Xây dựng Dự thảo Nghị định và hồ sơ kèm theo trình
Chính phủ xem xét, ban hành Nghị định quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa
qua Sở giao dịch hàng hóa (thay thế Nghị định số 158/2006/NĐ-CP
ngày 28 tháng 12 năm 2006 quy định chi tiết Luật
Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa và Nghị
định số 51/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm
2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2006 của
Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại
về hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa).
- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn
thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai xây dựng dự
thảo Nghị định.
- Trong quá trình soạn thảo, phải đảm bảo sự phối hợp
chặt chẽ giữa các cơ quan trong và ngoài ngành, kịp thời đôn đốc, tháo gỡ những
khó khăn, vướng mắc, đảm bảo chất lượng, tiến độ trình Chính phủ vào tháng
11/2024.
Nội dung công việc, tiến độ, cơ quan chịu trách nhiệm
thực hiện tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.
Kinh phí xây dựng Nghị định được bố trí từ nguồn
ngân sách nhà nước của Bộ Công Thương cấp cho Văn phòng Bộ năm 2024 và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan tổ chức thực hiện các nội dung theo đúng Kế hoạch, bảo đảm tiến độ, chất
lượng;
- Xây dựng dự toán kinh phí triển khai, thực hiện
nhiệm vụ theo quy định hiện hành.
b) Vụ Pháp chế phối hợp với Vụ Thị trường trong nước
nghiên cứu, rà soát văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động mua bán hàng hóa
qua Sở giao dịch hàng hóa; phối hợp xây dựng, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định và hồ
sơ kèm theo trước khi lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan; phối
hợp hoàn chỉnh hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định và trình Chính phủ xem xét, thông
qua dự thảo Nghị định.
c) Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số phối hợp với
Vụ Thị trường trong nước nghiên cứu, rà soát quy định pháp luật về hệ thống
công nghệ thông tin đáp ứng các yêu cầu về giải pháp công nghệ và kỹ thuật
trong hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa; phối hợp xây dựng,
hoàn chỉnh quy định về hệ thống thông tin đáp ứng các yêu cầu về giải pháp công
nghệ và kỹ thuật, an toàn thông tin mạng, an ninh mạng đối với hoạt động mua
bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa trong dự thảo Nghị định.
d) Vụ Kế hoạch - Tài chính phối hợp với Vụ Thị trường
trong nước nghiên cứu, rà soát quy định pháp luật về điều kiện vốn thành lập Sở
giao dịch hàng hóa, ký quỹ, thanh toán, thuế, phí, lệ phí đối với hoạt động mua
bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa; nhà đầu tư nước ngoài tham gia hoạt động
mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa tại Việt Nam; phối hợp xây dựng,
hoàn chỉnh nội dung quy định về điều kiện vốn, ký quỹ, thanh toán, thuế, phí, lệ
phí đối với hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch trong dự thảo Nghị định.
đ) Cục Xuất nhập khẩu phối hợp với Vụ Thị trường
trong nước nghiên cứu, rà soát quy định pháp luật về xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hóa để thực hiện các giao dịch mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa ở nước
ngoài; phối hợp xây dựng, hoàn chỉnh quy định về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa
để thực hiện các giao dịch mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa ở nước
ngoài trong dự thảo Nghị định.
e) Tổng cục Quản lý thị trường phối hợp với Vụ Thị
trường trong nước nghiên cứu, rà soát quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính đối với hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa; phối hợp
xây dựng, hoàn chỉnh nội dung quy định về xử lý vi phạm đối với hoạt động mua
bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa trong dự thảo Nghị định.
g) Các đơn vị khác thuộc Bộ trong phạm vi, chức
năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Vụ Thị trường trong nước
trong việc thực hiện Kế hoạch.
h) Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó
khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các đơn vị kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, chỉ
đạo./.
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Cơ quan thực hiện
|
Tiến độ thực hiện
|
Dự kiến kết quả
|
|
Chủ trì
|
Phối hợp
|
|
1
|
Lập Kế hoạch xây dựng dự thảo Nghị định; rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến dự thảo Nghị định
|
|
1.1
|
Lập Kế hoạch xây dựng dự thảo Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 08/02/2024
|
Kế hoạch xây dựng
dự thảo Nghị định
|
|
1.2
|
Nghiên cứu, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật
có liên quan đến dự thảo Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Tháng 5/2024
|
Báo cáo rà soát
|
|
1.3
|
Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về quản lý hoạt động
mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Quý I/2024
|
Báo cáo kinh nghiệm
quốc tế
|
|
2
|
Kiện toàn Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng
dự thảo Nghị định
|
|
2.1
|
Rà soát, trình Lãnh đạo Bộ về việc thay đổi nhân
sự tham gia Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 08/02/2024
|
Công văn đề nghị
rà soát nhân sự tham gia BST, TBT
|
|
2.2
|
Xây dựng Quyết định về việc kiện toàn Ban soạn thảo,
Tổ biên tập xây dựng Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 08/02/2024
|
Quyết định của Bộ
trưởng Bộ Công Thương
|
|
3
|
Tổ chức tổng kết 18 năm thi hành Nghị định số 158/2006/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị
định số 51/2018/NĐ-CP)
|
|
3.1
|
Xây dựng Công văn gửi các bộ, ngành, địa phương,
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Công ty cổ phần Sở giao dịch
hàng hóa Việt Nam về việc tổng kết 18 năm thi hành Nghị định số 158/2006/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị
định số 51/2018/NĐ-CP) và các văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan.
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 08/02/2024
|
Công văn của Bộ
Công Thương đề nghị các Bộ, ngành, cơ quan liên quan về việc tổng kết 18 năm
|
|
3.2
|
Tổng hợp, xây dựng Báo cáo tổng kết 18 năm thi
hành Nghị định số 158/2006/NĐ-CP (được sửa
đổi, bổ sung bởi Nghị định số 51/2018/NĐ-CP)
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 01/4/2024
|
Báo cáo tổng kết
18 năm thi hành
|
|
4
|
Xây dựng đề cương chi tiết dự thảo Nghị định
|
|
|
Xây dựng đề cương chi tiết dự thảo Nghị định trên
cơ sở rà soát, nghiên cứu nội dung Luật
Thương mại 2005 và các Luật liên quan; Nghị định số 158/2006/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị
định số 51/2018/NĐ-CP) và kết quả tổng kết
18 năm thi hành Nghị định số 158/2006/NĐ-CP
(được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 51/2018/NĐ-CP)
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 05/4/2024
|
Đề cương chi tiết Nghị
định
|
|
5
|
Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập (lần thứ nhất)
|
|
|
- Công bố Quyết định thành lập Ban soạn thảo, Tổ
biên tập xây dựng Nghị định
- Xem xét, thông qua Đề cương chi tiết dự thảo Nghị
định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 20/4/2024
|
|
|
6
|
Xây dựng dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình Nghị
định lần 1
|
|
6.1
|
Xây dựng dự thảo 1 Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 04/5/2024
|
Dự thảo 1 Nghị định
|
|
6.2
|
Dự thảo Tờ trình dự thảo Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 04/5/2024
|
Dự thảo Tờ trình
Chính phủ
|
|
6.3
|
Hoàn thiện Dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành pháp
luật về hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 04/5/2024
|
Dự thảo Báo cáo
|
|
6.4
|
Xây dựng dự thảo Báo cáo đánh giá tác động chính
sách trong dự thảo Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 04/5/2024
|
Dự thảo Báo cáo
|
|
6.5
|
Xây dựng dự thảo Báo cáo đánh giá tác động về thủ
tục hành chính trong dự thảo Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên
|
Hoàn thành trước
ngày 04/5/2024
|
Dự thảo Báo cáo
|
|
7
|
Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập (lần thứ hai)
|
|
|
- Thảo luận về nội dung của dự thảo 1 Nghị định,
Tờ trình và các tài liệu khác có liên quan
- Cho ý kiến về tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo
Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 04/6/2024
|
|
|
8
|
Xây dựng dự thảo 2 Nghị định
|
|
|
Chỉnh lý dự thảo 1 thành dự thảo 2 Nghị định và
các tài liệu khác có liên quan theo ý kiến của Ban soạn thảo, Tổ biên tập tại
cuộc họp lần thứ 2 để gửi xin ý kiến Bộ, ngành, địa phương
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 15/6/2024
|
Dự thảo 2 Nghị định
|
|
9
|
Tổ chức Hội thảo
|
|
|
Tổ chức Hội thảo (theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ;
điều kiện kinh phí)
|
Vụ TTTN
|
Thành viên BST, TBT; Liên đoàn Thương mại và Công
nghiệp Việt Nam; các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
|
Quý II, Quý
III/2024
|
|
|
10
|
Tổ chức Đoàn công tác đi nước ngoài làm việc
|
|
|
Tổ chức Đoàn công tác đi nước ngoài làm việc và
trao đổi với cơ quan quản lý nhà nước và đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên
quan về hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa
|
Vụ TTTN
|
Theo thành phần
đoàn ra
|
Quý II, Quý
III/2024
|
Hoa Kỳ; Malaysia
& Singapore
|
|
11
|
Tổ chức lấy ý kiến dự thảo 2 Nghị định
|
|
11.1
|
Đăng tải hồ sơ dự thảo Nghị định trên Cổng thông
tin điện tử của Chính phủ và Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương (thời
gian 60 ngày).
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Đăng chậm nhất
ngày 20/6/2024 và hoàn thành chậm nhất ngày 20/8/2024
|
Văn bản đề nghị
đăng tải Dự thảo Nghị định
|
|
11.2
|
Gửi hồ sơ dự thảo Nghị định lấy ý kiến các bộ,
ngành, địa phương, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản và cơ quan,
tổ chức có liên quan
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 05/7/2024
|
Văn bản lấy ý kiến
|
|
11.3
|
Tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với
dự thảo 2 Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 30/8/2024
|
Báo cáo tiếp thu,
giải trình
|
|
12
|
Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập (lần thứ ba)
|
|
|
Cho ý kiến đối với dự thảo 2 Nghị định và các tài
liệu khác có liên quan sau khi đã chỉnh lý theo ý kiến góp ý của các bộ,
ngành, địa phương, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản và cơ
quan, tổ chức có liên quan
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 15/9/2024
|
|
|
13
|
Tổ chức xây dựng dự thảo 3 Nghị định
|
|
|
Chỉnh lý dự thảo 2 Nghị định thành dự thảo 3 Nghị
định sau khi đã chỉnh lý theo ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương, đối
tượng chịu sự tác động của văn bản.
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 25/9/2024
|
Dự thảo 3 Nghị định
|
|
14
|
Thẩm định dự thảo Nghị định và hồ sơ theo quy
định
|
|
14.1
|
Chuẩn bị hồ sơ dự thảo 3 Nghị định gửi thẩm định
theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020)
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 01/10/2024
|
Hồ sơ Dự thảo Nghị
định lần 3
|
|
14.2
|
Rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ dự thảo Nghị định trước
khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Vụ Pháp chế
|
Vụ TTTN, các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân có liên
quan
|
Hoàn thành trước
ngày 10/10/2024
|
Hồ sơ Dự thảo Nghị
định lần 3
|
|
14.3
|
Lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp về dự thảo Nghị
định
|
Vụ TTTN
|
Vụ Pháp chế, các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 15/10/2024
|
Hồ sơ Dự thảo Nghị
định lần 3
|
|
14.4
|
Xây dựng Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm
định của Bộ Tư pháp
|
Vụ TTTN
|
Vụ Pháp chế, các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 25/11/2024
|
Báo cáo giải
trình, tiếp thu ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp
|
|
15
|
Hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị định; trình
Chính phủ xem xét, ban hành
|
|
15.1
|
- Chỉnh lý dự thảo 3 Nghị định thành dự thảo 4 Nghị
định theo ý kiến thẩm định
- Hoàn thiện hồ sơ kèm theo
|
Vụ TTTN
|
Vụ Pháp chế; các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan
|
Hoàn thành trước
ngày 25/11/2024
|
Dự thảo 4 Nghị định
|
|
15.2
|
Trình Chính phủ xem xét, ban hành dự thảo Nghị định
|
Vụ TTTN
|
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan
|
Ngày 29/11/2024
|
Hồ sơ Dự thảo Nghị
định lần 4
|