Quyết định 1843/QĐ-UBND năm 2022 về Đề án “Đẩy mạnh vai trò của Hội phụ nữ các cấp trong xây dựng Nông thôn mới, đô thị văn minh đến năm 2025” do thành phố Hà Nội ban hành

Số hiệu 1843/QĐ-UBND
Ngày ban hành 02/06/2022
Ngày có hiệu lực 02/06/2022
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Mạnh Quyền
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1843/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 02 tháng 6 năm 2022

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH VAI TRÒ CỦA HỘI PHỤ NỮ CÁC CẤP TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, ĐÔ THỊ VĂN MINH ĐẾN NĂM 2025”

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Chương trình số 04-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội về đẩy mạnh thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân giai đoạn 2021-2025;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Hà Nội tại Tờ trình số 167/TTrLS: NN&PTNN-HLHPN ngày 26/4/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh vai trò của Hội phụ nữ các cấp trong xây dựng Nông thôn mới, đô thị văn minh đến năm 2025 ” (Đề án chi tiết kèm theo).

Điều 2. Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Hà Nội chủ trì, phối hợp các sở, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện Đề án đảm bảo theo đúng quy định.

Điều 3. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký, Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Hà Nội; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Đ/c Bí thư Thành ủy Hà Nội (để báo cáo);
- TT: Thành ủy, HĐND TP; (để báo cáo);
- Chủ tịch UBND Thành phố; (để báo cáo);
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các huyện, thị xã;
- Văn phòng ĐPNTM Thành phố;
- VPUB: PCVP (N.M.Quân), KT, KGVX, TH;
- Lưu: VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Mạnh Quyền

 

ĐỀ ÁN

“ĐẨY MẠNH VAI TRÒ CỦA HỘI PHỤ NỮ CÁC CẤP TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, ĐÔ THỊ VĂN MINH ĐẾN NĂM 2025”
(kèm theo Quyết định số 1843/QĐ-UBND ngày 02/6/2022 của UBND Thành phố)

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG BAN HÀNH ĐỀ ÁN

Trong những năm qua, Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Hà Nội đã tích cực tham gia triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố. Trong đó đã tập trung tuyên truyền, vận động phụ nữ tham gia xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giao thông nông thôn (hiến đất làm đường, lắp đặt thiết bị chiếu sáng, bê tông hóa đường nội đồng...); tích cực thực hiện cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”; xây dựng và nhân rộng các mô hình phát triển kinh tế có giá trị cao; ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, kinh doanh, mở rộng các hoạt động chuỗi kết nối sản xuất, tiêu thụ nông sản; hỗ trợ thành lập mô hình kinh tế tập thể do phụ nữ làm chủ (hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ/nhóm liên kết). Các cấp Hội đã chủ động hỗ trợ phụ nữ khởi sự kinh doanh, khởi nghiệp, phối hợp thực hiện hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư và chuyển giao khoa học kỹ thuật. Khai thác và quản lý tốt các nguồn vốn giúp hội viên phụ nữ vay để phát triển kinh tế gia đình; giúp phụ nữ thoát nghèo, giúp phụ nữ cận nghèo nâng cao mức sống; các hoạt động dạy nghề, giới thiệu việc làm cho lao động nữ nông thôn được đẩy mạnh, chú trọng các địa bàn chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, phụ nữ nghèo, phụ nữ dân tộc thiểu số. Các mô hình tham gia bảo vệ môi trường của tổ chức Hội được triển khai thực hiện hiệu quả, có sức lan tỏa sâu rộng như mô hình “Sạch đồng ruộng”, “Nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng xanh, sạch, đẹp và thân thiện với môi trường”, “Đoạn đường nở hoa do phụ nữ tự quản”... góp phần đem lại diện mạo mới cho nông thôn. Đặc biệt, một số mô hình điểm tại các huyện như: Chương trình thu gom phân loại xử lý rác hữu cơ tại hộ gia đình do Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Đông Anh triển khai tại hơn 1.500 hộ gia đình của 04 xã trên địa bàn; mô hình “Xử lý rơm rạ sau thu hoạch thành phân bón hữu cơ và thu gom rơm để trồng nấm” của các chi Hội Phụ nữ huyện Sóc Sơn, huyện Đông Anh... đã góp phần giảm lượng rác thải gây ô nhiễm không khí trên địa bàn thành phố, giữ sạch cảnh quan môi trường thôn xóm, đồng thời nâng cao giá trị kinh tế của các hoạt động sản xuất nông nghiệp do chị em phụ nữ làm chủ. Các mô hình với sự tham gia sâu sát của phụ nữ ở các cấp cơ sở cho thấy những thành công bước đầu và cần sự hỗ trợ lâu dài để trở thành phong trào tại các khu vực ngoại thành Hà Nội. Các hoạt động trên đã khẳng định vai trò quan trọng của phụ nữ và tổ chức Hội trong việc tham gia thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh của thành phố Hà Nội.

Tuy nhiên trong quá trình tổ chức thực hiện còn một số hạn chế, khó khăn chủ yếu như sau:

- Việc tham gia chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi ở một số địa phương còn chậm; số lượng các mô hình kinh tế tập thể có sự tham gia quản lý của phụ nữ chưa nhiều.

- Sự kết nối giữa các Hợp tác xã/Tổ hợp tác, nhóm liên kết trong sản xuất kinh doanh do phụ nữ làm chủ với các doanh nghiệp, nhà khoa học chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao; việc hỗ trợ phụ nữ xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp chưa được quan tâm đúng mức.

- Việc phát huy vai trò của phụ nữ tham gia bảo vệ môi trường nông thôn có nơi, có lúc chưa đạt hiệu quả bền vững; công tác tuyên truyền, hướng dẫn phụ nữ xử lý rơm rạ sau thu hoạch và rác thải sinh hoạt còn hạn chế...

Nguyên nhân của hạn chế trên là do:

Về chủ quan: Nhận thức về phát triển mô hình liên kết, hợp tác trong sản xuất của cán bộ, hội viên ở một số nơi chưa đầy đủ, chưa thống nhất. Công tác phối hợp giữa tổ chức Hội với chính quyền và ngành chức năng về xây dựng mô hình phát triển kinh tế do nữ làm chủ, có nơi còn hình thức, thiếu chặt chẽ; Nguồn lực hỗ trợ cho việc tham gia xây dựng nông thôn mới nói chung và công tác bảo vệ môi trường của tổ chức Hội nói riêng còn hạn hẹp.

Về khách quan: Hội viên, phụ nữ khu vực nông thôn còn thiếu kiến thức, còn ảnh hưởng bởi tâm lý, thói quen sản xuất nhỏ lẻ, tự phát nên việc tiếp cận và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn nuôi còn hạn chế, ý thức tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường có lúc, có nơi chưa cao; Việc thực hiện quy trình thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt của đơn vị chức năng tại một số địa phương không đảm bảo, lượng rác thải ngày một tăng trong khi chính quyền một số nơi chưa sâu sát chỉ đạo quyết liệt dẫn đến tình trạng ứ đọng rác tại các điểm tập kết, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe, cảnh quan khu vực nông thôn.

Vì vậy việc xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Đẩy mạnh vai trò của Hội phụ nữ các cấp trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh đến năm 2025” là cần thiết.

II. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc XIII trong đó có nội dung định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021-2030: “Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị; phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới...”.

2. Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 03/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới hiệu quả tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021-2025, trong đó ưu tiên “Các hợp tác xã có đông thành viên là nữ hoặc phụ nữ tham gia quản lý; vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa và hải đảo; tạo việc làm, hỗ trợ cho người yếu thế...”.

[...]