|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2009/QĐ-UBND
|
Đồng Hới, ngày
14 tháng 9 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/7/2008 của Liên bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ
hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số: 1486/TTr/GDĐT ngày 03/9/2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng
Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ
ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 49/2005/QĐ-UBND ngày 09/9/2005 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Bình; các quy định
trước đây trái với Quyết định này bị bãi bỏ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các sở: Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
Chñ tÞch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Thường trùc Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Báo Quảng Bình, Đài PT-TH tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu VT, VX.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phan Lâm Phương
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2009/QĐ-UBND ngày 14/9/2009 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1 . Sở Giáo dục và Đào tạo là
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo,
bao gồm: Mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà
giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị
trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch
vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Sở Giáo dục và Đào tạo có trụ sở
đặt tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị
và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh
vực giáo dục và đào tạo;
b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch
5 năm và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện
pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực
giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo mức thu học phí cụ
thể đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương
để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định
của pháp luật;
d) Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo,
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố.
2.Trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành
lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công
lập trực thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở
giáo dục ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố;
c) Dự thảo quyết định công nhận
trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn
quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
d) Dự thảo các quyết định, chỉ
thị cá biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3 . Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức
thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc
phạm vi quản lý của Sở.
4. Hướng dẫn về chuyên môn,
nghiệp vụ đối với các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực
hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục và
đào tạo khác theo quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh,
thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào
tạo đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và quy định của pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi
quản lý của tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học – công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh
tra và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và
đào tạo trên địa bàn tỉnh.
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các
nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
1l. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
(quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân có liên quan đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt
động của các hội, tổ chức chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo
quy định
12. Chủ trì, phối hợp với các
cơ quan có liên quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp
có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động đối với các cơ sở
giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài; hướng dẫn, kiểm
tra, thanh tra hoạt động của các cơ sở giáo dục này theo quy định của pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt
động của các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các
trình độ phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của Sở; kiểm tra hoạt động của tổ chức này, theo quy định của Bộ Giáo dục và
Đào tạo và của pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước
ngoài thuộc phân vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan
có thẩm quyền theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp
tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh
và quy định của pháp luật.
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức,
biên chế, tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở
theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp Luật.
16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch
biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ
tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau
khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ
chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm
ngân sách chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị
trường học, đồ chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt; phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử
lý vi phạm, theo thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch,
kế hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh
vực giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết
kiệm, phòng chống tham nhũng, 1ãng phí theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh
và quy định của pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở
Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cho từ chức, cách chức đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối
với các tổ chức trực thuộc Sở theo phân cấp quản lý cán bộ hiện hành; công nhận,
không công nhận hoặc thay đổi thành viên Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng đối với
cơ sở giáo dục tư thục theo quy định của pháp luật, thực hiện việc tuyển dụng,
hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển và các chế độ, chính sách đãi ngộ,
khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định
của pháp luật.
20. Trong trường hợp cần thiết
phục vụ sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo quyết định điều động cán bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp
có thẩm quyền chấp thuận.
21 . Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân
cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo
định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân
dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ
khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc
b) Giám đốc Sở và người đứng đầu
Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ
hoạt động của Sở;
c) Phó Giám đốc là người giúp
Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ
được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và
Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn
chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của
pháp luật.
Việc miễn nhiệm, cách chức,
khen thưởng, kỷ luật và các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc
Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Các phòng, ban, Sở
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp
- thường xuyên;
- Phòng Khảo thí và kiểm định
chất lượng giáo dục.
3 . Các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý
trực tiếp các trường, trung tâm, cơ sở giáo dục theo phân công, phân cấp của Ủy
ban nhân dân tỉnh, bao gồm: trường trung cấp chuyên nghiệp, trường trung học phổ
thông, trường phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp học, trung học phổ
thông), trường phổ thông dân tộc nội trú trung học phổ thông Quảng Bình, trung
tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp hiện có.
4. Biên chế:
Biên chế của Sở Giáo dục và Đào
tạo được giao hàng năm trong tổng số biên chế hành chính, biên chế sự nghiệp của
tỉnh.
Điều 4. Tổ
chức thực hiện
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc và quy định thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu của
các tổ chức đó theo quy định của pháp luật; có biện pháp bố trí, sử dụng cán bộ,
công chức, viên chức đảm bảo chức danh, tiêu chuẩn nhằm nâng cao chất lượng và
hiệu quả công tác để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao./.