|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
162/2008/QĐ-UBND
|
Phan Rang-Tháp
Chàm, ngày 20 tháng 6 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ Y TẾ TỈNH NINH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04
tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 4 năm 2008 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ
trình số 878/TTr-SYT ngày 15 tháng 5 năm 2008 và của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 228/TTr-SNV ngày 10 tháng 6 năm 2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí, chức năng.
1. Sở Y tế tỉnh Ninh Thuận là cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức
năng quản lý Nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân, gồm: y tế dự
phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; thuốc phòng bệnh,
chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm; trang thiết bị y tế;
dân số; bảo hiểm y tế (sau đây gọi chung là y tế).
2. Sở Y tế có tư cách pháp nhân, có con dấu và
tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của
Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra
về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn.
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quy hoạch phát triển ngành; quy hoạch
mạng lưới các cơ sở y tế; kế hoạch dài hạn, 5 (năm) năm, hằng năm; đề án,
chương trình phát triển y tế, cải cách hành chính và phân cấp quản lý, xã hội
hoá trong lĩnh vực y tế ở địa phương;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm
quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực y tế;
c) Dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của các Chi cục trực thuộc Sở;
d) Dự thảo quy định về tiêu chuẩn chức danh đối
với trưởng, phó các đơn vị thuộc Sở Y tế; Trưởng và Phó trưởng Phòng Y tế.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:
a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải
thể các đơn vị thuộc Sở Y tế theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm
quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về lĩnh vực y tế;
c) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở
Y tế với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Y tế và các đơn vị có liên quan trên
địa bàn tỉnh;
d) Dự thảo chương trình, giải pháp huy động, phối
hợp liên ngành trong phòng, chống dịch bệnh ở địa phương.
3. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các vấn đề khác về y tế sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin,
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý của Sở.
4. Về y tế dự phòng
a) Quyết định những biện pháp điều tra, giám sát,
phát hiện và xử lý dịch bệnh, thực hiện báo cáo dịch theo quy định của pháp luật;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm
trong thực hiện các quy định về chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về
phòng, chống bệnh truyền nhiễm; HIV/AIDS; bệnh xã hội; bệnh không lây nhiễm; bệnh
nghề nghiệp, tai nạn thương tích; sức khoẻ môi trường, sức khoẻ trường học, vệ
sinh và sức khoẻ lao động; dinh dưỡng cộng đồng; kiểm dịch y tế biên giới; hoá
chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế
trên địa bàn tỉnh;
c) Làm thường trực về lĩnh vực phòng, chống
HIV/AIDS của Ban Chỉ đạo Phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại
dâm cấp tỉnh; chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện và kiểm tra, đánh giá việc thực
hiện các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh.
5. Về khám, chữa bệnh và phục hồi chức năng
a) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm
trong thực hiện các quy định chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các cơ sở
khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, phẫu thuật tạo hình, giải phẫu thẩm mỹ,
giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần trên cơ sở quy định,
hướng dẫn của Bộ Y tế theo phân cấp và theo phân tuyến kỹ thuật;
b) Cấp, đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề
khám, chữa bệnh; giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề cho các cơ sở khám, chữa
bệnh tư nhân theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
6. Về y dược cổ truyền
a) Tổ chức thực hiện việc kế thừa, phát huy, kết
hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại trong phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục
hồi chức năng, đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và sản xuất thuốc y dược cổ
truyền tại địa phương;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý các
vi phạm trong việc thực hiện pháp luật về y dược cổ truyền trên địa bàn tỉnh;
c) Cấp, đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề,
giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y dược cổ truyền tư nhân theo quy định của
pháp luật và theo phân cấp.
7. Về thuốc và mỹ phẩm
a) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chất lượng,
thanh tra và xử lý các vi phạm trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc theo
quy định của pháp luật;
b) Cấp, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề dược;
giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc; giới thiệu thuốc, mỹ phẩm trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
8. Về an toàn vệ sinh thực phẩm
a) Tổ chức thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về an toàn vệ sinh thực phẩm; kiểm tra, thanh tra và xử lý các
vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
b) Xác nhận công bố tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm;
cấp, đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm
cho các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm; tiếp nhận và thẩm định
nội dung chuyên môn đăng ký quảng cáo các sản phẩm thực phẩm theo phân cấp và
theo quy định của pháp luật.
9. Về trang thiết bị và công trình y tế
a) Hướng dẫn, giám sát, đánh giá việc thực hiện
các quy định của pháp luật về trang thiết bị và công trình y tế;
b) Thực hiện kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi
phạm trong việc thực hiện các quy định, quy trình, quy chế chuyên môn về trang
thiết bị y tế theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
10. Về dân số - kế hoạch hoá gia đình và sức khoẻ
sinh sản
a) Tổ chức triển khai thực hiện hệ thống chỉ
tiêu, chỉ báo thuộc lĩnh vực dân số - kế hoạch hoá gia đình; chỉ đạo, hướng dẫn
các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình chuyên môn, nghiệp vụ về các dịch vụ
chăm sóc sức khoẻ sinh sản và kế hoạch hoá gia đình;
b) Tổ chức triển khai thực hiện, hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện các chính sách, chương trình, đề án, dự
án, mô hình liên quan đến lĩnh vực dân số - kế hoạch hoá gia đình và chăm sóc sức
khoẻ sinh sản;
c) Thẩm định, quyết định cho phép thực hiện xác
định lại giới tính, thực hiện sinh con theo phương pháp khoa học, các dịch vụ
tư vấn đối với các cơ sở hành nghề dịch vụ tư vấn về dân số - kế hoạch hoá gia
đình theo quy định của pháp luật.
11. Về bảo hiểm y tế
a) Tổ chức triển khai thực hiện các quy định của
pháp luật về bảo hiểm y tế;
b) Kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp
luật về bảo hiểm y tế.
12. Về đào tạo nhân lực y tế
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo
nguồn nhân lực y tế và chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh;
b) Quản lý các trường đào tạo cán bộ Y tế theo sự
phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
13. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước đối
với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và các
tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực y tế ở địa phương theo quy định của pháp
luật.
14. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế
theo quy định của pháp luật.
15. Chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp
vụ về lĩnh vực quản lý của ngành Y tế đối với Phòng Y tế.
16. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học
kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý Nhà nước
và chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực được giao.
17. Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của
pháp luật; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm và chống lãng phí.
18. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ
cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các tổ chức, đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ,
đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
19. Quản lý tài chính, tài sản được giao theo
quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
20. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ
và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh
và Bộ Y tế.
21. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ủy ban
nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức, biên
chế và quản lý công chức, viên chức, người lao động.
1. Cơ cấu tổ chức
a) Lãnh đạo Sở: gồm có Giám đốc và không quá 3
Phó Giám đốc
- Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách
nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về
toàn bộ hoạt động của Sở.
- Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở, chịu
trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân
công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm điều
hành các hoạt động của Sở;
b) Các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
- Văn phòng.
- Thanh tra.
- Phòng Tổ chức - Cán bộ.
- Phòng Kế hoạch - Tài chính.
- Phòng Nghiệp vụ Y.
- Phòng Nghiệp vụ Dược;
c) Chi cục trực thuộc Sở:
- Chi cục Dân số - Kế hoạch hoá gia đình;
- Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.
Các Chi cục nêu trên có tư cách pháp nhân, có
con dấu, tài khoản riêng, có hệ thống tổ chức đặt tại huyện và do Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định; thành lập theo Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế;
d) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:
- Tuyến tỉnh:
+ Trung tâm Y tế dự phòng.
+ Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS.
+ Trung tâm Phòng, chống sốt rét - ký sinh trùng
- côn trùng;
+ Trung tâm Chăm sóc sức khoẻ sinh sản.
+ Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khoẻ.
+ Trung tâm Phòng chống bệnh xã hội.
+ Trung tâm Kiểm nghiệm dược phẩm, mỹ phẩm.
+ Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng cán bộ Y tế.
+ Trung tâm Giám định Y khoa.
+ Trung tâm Chuyên khoa Mắt.
+ Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
+ Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Sơn;
+ Bệnh viện Điều dưỡng và phục hồi chức năng;
+ Bệnh viện Lao và bệnh phổi.
- Tuyến huyện:
+ Trung tâm Y tế thành phố Phan Rang - Tháp
Chàm.
+ Trung tâm Y tế huyện Ninh Phước.
+ Trung tâm Y tế huyện Ninh Hải.
+ Trung tâm Y tế huyện Ninh Sơn.
+ Trung tâm Y tế huyện Bác Ái.
+ Trung tâm Y tế huyện Thuận Bắc;
đ) Trạm y tế xã, phường, thị trấn là đơn vị
chuyên môn kỹ thuật thuộc Trung tâm Y tế huyện, thành phố.
2. Biên chế
a) Biên chế hành chính của Sở Y tế và các Chi cục
trực thuộc do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng biên chế hành chính của
tỉnh được Trung ương giao;
b) Biên chế của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở Y tế và trực thuộc các Chi cục do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo định
mức biên chế và theo quy định của pháp luật.
3. Việc bổ nhiệm và quản lý cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động:
a) Các chức danh sau đây do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo tiêu chuẩn, quy trình,
thủ tục và phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh:
- Giám đốc và Phó Giám đốc Sở.
- Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng các Chi cục
và Giám đốc, Phó Giám đốc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở;
b) Cấp trưởng và cấp phó các tổ chức chuyên môn,
nghiệp vụ thuộc Sở do Giám đốc Sở quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
theo tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh;
c) Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức,
viên chức, người lao động; thực hiện các chế độ chính sách, khen thưởng và kỷ
luật đối với công chức, viên chức, người lao động của Sở theo quy định của pháp
luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 4. Quản lý Nhà nước về
y tế ở huyện, thành phố.
1. Ở huyện, thành phố có Phòng Y tế là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có chức năng tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố thực hiện quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn.
2. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm
quyết định thành lập Phòng Y tế và ban hành chức năng, nhiệm vụ, chỉ đạo tổ chức
hoạt động đúng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV
ngày 25 tháng 4 năm 2008 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ.
Điều 5. Hiệu lực và trách
nhiệm thi hành.
1. Quyết định này có hiệu lực sau 10 (mười) ngày
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 247/2005/QĐ-UB ngày 28 tháng 7 năm 2005
của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Sở Y tế tỉnh Ninh Thuận; bãi bỏ Quyết định số 34/2006/QĐ-UB
ngày 03 tháng 02 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ chức lại các đơn
vị sự nghiệp y tế tỉnh Ninh Thuận và các quy định trước đây trái với Quyết định
này.
2. Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm:
a) Quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể cho các tổ
chức chuyên môn, nghiệp vụ, ban hành quy chế hoạt động của Sở và tổ chức thực
hiện đạt hiệu quả;
b) Trong quá trình thực hiện Quyết định này nếu
có vấn đề phát sinh, không hợp lý thì tổng hợp và thống nhất với Giám đốc Sở Nội
vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định sửa đổi, bổ sung.
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
Sở Nội vụ, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Giám đốc Sở Y tế chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Thị Út Lan
|
