bóng đá,
tạo niềm tin cho các HLV, VĐV hăng say tập luyện, thi đấu đạt kết quả cao.
h. Mở rộng hoạt động hợp tác về bóng đá:
- Tăng cường hợp tác với các địa phương, các nước
có nền bóng đá phát triển; tìm kiếm sự ủng hộ của các tổ chức bóng đá trong nước
và quốc tế đối với công tác quản lý, tuyển chọn, đào tạo, sử dụng cán bộ, huấn
luyện viên, vận động viên và trọng tài bóng đá của tỉnh.
- Phát huy vai trò của Liên đoàn bóng đá Thanh Hóa,
Câu lạc bộ bóng đá Thanh Hóa, Cơ sở đào tạo bóng đá trẻ Thanh Hóa trong các tổ
chức bóng đá quốc gia và tham gia Ban Chấp hành Liên đoàn bóng đá Việt Nam.
- Tham gia các giải thi đấu cấp quốc gia, các giải
mời, giải tập huấn; đăng cai tổ chức các giải thi đấu bóng đá quốc gia, quốc tế;
tích cực đăng cai tổ chức các giải bóng đá trong nước và quốc tế với các quy mô
khác nhau.
i. Giải pháp tài chính:
- Đảm bảo nguồn lực tài chính cho phát triển bóng
đá Thanh Hóa; tiếp tục quan tâm đầu tư phát triển bóng đá học đường, bóng đá cộng
đồng và bóng đá phong trào; tăng cường nguồn thu từ các hoạt động bóng đá và
nguồn xã hội hóa để nâng cao thành tích của các đội tuyển bóng đá tỉnh; tổ chức
quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn thu ngoài ngân sách để đảm bảo kinh phí
thực hiện kế hoạch theo từng năm.
- Tập trung xây dựng, tiếp thị và khai thác giá trị
thương hiệu bóng đá Thanh Hóa với nhiều hình thức, trên mọi phương tiện; thực
hiện các dự án kinh tế, phương án sản xuất, kinh doanh và vận động, thu hút các
nguồn tài trợ, hỗ trợ; từng bước thực hiện chuyển nhượng cầu thủ trẻ, đẩy mạnh
các hình thức dịch vụ bóng đá và công tác xã hội hóa trong bóng đá nhằm tăng
thêm nguồn thu để thực hiện các mục tiêu phát triển bóng đá. Kiện toàn Quỹ phát
triển bóng đá Thanh Hóa.
- Ngân sách nhà nước đảm bảo chi hỗ trợ phát triển
bóng đá theo quy định; các đơn vị được giao nhiệm vụ, Liên đoàn Bóng đá Thanh
Hóa, CLB Bóng đá Thanh Hóa tích cực, chủ động vận động, thu hút các nguồn tài
trợ, hỗ trợ để đảm bảo kinh phí thực hiện kế hoạch theo từng năm; các đơn vị thực
hiện nhiệm vụ phát triển bóng đá Thanh Hóa phải cam kết sử dụng phần kinh phí
trong kế hoạch để thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra, không đề xuất tăng
kinh phí trong quá trình triển khai thực hiện.
2. Định hướng đến năm 2030
- Phát triển sâu, rộng phong trào bóng đá trong
toàn tỉnh, phấn đấu số CLB bóng đá phong trào đạt trên 450 CLB. Tiếp tục thực
hiện chương trình phát triển bóng đá học đường; trên 75% số trường chuyên nghiệp
trong địa bàn tỉnh có sân vận động phục vụ tập luyện và thi đấu bóng đá; bóng
đá trong lực lượng vũ trang được duy trì thường xuyên; hoàn thiện hệ thống các
giải thi đấu bóng đá phong trào toàn tỉnh.
- CLB bóng đá Thanh Hóa vững mạnh về tổ chức, về
tài chính; đảm bảo ổn định nguồn thu cho hoạt động bóng đá từ ngân sách và xã hội
hóa; có phương án sản xuất kinh doanh, thực hiện chuyển nhượng cầu thủ trẻ để tạo
nguồn thu bù đắp cho công tác đào tạo. Đội tuyển bóng đá Thanh Hóa đứng trong tốp
5 tại giải Vô địch quốc gia (V.League), có huy chương tại giải vô địch quốc
gia; có trên 65% cầu thủ do Thanh Hóa đào tạo trong đội hình thi đấu.
- Đào tạo 250 vận động viên bóng đá trẻ (U11 – U23),
500 VĐV năng khiếu tại các trung tâm huyện, thị xã, thành phố; có 50% số đội
tham gia giải lọt vào vòng chung kết toàn quốc, tham gia đầy đủ các giải bóng
đá quốc gia theo quy định.
- Công tác xã hội hóa, các hoạt động kinh doanh, dịch
vụ ổn định, đảm bảo kinh phí cho hoạt động bóng đá; nâng cao hiệu quả hoạt động
của Quỹ phát triển bóng đá Thanh Hóa.
- Sân vận động tỉnh đảm bảo tiêu chuẩn tổ chức thi
đấu và đăng cai các giải thể thao quốc tế; tiếp tục hỗ trợ nâng cấp từ 2 đến 3
sân vận động cấp huyện đủ tiêu chuẩn tổ chức các giải trẻ quốc gia. Trên 90%
đơn vị cấp huyện, cấp xã có sân vận động tổ chức hoạt động bóng đá.
- Xây dựng đề án thành lập Học viện đào tạo bóng đá
Thanh Hóa.
3. Kinh phí thực hiện
kế hoạch
3.1. Các nguồn kinh phí: Nguồn ngân
sách nhà nước tỉnh hỗ trợ; nguồn xã hội hóa và các nguồn thu hợp pháp khác.
3.2. Dự toán kinh phí:
a) Dự kiến tổng kinh phí thực hiện Kế hoạch giai đoạn
2023 - 2025 khoảng 280 tỷ đồng; trong đó nguồn ngân sách dự kiến khoảng 120 tỷ
đồng; xã hội hóa dự kiến 160 tỷ đồng.
b. Dự kiến kinh phí đào tạo và phát triển bóng đá
Thanh Hóa hàng năm giai đoạn 2023 - 2025, khoảng 70 tỷ đồng/năm. Trong đó: Nguồn
ngân sách tỉnh dự kiến khoảng 40 tỷ đồng/năm; Nguồn xã hội hoá dự kiến khoảng
30 tỷ đồng/năm.
c) Kinh phí thực hiện các chương trình, đề án phát
triển bóng đá và đầu tư xây dựng cơ sở vật chất thực hiện theo Quyết định của cấp
có thẩm quyền và theo đúng quy định hiện hành.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các cấp, các ngành tổ chức
triển khai thực hiện kế hoạch. Hằng năm xây dựng kế hoạch, phương án thực hiện
các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch. Phối hợp với các ngành, các cấp, các đơn vị
triển khai thực hiện các đề án, dự án có liên quan theo quy định.
- Căn cứ Kế hoạch này, hằng năm, chủ động xây dựng
kế hoạch, phương án cụ thể, kèm theo dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định,
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí để tổ chức thực hiện theo quy định.
Đồng thời, có trách nhiệm sử dụng, thanh quyết toán kinh phí đảm bảo thiết thực,
hiệu quả và đúng quy định của pháp luật.
- Phối hợp quản lý, điều hành, hướng dẫn, kiểm tra
hoạt động bóng đá trong tỉnh; tổng kết tình hình phát triển bóng đá giai đoạn
2021 - 2025, xây dựng kế hoạch giai đoạn 2026 - 2030 trình UBND tỉnh phê duyệt
để thực hiện.
2. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan
trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch; kiểm tra, hướng dẫn
các ngành, địa phương, đơn vị sử dụng kinh phí đúng mục đích, hiệu quả và đúng
quy định của pháp luật.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
và các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổng hợp các dự án đầu tư cơ sở vật chất
phục vụ phát triển bóng đá vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm và hàng
năm, báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư để triển
khai thực hiện theo quy định.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các
ngành hướng dẫn các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan trong việc lập,
thẩm định và trình phê duyệt các dự án, đề án phát triển bóng đá tỉnh Thanh Hóa
theo quy định; tham mưu cho UBND tỉnh bố trí vốn từ nguồn vốn đầu tư XDCB hàng
năm để thực hiện dự án đầu tư cơ sở vật chất phục vụ phát triển bóng đá Thanh Hóa
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các
tổ chức, doanh nghiệp thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phát triển bóng đá học đường
đến năm 2025; chủ trì thực hiện, duy trì các giải bóng đá học sinh hàng năm và
chương trình Hội khỏe Phù Đổng.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
Trên cơ sở dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê
duyệt, hướng dẫn chủ đầu tư lập và nộp hồ sơ giao đất, thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành.
6. Sở Xây dựng
Căn cứ nội dung Kế hoạch, phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch, các đơn vị có liên quan hướng dẫn các đơn vị lập, trình
duyệt các dự án, công trình TDTT đảm bảo tiêu chuẩn, phù hợp với điều kiện của
địa phương, đơn vị và đúng quy định của pháp luật.
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị
có liên quan thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch, đảm bảo tính thống
nhất, đồng bộ với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
8. Liên đoàn Bóng đá Thanh Hóa, CLB Bóng
đá Thanh Hóa
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và
các cấp, các ngành triển khai thực hiện Kế hoạch và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
- Thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển bóng đá cộng
đồng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025 và sử dụng, thanh quyết toán kinh phí
được giao đảm bảo hiệu quả, thiết thực và đúng quy định của pháp luật.
- Căn cứ nội dung Kế hoạch, chủ động tìm kiếm, huy
động các nguồn lực, đảm bảo kinh phí hoạt động cho các đội tuyển bóng đá của tỉnh
tham gia thi đấu các giải quốc gia, quốc tế đạt kết quả; kiện toàn quỹ phát triển
bóng đá Thanh Hóa; kêu gọi, huy động, hợp tác với các doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân trong và ngoài tỉnh xây dựng thương hiệu bóng đá Thanh Hóa và đầu tư phát
triển bóng đá Thanh Hóa theo hướng đôi bên cùng có lợi.
- Các đơn vị thực hiện Kế hoạch này phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch cam kết sử dụng nguồn kinh phí đào tạo và phát triển
bóng đá Thanh Hóa hàng năm trong Kế hoạch này để đạt, hoàn thành các mục tiêu,
nhiệm vụ được giao và đảm bảo đúng quy định; không đề xuất bổ sung kinh phí từ
ngân sách nhà nước cho các đội tuyển bóng đá của tỉnh khi triển khai thực hiện
Kế hoạch.
9. Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên
quan
- Phối hợp, hướng dẫn, hỗ trợ Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch và các ngành, đơn vị có liên quan thực hiện Kế hoạch đạt chất lượng
và hiệu quả.
- Căn cứ Kế hoạch này, hàng năm các đơn vị được
giao chủ trì các nhiệm vụ chủ động xây dựng kế hoạch, kèm theo dự toán kinh phí
gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định để
tổ chức triển khai thực hiện.
Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này,
nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các ngành, địa phương, đơn vị kịp thời
thông tin, phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh xem xét, quyết định cho phù hợp với tình hình thực tế của bóng đá
Thanh Hóa./.
PHỤ LỤC
DỰ KIẾN DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN PHÁT TRIỂN
BÓNG ĐÁ THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2030
(Kèm theo Quyết định số 1900 /QĐ-UBND ngày 02 /6 /2023 của UBND tỉnh)
|
TT
|
Nội dung
|
Sản phẩm
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thực hiện
|
|
1.
|
Kế hoạch đào tạo và phát triển bóng đá Thanh Hóa
|
Kế hoạch
|
Sở VH,TT&DL
|
Sở Tài chính, CLB Bóng đá Thanh Hóa, đơn vị liên
quan
|
Hàng năm
|
|
2.
|
Dự án Cơ sở đào tạo bóng đá trẻ Thanh Hóa
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
Sở VH,TT&DL
|
Sở KHĐT, Xây dựng, Tài chính, các đơn vị có liên
quan
|
2023-2025
|
|
3.
|
Dự án cải tạo, nâng cấp khán đài, các phòng chức
năng sân vận động tỉnh
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
Sở VH,TT&DL
|
Sở Tài chính, CLB Bóng đá Thanh Hóa, đơn vị liên
quan
|
2023-2025
|
|
4.
|
Dự án nâng cấp 02 sân vận động cấp huyện
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
UBND cấp huyện
|
Sở VH,TT&DL, Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị liên
quan.
|
2023-2025
|
|
5.
|
Kiện toàn Quỹ phát triển bóng đá Thanh Hóa
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
Sở VH,TT&DL
|
Các sở, ngành, đơn vị có liên quan
|
2023-2025
|
|
6.
|
Kế hoạch tổng kết giai đoạn 2021 - 2025
|
Kế hoạch
|
Sở VH,TT&DL
|
Các sở, ngành, đơn vị có liên quan
|
2025
|
|
7.
|
Kế hoạch phát triển bóng đá giai đoạn 2026 - 2030
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
Sở VH,TT&DL
|
Các sở, ngành, đơn vị có liên quan
|
2025
|
|
8.
|
Kế hoạch tổng kết thực hiện Chiến lược phát triển
bóng đá Việt Nam
|
Kế hoạch
|
Sở VH,TT&DL
|
Các sở, ngành, đơn vị có liên quan
|
2030
|