|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 156/QĐ-BTC
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 01 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2024 CỦA BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật số 14/2012/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2012 và các văn bản
hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Nghị quyết số 89/2023/QH15 ngày 02 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội
về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh năm 2023;
Căn cứ Nghị định số 14/2017/NĐ-CP
ngày 20 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ Phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến
xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn
2022-2027”;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2024 của Bộ Tài chính.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng
Cục Kế hoạch - Tài chính và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức
thực hiện Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Lãnh đạo Bộ (để báo cáo);
- Bộ Tư pháp (để báo cáo);
- Như Điều 2;
- Lưu: VT, PC (3b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Tấn Cận
|
KẾ HOẠCH
PHỔ
BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2024 CỦA BỘ TÀI CHÍNH
(Kèm theo Quyết định số 16/QĐ-BTC ngày 23 tháng 01 năm 2024 của Bộ Tài
chính)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin pháp luật, nhất
là các luật mới ban hành đến cán bộ, công chức tài chính; các cơ quan, tổ chức,
cá nhân để nắm bắt và tổ chức thực thi hiệu quả; gắn phổ biến pháp luật với xây
dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật tài chính.
2. Yêu cầu:
- Kịp thời phổ biến, tuyên truyền luật, pháp lệnh,
các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp
lệnh thuộc lĩnh vực tài chính mới ban hành, đáp ứng kịp thời nhu cầu nắm bắt,
tìm hiểu văn bản quy phạm pháp luật của các đối tượng thi hành; tổ chức thực hiện
có trọng tâm, trọng điểm hiệu quả công tác này;
- Bám sát nhiệm vụ trọng tâm của ngành tài chính,
phát huy thế mạnh của từng đơn vị và huy động sự tham gia tích cực của báo, tạp
chí ngành. Gắn hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật với hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp, công tác soạn thảo văn bản, hoạt động tuyên truyền, hỗ
trợ, cung cấp thông tin cho người dân và doanh nghiệp và các hoạt động quản lý
nhà nước khác theo chức năng.
II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC VÀ PHÂN
CÔNG THỰC HIỆN
1. Tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ
biến sâu rộng đến các đối tượng về tình hình, kết quả xây dựng và hoàn thiện hệ
thống pháp luật tài chính trong năm 2023, 2024 và định hướng đến năm 2025, góp
phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Vụ Pháp chế chủ trì phối hợp với các báo, tạp chí
trong ngành và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan thực hiện.
- Hình thức: Trả lời phỏng vấn, viết tin, bài trên
báo, tạp chí.
- Thời gian: Cả năm 2024.
2. Tiếp tục phổ biến, tuyên truyền các luật,
pháp lệnh đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 5, 6 (tháng 5 và
tháng 10 năm 2023) và được thông qua tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5 năm 2024), các
văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo trình Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền trong năm 2023 và
năm 2024.
2.1. Nhóm các văn bản quy phạm pháp luật tài
chính phổ biến đến các đối tượng có liên quan
(i) Luật Giá số
16/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành:
- Đối tượng: Cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- Hình thức: Tổ chức hội nghị tập huấn Luật Giá số 16/2023/QH15; tổ chức tọa đàm, hội
thảo, tập huấn để tuyên truyền phổ biến nội dung cơ bản của Luật và các văn bản
hướng dẫn thi hành; tổ chức viết bài tuyên truyền, giới thiệu trên báo, tạp chí
trong và ngoài ngành Tài chính.
- Cục Quản lý Giá chủ trì, phối hợp với các đơn vị
thuộc Bộ tổ chức thực hiện.
- Thời gian: Cả năm 2024.
(ii) Luật Thuế giá
trị gia tăng (sửa đổi), Luật Thuế tiêu thụ đặc
biệt (sửa đổi), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp
(sửa đổi):
- Đối tượng: Cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- Hình thức: Xây dựng, đăng tải tài liệu truyền
thông để cung cấp thông tin dự thảo các chính sách mới; tổ chức các hội nghị, tọa
đàm, phỏng vấn, đối thoại trực tiếp, trực tuyến, họp báo để trao đổi, thông tin
về các dự thảo chính sách; tổ chức các hội nghị phản biện chính sách; tổ chức
truyền thông qua báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng/Trang Thông
tin điện tử và mạng xã hội.
- Cục Quản lý giám sát chính sách Thuế, phí và lệ
phí chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện.
- Thời gian: Cả năm 2024.
2.2. Tổ chức tập huấn pháp luật về Nghị
định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 34/2016/NĐ-CP
và Nghị định 154/2020/NĐ-CP
- Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc
Bộ tổ chức thực hiện.
- Thời gian: Quý III và Quý IV năm 2024 (sau khi Nghị
định được Chính phủ ban hành).
2.3. Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi
trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính https://mof.gov.vn và các báo đài, tạp
chí, thông qua các hội nghị, hội thảo, đối thoại... của ngành Tài chính nội
dung các chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật theo quy định tại Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính
phủ Phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã
hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2025”.
Các đơn vị được giao trách nhiệm chủ trì có trách
nhiệm phối hợp với các cơ quan báo chí trong và ngoài ngành Tài chính và các
đơn vị thuộc Bộ có liên quan tổ chức thực hiện.
2.4. Nhóm các văn bản quy phạm pháp luật đăng
tải đề cương lên Trang thông tin pháp luật tài chính
- Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức ngành tài
chính.
- Hình thức: Đăng tải đề cương (Danh mục văn bản
kèm theo Kế hoạch).
- Vụ Pháp chế có trách nhiệm căn cứ đề cương của Bộ
Tư pháp, biên tập và đăng tải kịp thời lên Trang thông tin pháp luật tài chính
(thuộc Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính) và hướng dẫn các đơn vị thực hiện.
Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm căn cứ vào đề cương đăng tải để phổ biến,
tuyên truyền đến cán bộ, công chức trong đơn vị và đến toàn hệ thống (nếu có) với
các hình thức phù hợp.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2024.
2.5. Đối với các văn bản quy phạm
pháp luật không nêu trong Kế hoạch này, các đơn vị thuộc Bộ căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế tại đơn vị, chủ động tổ chức phổ biến bằng
các hình thức thích hợp; bảo đảm phù hợp với các đối tượng. Trong đó, tập trung
vào các văn bản quy phạm pháp luật có phạm vi điều chỉnh rộng, đối tượng thi
hành là người dân và doanh nghiệp để đáp ứng nhu cầu hiểu biết, tạo điều kiện
tuân thủ pháp luật cho các đối tượng thi hành. Căn cứ vào từng văn bản cụ thể,
việc phổ biến, tuyên truyền được thực hiện trong quá trình soạn thảo văn bản và
sau khi văn bản được ban hành hoặc trong quá trình thực hiện có phát sinh nhiều
vướng mắc.
2.6. Thực hiện cập nhật, đăng tải các
văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc
Bộ đăng tải ngay sau khi có văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành.
Các đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo văn
bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm gửi văn bản đến Vụ Pháp chế để đăng tải kịp
thời trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo đúng quy định tại Nghị định
số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ
quy định về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và Quy chế cung cấp thông tin
pháp luật và đăng tải văn bản trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật được ban
hành kèm theo Quyết định số 2524/QĐ-BTC ngày
02/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
3. Tổ chức các hoạt động triển khai “Ngày
pháp luật Tài chính” và “Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam” năm 2024 theo quy định của Luật phổ biến,
giáo dục pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành với
các hình thức và nội dung phù hợp.
- Vụ Pháp chế có trách nhiệm trình Bộ ban hành Kế
hoạch tổ chức thực hiện Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
và Ngày Pháp luật Tài chính năm 2024 và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch;
chủ trì tổ chức triển khai các hoạt động chung tại Bộ Tài chính.
- Các đơn vị thuộc Bộ căn cứ hướng dẫn tại Kế hoạch
tổ chức thực hiện Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và
Ngày Pháp luật Tài chính năm 2024 để lựa chọn các hoạt động cụ thể phù hợp với
thực tế của đơn vị. Các Tổng cục và tương đương thuộc Bộ (Tổng cục Thuế, Tổng cục
Hải quan, Kho bạc Nhà nước, Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước)
có trách nhiệm hướng dẫn triển khai trong toàn hệ thống.
- Thời gian: Quý III, IV/2024.
4. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền
phổ biến pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong đó lực lượng
nòng cốt là các cơ quan báo chí truyền thông có số lượng độc giả lớn và các
báo, tạp chí trong ngành; đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
trong tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật qua đó tạo kênh thông tin quan
trọng trong việc lấy ý kiến rộng rãi đối với các văn bản quy pháp luật ngay
trong quá trình soạn thảo, đặc biệt là tuyên truyền, phổ biến các chính sách có
tác động lớn đến xã hội. Tích cực phối hợp với các cơ quan truyền thông để
thông tin, tuyên truyền về các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính theo
các chuyên đề.
Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các báo, tạp chí
trong ngành và các đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm
pháp luật để đăng tải kịp thời các thông tin về hoạt động xây dựng và thực hiện
pháp luật tài chính, tạo kênh thông tin trong việc lấy ý kiến đóng góp rộng rãi
đối với các văn bản quy phạm pháp luật đang trong quá trình soạn thảo.
5. Tổ chức biên soạn, in ấn các tài liệu, ấn
phẩm, tờ rơi, sách hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, sách hợp nhất văn bản
quy phạm pháp luật tài chính, sách pháp điển quy phạm pháp luật tài chính.
- Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Nhà xuất bản
Tài chính để thực hiện biên soạn, in ấn các tài liệu, ấn phẩm, tờ rơi, sách hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, sách hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật
tài chính, sách pháp điển quy phạm pháp luật tài chính...
- Các đơn vị thuộc Bộ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ
để biên soạn, in ấn tài liệu, ấn phẩm, tờ rơi phổ biến đến đối tượng thuộc phạm
vi quản lý của mình.
Thời gian: Cả năm 2024.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế có trách nhiệm hướng dẫn, triển
khai; tổ chức kiểm tra, đôn đốc, theo dõi và đánh giá công tác phổ biến giáo dục
pháp luật đối với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính.
Thực hiện đăng tải kịp thời các thông tin về chính
sách, văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành thuộc lĩnh vực tài chính và
các nội dung khác có liên quan.
2. Các Tổng cục và tương đương có trách nhiệm
xác định mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật tại đơn vị mình để xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật
trong hệ thống cho phù hợp.
3. Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm:
3.1. Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị
liên quan triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật cụ thể đối với các văn bản
quy phạm pháp luật quy định tại mục II Kế hoạch này.
3.2. Căn cứ vào chương trình xây dựng Luật của
Quốc hội, Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; chương trình xây dựng Nghị định,
Quyết định của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ và chương trình xây dựng Thông
tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính, các đơn vị chủ trì phối hợp với Văn phòng Bộ lựa
chọn hình thức phù hợp, xây dựng kế hoạch và thực hiện tuyên truyền các chính
sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
được quy định tại mục 2.3. của Kế hoạch này.
3.3. Tham gia đầy đủ và tích cực hội nghị phổ
biến các các văn bản quy phạm pháp luật; Tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật đến
cán bộ, công chức trong đơn vị đối với các nội dung quy định tại mục
II kế hoạch này.
3.4. Lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật với việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong đơn vị mình,
hoạt động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp, nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức
thi hành pháp luật trong lĩnh vực tài chính.
3.5. Căn cứ vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2024, tổ chức thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
trong đơn vị và trong toàn hệ thống (nếu có).
3.6. Báo cáo kết quả thực hiện công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trước ngày 15/6/2023 đối với báo cáo kết quả triển
khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 6 tháng đầu năm và trước 30/11/2024
đối với báo cáo tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm, gửi Vụ Pháp
chế để tổng hợp báo cáo Bộ, báo cáo Bộ Tư pháp theo đúng quy định.
4. Kinh phí thực hiện:
(i) Kinh phí thực hiện được thực hiện theo quy định
tại Thông tư số 56/2023/TT-BTC ngày 18 tháng
8 năm 2023 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận
pháp luật và hòa giải ở cơ sở.
(ii) Nguồn kinh phí: Kinh phí thực hiện nhiệm vụ phổ
biến giáo dục pháp luật được cân đối bố trí trong phạm vi dự toán chi thường
xuyên được giao năm 2024 của các đơn vị dự toán thuộc Bộ.
PHỤ LỤC
DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐĂNG TẢI ĐỀ CƯƠNG LÊN
TRANG THÔNG TIN PHÁP LUẬT TÀI CHÍNH - CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA BỘ TÀI CHÍNH
(Kèm theo Quyết định số: 156/BTC-QĐ-BTC ngày 23 tháng 01 năm 2024 của Bộ Tài
chính)