Quyết định 1453/QĐ-TTg năm 2007 phê duyệt Đề án giao thông tránh ngập khu vực Tây Bắc khi có các thuỷ điện Sơn La, Lai Châu, Huội Quảng, Bản Chát và Nậm Chiến do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Số hiệu 1453/QĐ-TTg
Ngày ban hành 29/10/2007
Ngày có hiệu lực 29/10/2007
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Thủ tướng Chính phủ
Người ký Hoàng Trung Hải
Lĩnh vực Giao thông - Vận tải

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
*****

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******

Số: 1453/QĐ-TTg

Hà Nội, ngày 29  tháng 10 năm 2007

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 44/2001/QH10 kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá X và Nghị quyết số 13/2002/QH11 kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XI về công trình thuỷ điện Sơn La;
Căn cứ Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 01 tháng 7 năm 2004 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
Căn cứ Quyết định số 162/2000-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành giao thông vận tải đường bộ Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 92/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đầu tư Dự án thuỷ điện Sơn La;
Căn cứ Quyết định số 196/2004/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể di dân, tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La;
Xét đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (các văn bản số 8696/BKH-TĐ&GSĐT ngày 22 tháng 11 năm 2006 và số 4686/BKH-TĐ&GSĐT ngày 04 tháng 7 năm 2007) và Bộ Giao thông vận tải (các văn bản số 2400/BGTVT-KHĐT ngày 25 tháng 4 năm 2005, số 3876/TTr-BGTVT ngày 04 tháng 7 năm 2006, số 6200/BGTVT-KHĐT ngày 11 tháng 10 năm 2006, số 3458/BGTVT-KHĐT ngày 06 tháng 6 năm 2007 và số 4902/BGTVT-KHĐT ngày 03 tháng 8 năm 2007)
,

QUYẾT ĐỊNH :

Điều 1. Phê duyệt Đề án giao thông tránh ngập khu vực Tây Bắc khi có các thuỷ điện Sơn La, Lai Châu, Huội Quảng, Bản Chát và Nậm Chiến với các nội dung sau:

1. Tên Đề án: Đề án tránh ngập khu vực Tây Bắc khi có các thuỷ điện: Sơn La, Lai Châu, Bản Chát, Huội Quảng và Nậm Chiến (sau đây gọi tắt là Đề án giao thông tránh ngập thuỷ điện Tây Bắc);

2. Phạm vi Đề án: phạm vi nghiên cứu của Đề án là ảnh hưởng của các thuỷ điện: Sơn La, Lai Châu, Bản Chát, Huội Quảng và Nậm Chiến đến kết cấu hạ tầng giao thông vận tải trong khu vực Tây Bắc, cụ thể:

a) Đường bộ:

- Các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ;

- Các tuyến đường phục vụ di dân tái định cư;

- Các tuyến đường giao thông liên vùng kết hợp an ninh quốc phòng, nằm trong phạm vi ảnh hưởng của các thuỷ điện nêu trên.

b) Đường thuỷ:

- Phục vụ xây dựng thuỷ điện Sơn La, vận chuyển hàng hoá, hành khách trên các tuyến đường thuỷ Hải Phòng - Việt Trì - Hoà Bình - Tạ Bú;

- Các cảng: Bến Ngọc, Ba Cấp, Tà Hộc.

c) Hàng không:

- Sân bay Nà Sản: ngoài việc phục vụ xây dựng các thuỷ điện, còn đảm bảo vấn đề an ninh, quốc phòng và phát triển kinh tế xã hội khu vực Tây Bắc.

(Các quy hoạch đường thuỷ và hàng không chỉ nghiên cứu trong quy hoạch tổng thể, không tính nhu cầu vốn trong Đề án).

3. Mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu của Đề án giao thông tránh ngập thuỷ điện Tây Bắc

a) Mục tiêu:

- Xây dựng các tuyến tránh ngập của các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ;

- Hoàn trả và thiết lập các đường giao thông liên vùng, kết hợp an ninh quốc phòng trong giai đoạn mới;

- Xây dựng các tuyến đường gắn liền các trung tâm xã, trung tâm huyện và các khu tái định cư;

- Xây dựng hệ thống đường thuỷ để vận chuyển hàng hoá lên khu vực Tây Bắc, tại các thời điểm mùa nước cho phép, nhằm phát triển hình thức giao thông này;

- Hàng không: đầu tư sân bay để đa dạng hóa các loại hình giao thông.

b) Yêu cầu:

Theo tinh thần Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 01 tháng 7 năm 2004 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2010, giải pháp tránh ngập giao thông Tây Bắc khi có hệ thống các thuỷ điện phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Các tuyến đường tránh ngập được xây dựng phù hợp với các quy hoạch khác trong khu vực của các địa phương và phù hợp với quy mô, tiêu chuẩn trong quy hoạch phát triển đường bộ Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;

- Các tuyến giao thông, cơ sở hạ tầng phải được tiến hành xây dựng trước khi hồ chứa của các thuỷ điện tích nước. Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân các cấp của địa phương liên quan có các công trình, phối hợp, chủ động lập kế hoạch xây dựng và tổ chức thực hiện;

- Đảm bảo giao thông đi lại thuận lợi;

- Hạn chế tối đa các ảnh hưởng không thuận lợi đến các công trình dân dụng, công nghiệp, năng lượng, thủy lợi, cộng đồng dân cư hiện có ở hai bên đường.

[...]