|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1386/QĐ-UBND
|
Hà
Giang, ngày 10 tháng 8 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG THỊ TRẤN TAM SƠN -
TRUNG TÂM DU LỊCH VUI CHƠI GIẢI TRÍ THUỘC CÔNG VIÊN ĐỊA CHẤT TOÀN CẦU CAO
NGUYÊN ĐÁ ĐỒNG VĂN TỈNH HÀ GIANG, ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6 năm
2009;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37
Luật có liên quan đến quy hoạch;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ - CP ngày 07
tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch
đô thị;
Căn cứ Nghị định số 72/2019/NĐ-CP, ngày 30 tháng
8 năm 2019 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2010/NĐ - CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản
lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP, ngày 06 tháng 5 năm 2015 Quy
định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng
6 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng
vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thu;
Căn cứ Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 07 tháng 4
năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch xây dựng công viên địa chất
toàn cầu cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang đến năm 2030;
Căn cứ Văn bản số 4786/VPCP-CN ngày 04 tháng 6
năm 2019 của Văn phòng Chính phủ về chủ trương lập điều chỉnh quy hoạch chung
bon đô thị thuộc Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà
Giang;
Căn cứ Quyết định số 2298/QĐ-UBND ngày 14 tháng
11 năm 2019 của UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch
chung xây dựng thị trấn Tam Sơn trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công
viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 414/QĐ-UBND, ngày 19 tháng
3 năm 2020 của UBND tỉnh Hà Giang, thành lập Hội đồng thẩm định Đồ án điều chỉnh
Quy hoạch chung 04 đô thị - Trung tâm du lịch thuộc Công viên địa chất toàn cầu
Cao Nguyên Đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang;
Căn cứ Văn bản số 3390/BXD-QHKT, ngày 14 tháng 7
năm 2020 của Bộ Xây dựng về việc góp ý kiến điều chỉnh Quy hoạch chung 04 đô thị
thuộc Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang;
Căn cứ kết luận của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh tại
Văn bản số 288-KL/BCSĐ ngày 07 tháng 8 năm 2020 về việc phê duyệt điều chỉnh
Quy hoạch chung 04 đô thị thuộc Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng
Văn, tỉnh Hà Giang;
Xét đề nghị của Chủ tịch Hội đồng thẩm định theo
Quyết định số 414/QĐ-UBND, ngày 19 tháng 3 năm 2020 của UBND tỉnh Hà Giang tại
báo cáo số 11/BC-HĐTĐ ngày 29 tháng 7 năm 2020, báo cáo kết quả thẩm định đồ án
điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tam Sơn - Trung tâm du lịch vui
chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà
Giang đến năm 2030.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng, với những
nội cung chính sau:
1. Tên đồ án điều chỉnh quy
hoạch:
Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tam
Sơn - Trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu cao
nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang đến năm 2030.
2. Địa điểm điều chỉnh quy hoạch:
Thị trấn Tam Sơn, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang.
3. Phạm vi và quy mô điều chỉnh
quy hoạch:
- Theo Quy hoạch xây dựng Công viên địa chất toàn cầu
Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang, đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Quy hoạch
438), khu vực lập Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tam Sơn - trung tâm du lịch
vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu cao nguyên đá Đồng Văn thuộc
địa giới hành chính thị trấn Tam Sơn, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang có diện tích
1.265,98ha, với ranh giới như sau:
+ Phía Đông và phía Bắc giáp xã Thanh Vân;
+ Phía Tây giáp xã Quyết Tiến;
+ Phía Nam giáp xã Quản Bạ.
- Khu vực tập trung điều chỉnh quy hoạch có vị trí
tại trung tâm thị trấn Tam Sơn, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang. Phạm vi nghiên cứu
tập trung vào điều chỉnh quy hoạch là khu vực nội thị có diện tích khoảng
950ha, được xác định như sau:
+ Phía Bắc, phía Tây và phía Đông giáp núi đá vôi;
+ Phía Nam giáp đất nông nghiệp và lâm nghiệp.
4. Mục tiêu điều chỉnh:
- Cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh Hà Giang nói chung và thị trấn Tam Sơn, huyện Quản Bạ nói riêng. Phát triển
đô thị trên cơ sở phù hợp với các nguồn lực và điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã
hội.
- Đảm bảo định hướng phát triển cho thị trấn Tam
Sơn trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị của huyện Quản Bạ và là
Trung tâm du lịch vui chơi giải trí của Cao nguyên đá Đồng Văn tại Quyết định số
438/QĐ-TTg ngày 07/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch xây dựng
Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang đến năm 2030.
- Tạo lập được môi trường sống tiện nghi, an toàn
và bền vững, nâng cao nhu cầu vật chất và tinh thần của nhân dân, bảo vệ môi
trường, cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn và phát triển bản sắc văn hóa dân tộc.
- Làm cơ sở pháp lý cho công tác kế hoạch, triển
khai công tác xây dựng cơ bản: Lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, dự
án đầu tư xây dựng... và quản lý xây dựng đô thị.
5. Nội dung điều chỉnh:
5.1. Quy mô:
a) Theo Quy hoạch 438:
Diện tích tự nhiên 1.233,8 ha và khu vực lân cận
thuộc xã Quản Bạ diện tích 32,0 ha. Diện tích đất xây dựng hiện trạng 130 ha, dự
kiến đến năm 2030 khoảng 265 - 270 ha. Dân số hiện trạng 5.929 người, dự báo đến
năm 2030 khoảng 11.500 - 12.500 người.
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn
Tam Sơn - trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu
Cao nguyên đá Đồng Văn:
Diện tích tự nhiên 1.265,98 ha; Diện tích đất xây dựng
hiện trạng 96,19 ha, dự kiến đến năm 2030 khoảng 295-296 ha; Dân số hiện trạng
6.173 người, dự báo đến năm 2030 khoảng 12.000 người, trong đó dân số khu vực nội
thị thị trấn khoảng 8.400 người.
5.2. Tính chất, chức năng:
a) Theo Quy hoạch 438:
Thị trấn Tam Sơn là cửa ngõ Cao nguyên đá Đồng Văn
về phía Tây, trực tiếp liên kết, chia sẻ, hỗ trợ các khu chức năng với thành phố
Hà Giang; trung tâm du lịch, vui chơi giải trí, dịch vụ thương mại; trung tâm
huyện lỵ huyện Quản Bạ.
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn
Tam Sơn - trung tâm du lịch giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu Cao
nguyên đá Đồng Văn:
Tính chất, chức năng của thị trấn Tam Sơn:
- Là trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị, giáo dục
của huyện Quản Bạ.
- Là trung tâm du lịch vui chơi giải trí cao cấp của
CNĐ Đồng Văn.
- Là cửa ngõ của 4 huyện Cao nguyên đá Đồng Văn.
5.3. Phân khu chức năng:
a) Theo Quy hoạch 438:
Phát triển các khu chức năng đáp ứng yêu cầu là trung
tâm huyện Quản Bạ và các khu chức năng đáp ứng yêu cầu là trung tâm du lịch:
Trung tâm chuyển đổi loại hình giao thông đa phương tiện; công viên cảnh quan
Núi Đôi Cô Tiên, núi Cát, núi Cột Cờ, núi Pu Vang, núi Nà Lù; khu du lịch “Con
đường Rượu ngô”; khu bảo tồn cảnh quan, hệ sinh thái tự nhiên; khu nghỉ dưỡng
sinh thái; du lịch cộng đồng homestay.
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn
Tam Sơn - trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu
Cao nguyên đá Đồng Văn:
- Các khu chức năng đáp ứng yêu cầu là trung tâm
huyện Quản Bạ: Trung tâm hành chính huyện, các khu ở, Trung tâm thể dục thể
thao, Khu hệ sinh thái nông nghiệp, Khu tiểu thủ công nghiệp.
- Các khu chức năng đáp ứng yêu cầu là trung tâm du
lịch và phát triển kinh tế xã hội: Trung tâm chuyển giao đa phương tiện, Khu
công viên chuyên đề Núi Cột Cờ, núi Pu Vang, Khu công viên chuyên đề núi Đôi Cô
Tiên, Khu công viên chuyên đề núi Nà Lù, Khu bảo tồn cảnh quan, sinh thái tự
nhiên, Khu nghỉ dưỡng sinh thái Homestay (Công viên văn hóa, ẩm thực Con đường
rượu ngô), Các khu sản xuất nông nghiệp hiện hữu.
5.4. Định hướng phát triển không gian và thiết
kế đô thị
a) Theo Quy hoạch 438:
- Phân vùng cảnh quan:
+ Vùng bảo tồn và khu vực đặc thù: Diện tích 786
ha, gồm các khu vực có giá trị địa chất, các khu vực có giá trị bảo vệ cảnh
quan, môi trường như Núi Đôi Cô Tiên, núi Cột Cờ, núi Pu Vang, núi Nà Lù, các
khu vực rừng phòng hộ. Không xây dựng mới, cải tạo cảnh quan, tăng mật độ cây
xanh.
+ Các vùng cây xanh cảnh quan: Diện tích khoảng 132
ha, gồm các khu vực cây xanh cảnh quan tự nhiên, chuỗi công viên chuyên đề
xuyên suốt đô thị.
- Vùng phát triển hiện hữu: Diện tích khoảng 95 ha.
Hạn chế tăng mật độ, tầng cao xây dựng, cải tạo, chỉnh trang các công trình để
tăng mỹ quan đô thị.
+ Vùng phát triển mới: Diện tích khoảng 253 ha. Gồm
các khu ở mật độ thấp, khu tiểu thủ công nghiệp, các khu nhà truyền thống kết hợp
homestay và dịch vụ du lịch...
- Tổ chức không gian cảnh quan:
+ Hạn chế xây dựng mới, chỉnh trang các công trình
hiện hữu nhằm tăng mỹ quan đô thị, xây dựng chuỗi công viên chuyên đề phục vụ
du lịch và nâng cao chất lượng môi trường tại những khu vực cảnh quan quan trọng
như Núi Đôi Cô liên, núi Cát, núi Cột Cờ, núi Pu Vang...
+ Tổ chức không gian mở gắn với biển chỉ dẫn, các
công trình mỹ thuật, tượng đài, cây xanh vườn hoa tại hai cửa ngõ phía Đông hướng
đi đô thị Yên Minh và xã Quản Bạ, hai cửa ngõ phía Tây hướng đi cửa khẩu Nghĩa
Thuận và cửa ngõ phía Bắc hướng đi xã Thanh Vân.
+ Xây dựng không gian quảng trường tại các công
viên chuyên đề, đảm bảo dễ dàng tiếp cận đối với người dân và khách du lịch.
Xây dựng chuỗi công viên chuyên đề về lễ hội, vui chơi giải trí, hài hòa với cảnh
quan tự nhiên, trọng tâm là công viên văn hóa, ẩm thực.
+ Hạn chế xây dựng mới, cải tạo công trình hiện hữu,
tăng cường trồng cây xanh dọc quốc lộ 4C, các trục chính đi cửa khẩu Nghĩa Thuận,
đi xã Tùng Vài. Tổ chức trục đi bộ liên kết các công viên chuyên đề và công
viên văn hóa, ẩm thực “Con đường Rượu ngô”.
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn
Tam Sơn - trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu
Cao nguyên đá Đồng Văn:
- Phân vùng cảnh quan:
+ Vùng bảo tồn và khu vực đặc thù: Có diện tích khoảng
750ha, bao gồm các khu vực có giá trị địa chất, vùng bảo vệ cảnh quan, môi trường
theo ranh giới bảo vệ của Cao nguyên đá Đồng Văn như các thắng cảnh Núi Đôi Cô
Tiên, núi Cột Cờ, núi Pu Vang, núi Nà Lù, núi Cột Cờ; ngoài ra còn có các khu vực
rừng phòng hộ với ý nghĩa quan trọng về cảnh quan, môi trường. Khu vực này
không xây dựng mới, tập trung cải tạo cảnh quan, tăng mật độ cây xanh. Các khu
vực di sản địa chất cần tuân thủ hồ sơ di sản, khoanh vùng bảo vệ nghiêm ngặt.
Kiểm soát chặt chẽ các tác động của dân cư và du khách, không để xuất hiện hiện
tượng phá hoại cảnh quan và di sản.
+ Các vùng cây xanh cảnh quan: Diện tích cây xanh cảnh
quan toàn thị trấn khoảng 135ha. Bao gồm các khu vực cây xanh cảnh quan tự
nhiên, chuỗi công viên chuyên đề xuyên suốt đô thị và các vùng cây xanh cảnh
quan tự nhiên khu vực thấp. Khu vực cần được hạn chế tối đa các hoạt động xây dựng,
mật độ xây dựng 5%, tầng cao 1 tầng.
+ Vùng phát triển hiện hữu: Diện tích khoảng 120ha.
Khu vực phát triển hiện hữu thuộc trung tâm của thung lũng thị trấn, tập trung
chủ yếu 2 bên tuyến giao thông trục chính đô thị và quốc lộ 4C. Khu vực này cần
hạn chế tăng mật độ, tầng cao xây dựng, cải tạo, chỉnh trang các công trình để
tăng mỹ quan đô thị. Bổ sung thêm tuyến ẩm thực dọc theo núi Pu Vang, tuyến ẩm
thực có chiều dài tuyến gần chợ trung tâm huyện Quản Bạ kéo dài đến cơ quan thuế,
hai bên tuyến đường phát triển đất ở kết hợp thương mại dịch vụ nhằm quảng bá
hình ảnh của địa phương, điển hình là ẩm thực đặc trưng vùng cao nguyên đá.
+ Vùng phát triển mới: Khoảng 250ha. Các khu vực
xây dựng mới bao gồm các khu ở mới mật độ thấp, khu tiểu thủ công nghiệp, các
khu nhà truyền thống kết hợp homestay, du lịch cộng đồng và dịch vụ du lịch
khác. Khu vực được xác định mật độ xây dựng từ 20 - 40%, tầng cao từ 2 - 4 tầng.
- Tổ chức không gian cảnh quan:
+ Khu vực trung tâm đô thị hiện tại, vùng giao cắt
giữa QL4C và các đường chính Đô thị tại phía Đông Nam thị trấn, gần trụ sở UBND
huyện. Khu vực có vai trò quan trọng trong kinh tế, xã hội, đảm bảo chức năng
đô thị đầu não huyện Quản Bạ của Tam Sơn.
+ Khu vực các thắng cảnh quan trọng mang tính biểu
tượng như núi Đôi Cô Tiêu, không gian 3 ngọn núi Tam Sơn: Khu vực giữ gìn, bảo
tồn địa chất đặc trưng vùng CNĐ Đồng Văn và phục vụ du lịch.
+ Không gian resort Con đường Rượu Ngô: Dự án trọng
điểm kết nối các khu chức năng, các cảnh quan như khu vực nghỉ dưỡng, không
gian sinh thái, cây xanh, các không gian chợ thương mại dịch vụ kết hợp hệ thống
mặt nước. Đây còn là khu vực tổ chức các hoạt động dịch vụ du lịch như nấu rượu
truyền thống, tổ chức các hội thi nấu rượu. Khu vực có nhà trưng bày các sản phẩm
làm từ ngô... Nhờ đó, thế mạnh về các làng nghề truyền thống, sản vật địa
phương được phát huy.
5 5. Quy hoạch sử dụng đất:
Giữ nguyên các tên đất theo QH438, bổ sung thêm đất
ở hỗn hợp.
Kết quả điều chỉnh
tổng hợp như sau:
|
STT
|
Hạng mục
|
QH438
|
Phương án điều
chỉnh
|
|
Diện tích
|
Chỉ tiêu
|
Diện tích
|
Chỉ tiêu
|
|
(ha)
|
(m2/người)
|
(ha)
|
(m2/người)
|
|
|
Tổng diện tích
|
1.265,98
|
|
1.265,98
|
|
|
I
|
Đất xây dựng
|
276,3
|
|
295,16
|
|
|
1
|
Đất dân dụng
|
118,04
|
161,7
|
151,34
|
161,7
|
|
1.1
|
Đất ở
|
93,65
|
128,29
|
75,20
|
103,02
|
|
|
Đất ở hiện trạng mật độ cao
|
36,14
|
|
44,88
|
|
|
|
Đất ở hiện trạng mật độ thấp
|
50,81
|
|
20,30
|
|
|
|
Đất ở hỗn hợp
|
0
|
|
3,79
|
|
|
|
Đất ở mới
|
6,7
|
|
6,23
|
|
|
1.2
|
Đất cơ quan
|
0,12
|
0,2
|
0,12
|
|
|
1.3
|
Đất công cộng
|
3,69
|
5,05
|
3,81
|
5,22
|
|
|
Đất y tế
|
0,36
|
|
0,38
|
|
|
|
Đất giáo dục
|
2,78
|
|
2,81
|
|
|
|
Đất công cộng khác
|
0,55
|
|
0,62
|
|
|
1.4
|
Đất cây xanh
|
2,6
|
3,56
|
4,30
|
5,89
|
|
1.5
|
Đất giao thông đô thị
|
17,98
|
24,63
|
67,91
|
93,02
|
|
2
|
Đất ngoài dân dụng
|
158,26
|
|
143,81
|
|
|
2.1
|
Đất cơ quan (cấp huyện)
|
5,94
|
|
6,65
|
|
|
2.2
|
Đất y tế (cấp huyện)
|
1,9
|
|
1,78
|
|
|
2.3
|
Đất giáo dục (cấp huyện)
|
3,57
|
|
3,08
|
|
|
2.4
|
Bất công cộng
|
2,06
|
|
3,21
|
|
|
2.5
|
Đất dịch vụ du lịch
|
7,92
|
|
7,98
|
|
|
2.6
|
Đất công nghiệp
|
4,95
|
|
5,39
|
|
|
2.7
|
Đất cây xanh, công viên
|
113,65
|
|
102,35
|
|
|
2.8
|
Đất quân sự
|
0,75
|
|
1,45
|
|
|
2.9
|
Đất đầu mối hạ tầng kỹ thuật
|
3,22
|
|
4,39
|
|
|
2.10
|
Đất giao thông đối ngoại
|
12,4
|
|
4,79
|
|
|
2.11
|
Đất nghĩa trang
|
1,9
|
|
2,76
|
|
|
II
|
Đất khác
|
989,68
|
|
970,82
|
|
|
1
|
Đất nông nghiệp
|
139,13
|
|
171,29
|
|
|
2
|
Đất đồi núi
|
47,27
|
|
39,79
|
|
|
3
|
Đất cây xanh cảnh quan
|
34,04
|
|
31,80
|
|
|
4
|
Đất lâm nghiệp
|
650,1
|
|
503,53
|
|
|
5
|
Đất trồng không sử dụng
|
72,05
|
|
183,39
|
|
|
6
|
Đất dự trữ phát triển
|
25,98
|
|
25,06
|
|
|
7
|
Mặt nước
|
21,11
|
|
15,96
|
|
5.6. Điều chỉnh quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ
thuật:
5.6.1. Giao thông:
a) Theo Quy hoạch 438:
- Giao thông đối ngoại của khu vực quy hoạch được
xác định là tuyến quốc lộ 4C, bao gồm 2 đoạn: Đoạn ngoài đô thị có lộ giới 1m,
lòng đường 8m, lề đường mỗi bên 1,5m; Đoạn trong đô thị có lộ giới 15m, lòng đường
8m, vỉa hè mỗi bên 3,5m.
- Giao thông đối nội:
+ Mạng lưới đường nội bộ khu du lịch được quy hoạch
theo mô hình xương cá, với quốc lộ 4C là trục chính. Các tuyến giao thông chính
được thiết kế đến các khu ở và các khu chức năng của khu vực quy hoạch.
+ Về chỉ giới đường: Đường trục chính đô thị 34m.
Đường liên khu vực từ 19-25m và từ 13,5-17,5m. Đường chính khu vực từ
13,5-17,5m. Đường khu vực từ 11,5-13,5m. Cải tạo nâng cấp các tuyến đường liên
xã, quy mô đường từ 13,5 - 17,5m.
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn
Tam Sơn - trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu
Cao nguyên đá Đồng Văn:
- Giao thông đối ngoại: Quốc lộ 4C qua khu vực
nghiên cứu được chia làm 2 đoạn. Đoạn ngoài khu vực xây dựng đô thị và đoạn
trong khu vực xây dựng đô thị. Quy mô của tuyến qua từng đoạn:
+ Đoạn ngoài khu vực xây dựng đô thị: Từ cổng trời
đến khu vườn hoa dầu huyện (mặt cắt B-B), quy mô 11m, lòng đường 8m, vỉa hè mỗi
bên 1,5m.
+ Đoạn trong khu vực xây dựng đô thị: Quy mô 16,5m
(mặt cắt A-A), lòng đường 10,5m, vỉa hè mỗi bên 3m.
+ Cải tạo nâng cấp các tuyến đường liên xã: Quy mô
đường 9,5-11,5m (mặt cắt 4-4).
- Giao thông đối nội: Xây dựng hệ thống mạng lưới
các tuyến đường liên khu vực, chính khu vực, khu vực tạo thành mạng lưới đường
hoàn chỉnh.
+ Đường trục chính đô thị: Đường chạy dọc thị trấn,
kết nối thị trấn với thành phố Hà Giang. Quy mô đường 15-20m.
+ Đường liên khu vực: Gồm hệ thống các tuyến chính
liên kết các khu vực trong khu, liên kết giữa mạng lưới đường trục chính với mạng
lưới đường khu vực, nội bộ. Quy mô đường từ 13,5-17m.
+ Đường chính khu vực: Gồm hệ thống các tuyến đường
liên kết các khu chức năng trong khu, liên kết các giữa mạng lưới đường liên
khu và các tuyến đường khu vực. Quy mô đường từ 11,5-13,5m.
- Đường khu vực: Kết nối với mạng đường liên khu vực,
chính khu vực, phân chia các khu chức năng trong khu. Quy mô đường 9,5-11,5m.
Bổ sung các tuyến đường:
Tuyến đường vòng sau núi Pu Vang kết nối với phòng
tài chính quy mô 13,5m
Tuyến phố ẩm thực quy mô 17m.
Thêm tuyến đi hang Lùng Khúy quy mô 11,5m.
Tuyến đường nối với Con đường Rượu Ngô đi vào trung
tâm thị trấn với quy mô 17m.
Tuyến đường nội bộ giáp với nghĩa trang Thị trấn
Tam Sơn quy mô 5,5m.
Tuyến đường dọc núi Pu Vang kéo dài đến khu xử lý
nước thải TT Tam Sơn vong sau núi đi qua núi Cát quy mô mặt cắt 9,5m.
Nắn tuyến đường dọc núi kéo dài từ đường liên xã đi
Thanh Vân đến núi Cát ra Thâm Lâu (Đi qua trại tạm giam) quy mô mặt cắt 13,5m.
Tuyến đường kết nối tại ngã 3 sân vận động đến tuyến
đường sau núi Cát quy mô mặt cắt 5,5m.
- Các công trình giao thông:
+ Bến xe: Xây dựng một bến xe đối ngoại tại vị trí
núi Cột Cờ trên đường quốc lộ 4C.
+ Bãi đỗ xe: Bố trí bãi đỗ xe tĩnh với quy mô
0,84ha tại phía Bắc đô thị phục vụ cho khối trường học, dịch vụ công cộng và
hành chính. Ngoài ra tại các công trình công cộng, khu vui chơi giải trí đều bố
trí bãi đỗ xe bên trong ranh giới đất của mỗi công trình để đáp ứng nhu cầu bản
thân. Bố trí bãi đỗ xe công cộng nhỏ kết hợp với khu cây xanh vườn hoa trong
các khu ở và khu vực sân của cốc khu chung cư, công trình hành chính. Bố trí
các bãi đỗ xe cho phân tán trong đô thị đế phục vụ nhu cầu đê xe.
+ Tổng diện tích các bến xe, bãi đỗ xe khoảng
1,6ha.
5.6.2. San nền và thoát nước mưa:
a) San nền:
Thiết kế san nền giữ theo phương án san nền của
QH438:
- Khu vực dân cư hiện trạng đã xây dựng bám quốc lộ
4C, giữ nguyên cao độ nền hiện trạng. Khi xây dựng các công trình mới xen cấy
vào khu vực đã có mật độ xây dựng cao, phải đảm bảo không gây ảnh hưởng tới khu
cũ (cao độ nền phải phù hợp xung quanh, không đổ nước vào các công trình liền kề).
- Khu vực dân cư xây mới gần lạch suối lấy cao độ nền
lớn hơn cao độ lòng suối max 0,5m. Vì các suối có độ dốc, nên mực nước tại từng
vị trí sẽ khác nhau. Cao độ nền xây dựng mới phải đảm bảo không bị ảnh hưởng của
lũ từ các nhánh sông suối chính.
- Đối với các dự án đã được duyệt trong ranh giới
nghiên cứu vẫn tôn trọng và giữ nguyên như được duyệt.
- Khu vực dự kiến mới i < 10%, san gạt cục bộ tạo
độ dốc nền thuận lợi cho thoát nước mưa về chỗ đặt cống thu gom nước mưa. Khu vực
có i ≥ 10% xây dựng giật cấp theo thềm địa hình, giữa các thềm hoặc là tường chắn
hoặc là mái taluy được gia cố để tránh sạt lở.
- Các công trình xây mới quy mô nhỏ: Nhà liền kề, biệt
thự cần hết sức hạn chế san gạt nền. Lựa chọn những mẫu nhà phù hợp với địa
hình như nhà có tầng hầm, nhà giật cốt.
- Cho phép san gạt tạo địa hình bằng phẳng kiểu thềm
bậc để xây dựng đối với các công trình lớn như: Trường học, công trình công cộng.
Hệ thống taluy tường chắn đáp ứng các quy chuẩn hiện hành.
b) Thoát nước mưa:
Hướng thoát, kết cấu hệ thống thoát nước mưa không
thay đổi so với QH438. Thay đổi khối lượng phù hợp với mạng lưới đường và sử dụng
đất.
- Kết cấu: Dùng kết cấu hỗn hợp, mương hở và mương
nắp đan đúc sẵn. Mương nắp đan được xây dựng tại vị trí có công trình xây dựng,
mương hở xây dựng những chỗ không có công trình xây dựng.
- Hướng thoát: Khu vực nghiên cứu thoát nước theo địa
hình tập trung về kênh tiêu chạy dọc theo đường Rượu Ngô.
5.6.3 Cấp điện:
a) Theo Quy hoạch 438:
- Trạm biến áp: Cải tạo kết hợp xây dựng mới 18 trạm
biến áp 35/0,4KV, có công suất từ 100KVA đến 750KVA. Tổng công suất các trạm biến
áp: 6.930KVA. Bán kính phục vụ các trạm hạ áp: R = 300÷500m.
- Nguồn điện được lấy từ lưới điện Quốc gia: Đường
dây 35KV lộ 373 từ trạm 110KV Yên Minh và đường dây 35KV từ trạm 110KV Hà Giang
tới.
- Lưới điện:
+ Trung thế: Xây dựng mới tuyến 35kV đường trục song
song lộ 373 trạm Yên Minh và đường dây 35KV trạm Hà Giang, cung cấp điện cho
khu vực thị trấn và vùng phụ cận, nhằm đảm bảo nhu cầu tiêu thụ của phụ tải
giai đoạn dài hạn cũng như các trường hợp sự cố trên đường dây truyền tải
chính. Tổng chiều dài tuyến: 10,81km.
- Hạ thế: Khu vực đô thị: Các công trình công cộng,
khu ở cao tầng, khu ở biệt thự... sử dụng lưới điện hạ thế đi ngầm; Khu vực
nông thôn: Tại các khu dân cư hiện hữu có thể cải tạo, khu vực nông thôn sử dụng
đường dây nổi. Bán kính đường trục lưới hạ thế: Khu vực đô thị ≤ 400m, nông
thôn ≤ 1200m.
- Lưới điện chiếu sáng: Lưới điện chiếu sáng đèn đường
sử dụng đèn cao áp lắp trên cột thép tròn hoặc bát giác cao từ 10-12m. Các đường
ngõ xóm chiếu sáng bằng bóng tiết kiệm điện.
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn
Tam Sơn - trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu
cao nguyên đá Đồng Văn:
- Tổng công suất yêu cầu: 10.800kW. Tổng công suất
các trạm biến áp: 11.200KVA.
- Mạng lưới cấp điện:
- Lưới 35kV: Xây dựng mới tuyến 35kV đường trục
song song lộ 373 trạm Yên Minh và đường dây 35KV trạm Hà Giang, cung cấp điện
cho khu vực thị trấn và vùng phụ cận, nhằm đảm bảo nhu cầu tiêu thụ của phụ tải
giai đoạn dài hạn cũng như các trường hợp sự cố trên đường dây truyền tải
chính. Tổng chiều dài tuyến mới: 10,81km.
- Lưới hạ thế: Khu vực đô thị: Các công trình công
cộng, khu ở cao tầng, khu ở biệt thự... sử dụng lưới điện hạ thế đi ngầm để đảm
bảo mỹ quan đô thị, đường trục dùng cáp vặn xoắn ABC với tiết diện ≥ 95mm2,
đường nhánh tiết diện dây dẫn ≥ 70mm2. Khu vực nông thôn: Tại các
khu dân cư hiện hữu có thể cải tạo, khu vực nông thôn sử dụng đường dây nổi, đường
trục dùng dây bọc với tiết diện ≥ 70mm2, đường nhánh ≥ 50mm2.
+ Trạm hạ áp: Cải tạo kết hợp xây dựng mới 19 trạm
biến áp 35/0,4KV, có công suất từ 320KVA đến 800KVA. Đối với khu vực trung tâm
thị trấn các trạm xây mới sử dụng trạm hợp bộ kiểu kios. Tại các khu vực khác sử
dụng loại trạm xây kết hợp trạm treo.
+ Chiếu sáng đô thị:
Nguồn điện cho chiếu sáng đô thị được lấy từ nguồn
điện 0,4 kv.
Điện chiếu sáng đi chung với lưới điện sinh hoạt bố
trí trên các cột điện của mạng lưới điện đô thị.
Bổ sung hoàn thiện các thiết bị chiếu sáng đô thị
như đèn đường, đèn trong công viên, hay các dải cây xanh đường phố.
Các thiết bị chiếu sáng được lắp đặt đảm bảo nhu cầu
sinh hoạt cũng như an toàn trong giao thông song cũng phải tính toán tiết kiệm
điện năng.
Ánh sáng cũng cần được sử dụng trong quảng cáo
trang trí tạo điểm nhấn về hình ảnh đô thị đang trên đà phát triển, đặc biệt với
Tam Sơn là thị trấn du lịch càng phải quan tâm tạo sức hút đối với du khách.
Lưới điện chiếu sáng đèn đường sử dụng đèn cao áp lắp
trên cột thép tròn hoặc bát giác cao từ 10-12m. Trong khu ở hiện hữu có lưới điện
chiếu sáng đi cùng cột với lưới điện hạ thế.
Đối với các đường ngõ xóm chiếu sáng bằng bóng đèn
tiết kiệm điện.
5.6.4 Cấp nước:
a) Theo Quy hoạch 438:
Đảm bảo cấp nước sạch đến năm 2020 khoảng 1.500 m3/ngày
đêm, tỷ lệ cấp nước sạch 85% dân số, đến năm 2030 khoảng 2.900 m3/ngày
đêm; tỷ lệ cấp nước sạch 95% dân số. Xây dựng nhà máy nước mới công suất 1.900
m3/ngày đêm, cải tạo nhà máy nước hiện có, đảm bảo công suất 1.000 m3/ngày
đêm.
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn
Tam Sơn - trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc công viên địa chất toàn cầu
cao nguyên đá Đồng Văn:
- Nhu cầu cấp nước: 2.638,91m3/ng.đ, làm
tròn 2.700m3/ng.đ.
- Đến năm 2030 đảm bảo cấp nước cho 100% dân số đô
thị.
- Nguồn nước, chỉ tiêu và mạng lưới cấp nước giữ
theo QH438: Khai thác kết hợp nước mặt từ sông, hồ và nguồn nước ngầm bổ cập
cho nhà máy nước hiện có.
- Thay đổi công trình đầu mối. Không xây mới thêm
nhà máy nước mà chỉ nâng cấp cải tạo nhà máy nước hiện trạng lên công suất thiết
kế 2.700 m3/ng.đ.
- Mạng lưới đường ống:
+ Sử dụng mạng lưới kiểu hỗn hợp: Kết hợp mạng vòng
và mạng cụt nhằm đảm bảo cho việc cấp nước được liên tục đầy đủ và giảm giá
thành xây dựng.
+ Đường ống được chôn sâu dưới mặt đất tối thiểu
0,5m, với ống qua đường xe chạy là 0,7m.
+ Nước tưới cây xanh và rửa đường dùng chung hệ thống
nước sinh hoạt.
5.6.5 Thoát nước thải và vệ sinh môi trường:
Định hướng hệ thống thoát nước thải và vệ sinh
môi trường thay đổi theo mạng lưới giao thông, cấp nước và các nhu cầu mới, cụ
thể như sau:
a) Thoát nước thải:
- Nhu cầu thoát nước thải: 1.977,09m3/ng.đ.
- Lưu vực thoát nước:
+ Lưu vực 1: Phạm vi phía Đông khu vực nghiên cứu.
Nước thải phát sinh từ lưu vực 1 sẽ được thu gom bằng mạng lưới cống có đường
kính D300- D400mm, qua trạm bơm tăng áp đẩy về Nhà máy xử lý nước thải thị trấn
Tam Sơn số 1 có công suất được nâng lên 1.000 m3/ngđ.
+ Lưu vực 2: Phạm vi phía Tây khu vực nghiên cứu.
Nước thải phát sinh từ lưu vực 2 sẽ được thu gom bằng mạng lưới cống có đường
kính D300- D400mm, về trạm xử lý nước thải số 2 của thị trấn có công suất 1.000
m3/ngđ (vị trí trạm xử lý được thể hiện cụ thể trên bản vẽ quy hoạch
thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang).
b) Vệ sinh môi trường:
- Nhu cầu rác thải: 13,1 tấn/ngày.
- Rác thải đô thị sau khi được thu gom tập trung tại
trạm trung chuyển rồi được vận chuyển tới khu xử lý rác thải tập trung của huyện
tại thôn Tùng Pàng, xã Tùng Vài (theo quy hoạch chất thải rắn vùng tỉnh Hà
Giang).
- Xây dựng một nghĩa trang tập trung mới cho thị trấn
và khu vực phụ cận tại vị trí phía Bắc thị trấn (đường đi xã Thanh Vân) với diện
tích 0,5 ha.
5.6.6.
Thông tin liên lạc:
QH438 không thiết kế mạng lưới thông tin liên lạc.
Điều chỉnh quy hoạch định hướng mạng lưới thông tin
liên lạc như sau:
- Tổng nhu cầu thông tin liên lạc: 23.510 lines
(làm tròn).
- Nguồn cấp: Từ hệ thống cáp thông tin liên lạc từ
thành phố Hà Giang.
- Xây dựng 1 tổng đài vệ tinh 23.510 lines, 14 tủ
cáp thông tin và khoảng 9.500n cáp thông tin.
6. Chương trình đầu tư:
Để thực hiện quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tam
Sơn đến năm 2030 hiệu quả, cần ưu tiên thực hiện các dự án có ý nghĩa kinh tế -
xã hội lớn, đồng thời tập trung nguồn lực xây dựng đô thị hoàn thiện tiêu chí
đô thị loại V, nâng cao chất lượng đời sống dân cư và phục vụ du khách du lịch.
Cụ thể như sau:
- Giai đoạn 2021-2025: Ưu tiên nguồn lực đầu tư Chỉ
tiêu Hệ thống các công trình hạ tầng và Chỉ tiêu Kiến trúc cảnh quan đô thị, đảm
bảo thị trấn Tam Sơn hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại V, ưu tiên xây dựng
khu tiểu thủ công nghiệp góp phần giải quyết việc làm và chuyển dịch cơ cấu
kinh tế. Triển khai dự án hạ tầng khu dân cư theo quy hoạch trục đường nội thị;
xây dựng mới các tuyến phố văn minh đô thị; xây dựng, hoàn thiện dự án cấp
thoát nước và vệ sinh môi trường, thu gom và xử lý chất thải.
- Giai đoạn 2026-2030: Hoàn thiện các công trình, dự
án còn lại.
- Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư xây dựng (chi
tiết theo thuyết minh quy hoạch).
7. Quy định quản lý
Việc quản lý thực hiện quy hoạch được quy định cụ
thể trong “Quy định quản lý Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tam
Sơn - Trung tâm du lịch vui chơi giải trí thuộc Công viên địa chất toàn cầu Cao
nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang, đến năm 2030” ban hành kèm theo Quyết định
phê duyệt này.
(Có Đồ án quy hoạch
kèm theo)
Điều 2. Ủy ban nhân dân huyện Quản Bạ chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng,
các đơn vị liên quan có trách nhiệm:
1. Tổ chức công bố công khai đồ án điều chỉnh quy
hoạch để các tổ chức và nhân dân biết, tham gia kiểm tra và thực hiện quy hoạch.
2. Triển khai lập quy hoạch chi tiết trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt, làm cơ sở để quản lý quy hoạch và thu hút các nguồn vốn đầu
tư.
3. Lập Quy chế quản lý kiến trúc theo quy định hiện
hành, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Đề xuất các giải pháp quản lý, triển khai thực
hiện quy hoạch; tập trung huy động vốn đầu tư để thực hiện các dự án xây dựng
theo đúng quy hoạch được phê duyệt.
5. Quản lý, bàn giao hồ sơ cho các cơ quan chức
năng liên quan và nghiệm thu, thanh quyết toán, kinh phí điều tra, khảo sát và
lập hồ sơ điều chỉnh quy hoạch theo đúng quy định hiện hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các sở,
ngành: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giao
thông Vận tải, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Quản Bạ và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- LĐVP;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Vnptioffice;
- Lưu: VT, CV NCTH, hs (7)
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Thị Minh Hạnh
|