|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1155/QĐ-UBND
|
Hà Giang, ngày 29
tháng 06 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA SỞ Y TẾ VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ VỀ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THUỘC LĨNH VỰC Y TẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND các cấp ngày
26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014
của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014
của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận,
huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tỉnh Hà Giang,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa Sở Y
tế với Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố về công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực y tế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định
số 1356/QĐ-UBND ngày 11/5/2010 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Hà Giang.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Y tế; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết
định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TTr Tỉnh ủy-HĐND tỉnh;
- Bộ Y tế;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC, VX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Đức Quý
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP GIỮA SỞ Y TẾ VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC THUỘC LĨNH VỰC Y TẾ
(Ban hành theo Quyết định số: 1155 /QĐ-UBND,
ngày 29/6/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Hà Giang)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh
Bản quy chế này quy định mối quan hệ phối hợp giữa
Sở Y tế với Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố (sau đây gọi chung là Ủy ban
nhân dân cấp huyện) trong việc quản
lý Nhà nước về công tác y tế trên địa bàn tỉnh Hà Giang, nhằm đảm bảo sự thống
nhất quản lý Nhà nước về chuyên ngành và
quản lý theo địa giới hành chính, góp phần thúc đẩy sự nghiệp y tế phát triển.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
Mọi hoạt động phối hợp giữa Sở Y tế với Ủy ban nhân dân cấp huyện phải tuân thủ nguyên
tắc kết hợp quản lý giữa ngành và cấp, đảm bảo sự phối
hợp chặt chẽ, thống nhất, đồng thời phát huy tính chủ động và trách nhiệm
mỗi bên để công tác quản lý nhà nước về y tế trong phạm vi địa bàn cấp huyện và
toàn tỉnh có hiệu quả.
Điều 3. Trách nhiệm các bên
trong quan hệ phối hợp hoạt động
1. Sở Y tế chịu trách nhiệm trong công tác quản lý
cán bộ, chỉ đạo và hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ đối với các đơn vị trực thuộc.
2. Ủy ban
nhân dân cấp huyện có trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác y tế trên địa bàn huyện, đồng thời phối hợp với Sở Y
tế để xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế trong phạm vi của
địa phương.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
Điều 4. Phối hợp trong công tác
quy hoạch, kế hoạch
1. Sở Y tế chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch,
kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế trên địa bàn tỉnh trên cơ sở căn cứ quy hoạch, kế hoạch của Ủy ban nhân dân cấp huyện; trực tiếp tổ chức, triển khai và giám
sát việc thực hiện sau khi quy hoạch, kế hoạch đó được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
2. Ủy ban
nhân dân cấp huyện có trách nhiệm trong
việc xây dựng, bổ sung kế hoạch phát triển y tế hàng năm theo giai đoạn trên địa
bàn huyện, sau đó thống nhất với Sở Y tế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, đồng
thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch sau khi được thông qua.
Điều 5. Phối hợp quản lý tổ chức
bộ máy và công tác cán bộ
1. Tổ chức bộ máy
- Sở Y tế: Lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp huyện về đề án thành lập, giải thể, tổ chức lại
các đơn vị trực thuộc trên địa bàn huyện, thành phố.
- Ủy ban nhân
dân cấp huyện: Tham gia ý kiến xây dựng đề án thành lập, giải thể, tổ chức lại
các đơn vị y tế trên địa bàn quản lý.
2. Công tác cán bộ
2.1. Quản lý và sử dụng cán bộ công chức, viên chức
- Sở Y tế: Quản lý số lượng, chất lượng công chức,
viên chức theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Ủy ban nhân
dân cấp huyện: Phối hợp trong công tác quản lý công chức, viên chức thuộc các
đơn vị y tế trên địa bàn huyện, thành phố theo phân cấp.
2.2. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ
chức, miễn nhiệm các chức danh lãnh đạo thực hiện theo quy định của Nhà nước và
phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Sở Y tế: Có thỏa
thuận nhân sự với Thường trực Huyện ủy, Ủy
ban nhân dân cấp huyện (các chức danh thuộc tỉnh quản lý).
- Ủy ban nhân
dân cấp huyện: Có thỏa thuận nhân sự với
Sở Y tế các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Y tế thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.3. Việc tiếp nhận, điều động nội, ngoại tỉnh đối
với công chức, viên chức thực hiện theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 6. Phối hợp trong việc quản
lý chuyên môn nghiệp vụ
1. Sở Y tế: Có trách
nhiệm quản lý, chỉ đạo và hướng dẫn các hoạt động chuyên môn y tế trên địa bàn
tỉnh; trình Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền những quy định
về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ y tế trên cơ sở quy định chung của Nhà nước
và Bộ Y tế; tổ chức kiểm tra việc thực hiện
các quy định sau khi được ban hành.
- Chủ trì phối hợp với các ngành, các đoàn thể, các
tổ chức xã hội trong tỉnh và Ủy ban nhân
dân cấp huyện để làm tốt công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe và tham gia các hoạt động bảo vệ, chăm sóc
và nâng cao sức khỏe cho nhân dân.
2. Ủy ban nhân
dân cấp huyện: Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn huyện,
gồm: Y tế dự phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; thuốc
phòng bệnh, chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm; trang thiết
bị y tế; dân số; bảo hiểm y tế.
- Chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội
trên địa bàn huyện thực hiện những quy định về chuyên môn, nghiệp vụ y tế do Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Y tế ban hành theo
thẩm quyền; Chủ động trong công tác phòng
chống dịch bệnh, thảm họa thiên tai, ngộ độc thực phẩm, dân số - kế hoạch hóa gia đình, y tế trường học; Thực
hiện Bộ Tiêu chí đánh giá chất lượng Bệnh viện, Bộ Tiêu chí Quốc gia về Y tế xã
giai đoạn đến năm 2020, công tác truyền thông giáo dục sức khỏe tại cộng đồng.
Điều 7. Phối hợp quản lý về
công tác tài chính, cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế
1. Sở Y tế có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc
thực hiện các quy định, quy chế, tiêu chuẩn, định mức kỹ thuật, định mức kinh tế
đã được Nhà nước, Bộ Y tế và Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành về quản lý tài chính, cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế.
Sở Y tế thực hiện quản lý, xử lý tài sản nhà nước của
các đơn vị y tế theo phân cấp của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Ủy ban
nhân dân cấp huyện phối hợp trong công
tác quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế và các công trình y tế trên địa
bàn huyện; hỗ trợ kinh phí xây dựng, nâng cấp, cải tạo các cơ sở y tế góp phần
thúc đẩy phát triển sự nghiệp y tế ở địa phương và thực hiện tốt Bộ Tiêu chí
đánh giá chất lượng Bệnh viện, Bộ Tiêu chí Quốc gia về Y tế xã theo quy định của
Bộ Y tế và kế hoạch thực hiện của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Điều 8. Thực hiện những nhiệm vụ
khác
Sở Y tế và Ủy ban
nhân dân cấp huyện thực hiện những nhiệm vụ và quyền hạn khác do Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế giao.
Điều 9. Chế độ thông tin, báo
cáo
1. Hàng tháng, hàng quý, 6 tháng, hàng năm các đơn
vị Y tế tuyến huyện, các đơn vị trực thuộc Sở Y tế đóng trên địa bàn huyện phải
báo cáo việc thực hiện nhiệm vụ gửi về Phòng Y tế tổng
hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp
huyện và gửi về Sở Y tế.
2. Sở Y tế và Ủy ban
nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thông báo cho nhau về kết quả thực hiện các nội
dung phối hợp hoạt động, hàng năm có báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Hàng năm Ủy ban
nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức Hội nghị tổng kết công tác
chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
1. Các Sở, ban ngành cấp tỉnh có liên quan có trách
nhiệm phối hợp với Sở Y tế và Ủy ban nhân
dân cấp huyện thực hiện các nội dung tại quy chế này.
2. Giao trách nhiệm cho Giám đốc Sở Y tế có trách
nhiệm hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực hiện Quy chế phối hợp giữa Sở Y tế với Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố về công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực y tế
và định kỳ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh theo quy định.
3. Những đơn vị, tổ chức cá nhân không thực hiện
nghiêm túc quy chế này phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, những vấn đề
chưa phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung. Các
cơ quan, đơn vị gửi báo cáo về Sở Y tế tổng hợp
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều
chỉnh cho phù hợp./.