Quyết định 1804/QĐ-UBND năm 2009 về quy chế đánh giá, xếp loại công chức, viên chức hàng năm do tỉnh Bình Thuận ban hành

Số hiệu 1804/QĐ-UBND
Ngày ban hành 07/07/2009
Ngày có hiệu lực 17/07/2009
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Thuận
Người ký Huỳnh Tấn Thành
Lĩnh vực Lao động - Tiền lương,Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
---------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1804/QĐ-UBND

Phan Thiết, ngày 07 tháng 7 năm 2009

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HÀNG NĂM

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày 05/12/1998 của Bộ Trưởng - Trưởng Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Trưởng Bộ Nội vụ) về việc ban hành Quy chế đánh giá công chức hàng năm;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế đánh giá, xếp loại công chức, viên chức hàng năm.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./.

 

 

CHỦ TỊCH




Huỳnh Tấn Thành

 

QUY CHẾ

ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HÀNG NĂM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1804/QĐ-UBND ngày 07/7/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận)

Điều 1. Đối tượng áp dụng

1. Nội dung đánh giá, xếp loại tại Quy chế này áp dụng đối với công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp từ cấp tỉnh đến cấp huyện, bao gồm: công chức, viên chức, người lao động làm việc theo hợp đồng chờ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn từ 01 năm trở lên và hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Không áp dụng nội dung đánh giá, xếp loại tại Quy chế này đối với đội ngũ giáo viên mầm non, mẫu giáo và giáo viên phổ thông công lập các cấp học; viên chức sự nghiệp khoa học công nghệ; cán bộ chuyên trách, công chức, cán bộ không chuyên trách cấp xã.

Điều 2. Căn cứ đánh giá

- Tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức;

- Nghĩa vụ của CCVC theo quy định của pháp luật;

- Quy tắc ứng xử của CCVC trong thực hiện nhiệm vụ;

- Nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị;

- Chức trách nhiệm vụ được giao (bản phân công nhiệm vụ; hợp đồng làm việc);

- Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.

Ngoài các căn cứ trên, khi đánh giá công chức, viên chức, người có thẩm quyền đánh giá cần tham khảo thêm các văn bản phê bình của cấp trên về thực hiện nhiệm vụ; văn bản nhắc nhở tiến độ thực hiện công việc của các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan đối với các nhiệm vụ có tính chất phối hợp; các đơn thư góp ý của tổ chức, cá nhân; phiếu góp ý của địa phương nơi cư trú, phiếu thăm dò mức độ hài lòng của tổ chức, công dân… và xem xét thêm về môi trường, điều kiện làm việc ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của công chức, viên chức.

Điều 3. Nội dung đánh giá

TT

Nội dung đánh giá

Thang điểm

I

Chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước

10

1

Chấp hành tốt, không vi phạm chính sách pháp luật của Nhà nước

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây (nhưng chưa đến mức bị xử lý hình sự hoặc chưa đến mức bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật) sẽ bị trừ điểm. Cụ thể như sau

 

2.1

Vi phạm Luật An toàn giao thông; không đóng thuế đầy đủ; vi phạm nội quy phòng cháy chữa cháy; vi phạm pháp luật khác…

Trừ 01 điểm

2.2

Vi phạm quy chế bảo vệ bí mật Nhà nước: lộ bí mật Nhà nước; bí mật công tác; tiết lộ bí mật nội dung đơn thư khiếu nại tố cáo của tổ chức, công dân

Trừ 02 điểm

2.3

Vi phạm Luật Phòng chống tham nhũng, lãng phí (để vợ/chồng,con, người thân lợi dụng chức vụ của mình để thu vén cá nhân; tặng quà và nhận quà tặng không đúng quy định; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi cho bản thân…)

Trừ 03 điểm

II

Kết quả công tác

10

1

Hoàn thành nhiệm vụ được giao

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây sẽ bị trừ điểm.

 

 

Cụ thể như sau

 

A

Đối với công chức, viên chức chuyên môn

 

2.1

Thực hiện nhiệm vụ không đúng quy trình, trình tự thủ tục hành chính

Trừ 01 điểm

2.2

Giải quyết công việc chậm trễ dẫn đến kết quả công việc không đảm bảo tiến độ thời gian quy định

Trừ 0,5 điểm

2.3

Thực hiện công việc không đảm bảo chất lượng (tham mưu văn bản không đảm bảo tính hợp pháp, hợp lý; sai sót về hình thức, thể thức văn bản…)

Trừ 01

2.4

Không có kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ thích hợp để thực hiện công việc; để quên, để sót việc

Trừ 0,5 điểm

2.5

Chậm báo cáo kết quả cuộc họp khi được phân công đi họp; chậm chuyển file văn bản đã ban hành theo quy định

Trừ 0,5 điểm

2.6

Kết quả học tập không đạt yêu cầu

Trừ 01 đến 03 điểm

2.7

Có phát hiện nhưng không báo cáo và đề xuất giải quyết kịp thời những lệch lạc trong thực thi nhiệm vụ, khó khăn vướng mắc của cơ sở

Trừ 0,5 điểm

2.8

Tự ý đề ra thủ tục hành chính không đúng pháp luật, mâu thuẫn với quy định của cơ quan cấp trên

Trừ 02 điểm

2.9

Kết quả, hiệu quả công việc của cá nhân thấp hơn so cùng kỳ năm trước

Trừ 01 điểm

2.10

Trốn tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc cho người khác

Trừ 01 đến 02 điểm

B

Đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý

 

2.1

Không hoặc thực hiện không kịp thời việc cụ thể hóa bằng văn bản chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, mệnh lệnh của cấp trên trong phạm vi chức trách, nhiệm vụ được giao

Trừ 01 điểm

2.2

Kiểm soát hoạt động chuyên môn của đơn vị (trên các lĩnh vực được phân công phụ trách) không đạt yêu cầu, còn để xảy ra tình trạng quên việc, sót việc, thực hiện công việc chậm so tiến độ

Trừ 01 điểm

2.3

Có phát hiện nhưng không báo cáo và đề xuất giải quyết kịp thời những lệch lạc trong thực thi nhiệm vụ, khó khăn vướng mắc của cơ sở

Trừ 0,5 điểm

2.4

Không thực hiện đúng nguyên tắc dân chủ trong quản lý, điều hành

Trừ 0,5 đến 01 điểm

2.5

Kết quả, hiệu quả công việc của đơn vị (trên các lĩnh vực được phân công phụ trách) thấp hơn so cùng kỳ năm trước

Trừ 01 điểm

2.6

Phân công nhiệm vụ cho CCVC dưới quyền không rõ ràng, cụ thể,chồng chéo, không phát huy năng lực sở trường công tác của công chức, viên chức dưới quyền

Trừ 0,5 đến 01 điểm

2.7

Bao che, thực hiện không nghiêm túc việc phê bình, chấn chỉnh,xử lý các vi phạm của công chức, viên chức dưới quyền

Trừ 01 điểm

2.8

Tự ý đề ra thủ tục hành chính không đúng pháp luật, mâu thuẫn với quy định của cơ quan cấp trên

Trừ 02 điểm

2.9

Kết quả học tập không đạt yêu cầu

Trừ 01 đến 03 điểm

2.10

Trốn tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc cho người khác

Trừ 01 đến 02 điểm

III

Ý thức tổ chức, kỷ luật, chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan

10

1

Ý thức tổ chức, kỷ luật tốt, chấp hành tốt nội quy, quy chế của cơ quan

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây sẽ bị trừ điểm. Cụ thể như sau

 

2.1

Chấp hành không nghiêm túc quyết định điều động, sự phân công, sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên

Trừ 01 đến 02 điểm

2.2

Đi trễ, về sớm (từ 10 lần trở lên/năm); vắng mặt không lý do (từ 03 lần trở lên/năm); tới họp trễ trên 10 phút (từ 03 lần trở lên/năm)

Trừ 01 điểm

2.3

Uống rượu, bia trong giờ làm việc hoặc khi thực hiện nhiệm vụ;la cà hàng, quán trong giờ làm việc

Trừ 02 điểm

2.4

Làm hư hỏng, mất tài sản của cơ quan, đơn vị giao quản lý

Trừ 0,5 đến 01 điểm

2.5

Không đeo thẻ cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ; vắng họp không lý do...

Trừ 01 điểm

IV

Tinh thần phối hợp trong công tác

10

1

Thực hiện tốt việc phối hợp trong công tác

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây sẽ bị trừ điểm. Cụ thể như sau

 

2.1

Cản trở việc thực hiện nhiệm vụ có tính chất phối hợp

Trừ 03 điểm

2.2

Từ chối thực hiện các nhiệm vụ có tính chất phối hợp

Trừ 02 điểm

2.3

Phối hợp chiếu lệ (không tham gia giải quyết công việc một cách nhanh chóng, hiệu quả); làm chậm tiến độ thực hiện công việc đối với các nhiệm vụ có tính chất phối hợp

Trừ 01 đến 02 điểm

V

Tính trung thực trong công tác

10

1

Trung thực trong công tác

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây sẽ bị trừ điểm tương ứng cho mỗi lần vi phạm. Cụ thể như sau

 

2.1

Che giấu, bưng bít và làm sai lệch nội dung các phản ảnh của tổ chức, cá nhân, đồng nghiệp về những việc liên quan đến chức năng nhiệm vụ do mình được giao thực hiện không đúng quy định của pháp luật

Trừ 01 đến 03 điểm

2.2

Làm mất, hư hỏng hoặc làm sai lệch hồ sơ, tài liệu liên quan đến yêu cầu của tổ chức, công dân khi được giao nhiệm vụ giải quyết

Trừ 02 đến 04 điểm

2.3

Báo cáo số liệu thống kê, cung cấp thông tin báo cáo không chính xác, kịp thời

Trừ 0,5 đến 01 điểm

VI

Đạo đức lối sống

10

1

Đạo đức lối sống tốt

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây sẽ bị trừ điểm. Cụ thể như sau

 

2.1

Có biểu hiện bè phái gây mất đoàn kết nội bộ; góp ý phê bình không đúng nhằm mục đích bôi xấu, hạ uy tín người khác

Trừ 02 đến 03 điểm

2.2

Vi phạm đạo đức nghề nghiệp

Trừ 02 điểm

2.3

Không tham gia sinh hoạt nơi cư trú, không đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá hàng năm; bị địa phương nơi cư trú phê bình về tham gia sinh hoạt không đầy đủ hoặc về thái độ không đúng mực khi tham gia sinh hoạt nơi cư trú

Trừ 02 điểm

2.4

Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, mạo danh để tạo thanh thế khi tham gia các hoạt động xã hội

Trừ 02 điểm

2.5

Thiếu tinh thần giúp đỡ đồng nghiệp trong thực hiện nhiệm vụ

Trừ 01 điểm

2.6

Sử dụng tài sản công vào mục đích cá nhân

Trừ 01 điểm

VII

Tinh thần học tập nâng cao trình độ

10

1

Tích cực học tập nâng cao trình độ

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây sẽ bị trừ điểm.

 

 

Cụ thể như sau

 

2.1

Từ chối tham gia học tập, tập huấn… mà không có lý do chính đáng

Trừ 02 điểm

2.2

Tham gia không đầy đủ các buổi học tập về chuyên môn, chính trị…do cơ quan cử đi

Trừ 1,5 điểm

2.3

Không nghiên cứu chuyên môn dẫn đến thực hiện nhiệm vụ không đúng quy định của pháp luật

Trừ 01 điểm

VIII

Thái độ phục vụ nhân dân

10

1

Thái độ phục vụ nhân dân tốt

10

2

Nếu vi phạm một trong các nội dung dưới đây sẽ bị trừ điểm. Cụ thể như sau

 

2.1

Có biểu hiện thái độ gây khó khăn, nhũng nhiễu… cho tổ chức cá nhân trong quan hệ công tác; không công khai hoặc cung cấp không đầy đủ quy trình công việc, hồ sơ, thủ tục hành chính theo quy định

Trừ 02 đến 03 điểm

2.2

Với vai trò là lãnh đạo, quản lý nhưng để công chức, viên chức dưới quyền (thuộc lĩnh vực chuyên môn do mình phụ trách) có hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà trong việc tiếp nhận, giải quyết công việc của công dân, tổ chức

Trừ 02 điểm

2.3

Thái độ tiếp công dân thiếu lịch sự, hòa nhã, văn minh

Trừ 01 đến 02 điểm

2.4

Từ chối giải quyết các yêu cầu đúng pháp luật của tổ chức, công dân trong phạm vi chức trách nhiệm vụ được giao

Trừ 03 điểm

[...]