|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2024/NQ-HĐND
|
Lào Cai, ngày 22
tháng 8 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VỀ NHÀ Ở CHO HỘ NGƯỜI CÓ
CÔNG VỚI CÁCH MẠNG, HỘ THÂN NHÂN LIỆT SĨ, HỘ NGHÈO VÀ HỘ CẬN NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2024 - 2025
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHÓA XVI - KỲ HỌP THỨ 21
(Kỳ họp giải quyết công việc phát sinh)
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm
2020;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà
nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 27
tháng 11 năm 2023;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18
tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi người
có công với cách mạng ngày 09 tháng 12 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
07/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ Quy định chuẩn nghèo đa
chiều giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị định số
131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện
pháp thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;
Xét Tờ trình số 124/TTr-UBND
ngày 09 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai dự thảo Nghị quyết
ban hành quy định chính sách hỗ trợ về nhà ở cho hộ người có công với cách mạng,
hộ thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo và hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn
2024-2025; Báo cáo thẩm tra số 168/BC-BVHXH ngày 16 tháng 8 năm 2024 của Ban
Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Nghị quyết này Quy định chính sách hỗ trợ về nhà ở cho hộ người
có công với cách mạng, hộ thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo và hộ cận nghèo trên địa
bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2024-2025.
Điều 2.
Trách nhiệm và hiệu lực thi hành
1. Ủy ban nhân dân tỉnh chịu
trách nhiệm thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng nhân
dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
3. Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XVI, kỳ họp thứ 21 (kỳ họp giải quyết công việc phát
sinh) thông qua ngày 22 tháng 8 năm 2024 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 9 năm
2024./.
|
Nơi nhận:
- UBTV Quốc hội, Chính phủ;
- Các Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội;
Tài chính; Bộ Xây dựng; Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Kiểm toán Nhà nước Khu vực VII;
- TT: TU, HĐND, UBND; Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ban TT Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các Ban HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các ban, sở, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- Văn phòng: TU, Đoàn ĐBQH và HĐND, UBND tỉnh;
- TT: HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo Lào Cai, Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- Các phòng chuyên môn;
- Lưu: VT, VHXH.
|
CHỦ TỊCH
Vũ Xuân Cường
|
QUY ĐỊNH
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VỀ NHÀ Ở CHO HỘ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG,
HỘ THÂN NHÂN LIỆT SĨ, HỘ NGHÈO VÀ HỘ CẬN NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI GIAI
ĐOẠN 2024 - 2025
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15 /2024/NQ-HĐND Ngày 22 tháng 8 năm 2024
của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai)
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy định chính sách hỗ trợ nhà ở
bao gồm: Hỗ trợ trích đo bản đồ địa chính, xây mới hoặc sửa chữa nhà ở cho hộ
người có công với cách mạng, hộ thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo và hộ cận nghèo
trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2024-2025.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Hộ gia đình người có công với
cách mạng, hộ thân nhân liệt sĩ được hỗ trợ nhà ở bao gồm: Người hoạt động cách
mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; người hoạt động cách mạng từ ngày 01
tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; Bà mẹ Việt Nam anh
hùng; Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Anh hùng Lao động trong thời kỳ
kháng chiến; thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước
ngày 31 tháng 12 năm 1993; người hưởng chính sách như thương binh; bệnh binh;
người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; người hoạt động cách mạng,
kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày; người hoạt
động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế; người
có công giúp đỡ cách mạng; hộ thân nhân liệt sĩ (không bao gồm những hộ gia
đình đã được hỗ trợ theo các nguồn vốn: Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26
tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ người có công với cách mạng
về nhà ở; Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022, số 1719/QĐ-TTg
ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ);
b) Hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ
trợ nhà ở thuộc: Hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều áp dụng cho
giai đoạn 2021-2025 được quy định tại Nghị định số 07/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng
01 năm 2021 của Chính phủ về quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025;
có tên trong danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo được phê duyệt theo quy định, do Ủy
ban nhân dân cấp xã quản lý tại thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành (trừ
các hộ gia đình đã được hỗ trợ bằng nguồn vốn theo Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày
18 tháng 01 năm 2022, Quyết định số 1719/QĐ- TTg ngày 14 tháng 10 năm 2021 của
Thủ tướng Chính phủ);
c) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến việc thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ người có công với
cách mạng, hộ thân nhân liệt sĩ, hộ nghèo và hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Nguyên tắc, điều kiện và nội dung hỗ trợ
1. Nguyên tắc hỗ trợ:
a) Thực hiện chính sách hỗ trợ
đúng quy định, đảm bảo đúng đối tượng, công khai, dân chủ, công bằng, minh bạch
và phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;
b) Lồng ghép các nguồn vốn:
Ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn huy động hợp pháp khác
để hỗ trợ nhà ở cho hộ người có công với cách mạng, hộ thân nhân liệt sĩ, hộ
nghèo, hộ cận nghèo;
c) Bảo đảm nguyên tắc Nhà nước
hỗ trợ theo phương thức trực tiếp một phần, cộng đồng giúp đỡ, hộ gia đình góp
thêm kinh phí xây hoặc sửa chữa nhà ở. Đối với hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt
khó khăn, không thể góp thêm kinh phí xây hoặc sửa chữa nhà ở do Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo cụ thể.
2. Điều kiện hỗ trợ:
Hộ gia đình được hỗ trợ nhà ở
phải đảm bảo đủ các điều kiện sau:
a) Các hộ gia đình thuộc đối tượng
quy định tại điểm a hoặc điểm b khoản 2 Điều 1 Quy định này, đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt danh sách hộ người có công với cách mạng, hộ thân nhân liệt sĩ,
hộ nghèo, hộ cận nghèo;
b) Các hộ hiện đang sinh sống
và có đăng ký thường trú tại địa phương chưa có nhà ở hoặc có nhà ở bị hư hỏng
nặng, nhà tạm, dột nát (là nhà ở thuộc loại không bền chắc, trong ba kết cấu
chính là nền - móng, khung - tường, mái thì có ít nhất hai kết cấu được làm bằng
vật liệu không bền chắc);
c) Chưa được hỗ trợ nhà ở từ
các chương trình, đề án, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, các tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội khác;
d) Thửa đất dự kiến làm nhà mới
hoặc sửa chữa đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
ở hoặc được cấp có thẩm quyền xác nhận nằm trong quy hoạch đất ở, đủ điều kiện
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở (trong trường hợp chưa có Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất).
3. Nội dung hỗ trợ:
a) Hỗ trợ trích đo bản đồ địa
chính: Hỗ trợ chi phí để thực hiện các hạng mục công việc trích đo địa chính hoặc
chỉnh lý riêng từng thửa đất của bản đồ địa chính theo quy định;
b) Hỗ trợ xây dựng mới nhà ở: Hộ
được hỗ trợ xây nhà ở mới phải đảm bảo diện tích sử dụng tối thiểu 30 m2; trường
hợp hộ độc thân thì diện tích xây dựng nhà ở nhỏ hơn nhưng không thấp hơn 24
m2. Nhà ở xây dựng mới phải đảm bảo “3 cứng” gồm nền cứng, khung - tường cứng,
mái cứng, độ bền tối thiểu 20 năm;
c) Hỗ trợ sửa chữa nhà ở: Hộ được
hỗ trợ sửa chữa nhà ở sau khi sửa chữa phải đảm bảo diện tích sử dụng tối thiểu
30 m2; trường hợp hộ độc thân thì diện tích nhà ở sau sửa chữa nhỏ hơn nhưng
không thấp hơn 24 m2. Nhà ở sau sửa chữa phải đảm bảo “3 cứng” gồm nền cứng, khung
- tường cứng, mái cứng, độ bền tối thiểu 10 năm.
Điều 3. Mức
hỗ trợ, nguồn kinh phí
1. Mức hỗ trợ:
a) Trích đo bản đồ địa chính:
Ngoài các hộ được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định tại khoản 8 Điều 16 của
Luật Đất đai năm 2024, hỗ trợ các hộ còn lại theo chi phí thực tế nhưng không
quá 01 triệu đồng/01 thửa đất/01 hộ gia đình;
b) Hộ gia đình người có công với
cách mạng, hộ thân nhân liệt sĩ: Hỗ trợ xây mới nhà ở 60 triệu đồng/01 hộ gia
đình; hỗ trợ sửa chữa 30 triệu đồng/01 hộ gia đình;
c) Hộ nghèo, hộ cận nghèo: Hỗ
trợ xây mới nhà ở 44 triệu đồng/01 hộ gia đình; hỗ trợ sửa chữa 22 triệu đồng/01
hộ gia đình;
d) Ngoài mức hỗ trợ tại điểm a,
điểm b, điểm c, khuyến khích các tổ chức, cá nhân hảo tâm hỗ trợ thêm cho các hộ
gia đình bằng tiền, hiện vật, ngày công để xây mới, sửa chữa nhà ở.
2. Nguồn kinh phí: Nguồn ngân
sách; nguồn vận động Quỹ Xóa nhà tạm địa phương và trung ương phân bổ; Quỹ Đền
ơn đáp nghĩa, các nguồn huy động hợp pháp khác (không bao gồm Quỹ Vì người
nghèo).
Điều 4.
Phương thức chi trả, cơ chế thanh toán, hỗ trợ
1. Phương thức chi trả: Chi trả
trực tiếp bằng tiền.
2. Cơ chế thanh toán hỗ trợ:
a) Đối với trích đo bản đồ địa
chính: Thanh toán 100% mức hỗ trợ sau khi sản phẩm bản đồ được cơ quan có thẩm
quyền ký duyệt theo quy định;
b) Đối với hộ gia đình thực hiện
xây mới: Thanh toán lần đầu 70% mức hỗ trợ xây mới nhà ở sau khi hoàn thành phần
móng; thanh toán 30% còn lại sau khi hộ gia đình hoàn thành công trình xây mới
nhà ở;
c) Đối với hộ gia đình thực hiện
sửa chữa: Thanh toán lần đầu 70% mức hỗ trợ sửa chữa nhà ở sau khi hộ gia đình
đã hoàn thành từ 30% khối lượng công việc; thanh toán 30% còn lại sau khi hộ
gia đình hoàn thành công trình sửa chữa nhà ở.
Điều 5. Điều
khoản thi hành
Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ
chức triển khai thực hiện; bảo đảm kinh phí thực hiện chính sách. Các đơn vị được
giao quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ đúng đối tượng, nguyên tắc, điều kiện, nội
dung và phương thức chi trả, thanh toán tại Quy định này.
Điều 6. Điều
khoản chuyển tiếp
Đối với các hộ được cấp có thẩm
quyền phê duyệt hỗ trợ nhà ở năm 2024, đến thời điểm Nghị quyết này có hiệu lực
nhưng chưa hoàn thành nghiệm thu, thanh toán thì được thực hiện theo Quy định
này./.