|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1110/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 11 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG THỂ TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
NGHỀ LUẬT SƯ ĐẾN NĂM 2020 TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 05
tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển nghề
luật sư đến năm 2020”;
Căn cứ Quyết định số 2320/QĐ-BTP ngày 13
tháng 8 năm 2012 của Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai
Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ
trình số 83/TTr-STP ngày 26 tháng 4 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch tổng thể triển
khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 tại tỉnh Thừa Thiên Huế”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở Tư
pháp, Tài chính, Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan, Đoàn Luật sư tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Hòa
|
KẾ HOẠCH TỔNG THỂ
TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGHỀ LUẬT SƯ ĐẾN NĂM 2020 TẠI
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1110/QĐ-UBND ngày 11 tháng 6 năm 2013 của
UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Thực hiện có hiệu quả mục tiêu của Chiến lược
phát triển nghề luật sư đến năm 2020 được ban hành kèm theo Quyết định số 1072/QĐ-TTg
ngày 05 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ, góp phần thực hiện có hiệu quả
Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XI của Đảng và Chiến lược cải cách tư pháp
đến năm 2020 của Bộ Chính trị.
1.2. Xác định rõ những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể
đối với các hoạt động để triển khai thực hiện Chiến lược, thời hạn hoàn thành
và trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành, tổ chức có liên quan trong việc triển
khai thực hiện các giải pháp của Chiến lược.
2. Yêu cầu
2.1. Thực hiện đúng, đầy đủ và kịp thời những nội
dung đã được quy định trong Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020.
2.2. Xây dựng và phát triển đội ngũ luật sư, tổ
chức hành nghề luật sư đến năm 2020 bảo đảm về số lượng, chất lượng, vững vàng
về bản chất chính trị, trong sáng về đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu cải
cách tư pháp và nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý ngày càng cao của cá nhân, cơ
quan, tổ chức.
2.3. Đổi mới công tác quản lý nhà nước về luật
sư và hành nghề luật sư trên cơ sở thực hiện có hiệu quả nguyên tắc quản lý nhà
nước kết hợp với phát huy vai trò tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật
sư, đề cao trách nhiệm của luật sư cũng như đảm bảo cơ chế để các luật sư thực
hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ trong hoạt động hành nghề.
2.4. Phát huy vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng
trong tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư và tổ chức hành nghề luật sư;
2.5. Đảm bảo sự phối hợp có hiệu quả giữa Sở Tư
pháp với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai Chiến lược
phát triển nghề luật sư đến năm 2020 và Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển
nghề luật sư đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG THỰC
HIỆN
1. Giai đoạn 2013 - 2015
1.1. Xây dựng, hoàn thiện thể chế và các chính
sách về luật sư và hành nghề luật sư
a) Triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Luật sư và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh, và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
b) Rà soát các quy định của pháp luật tố tụng và
pháp luật có liên quan về vị trí, vai trò của luật sư, tổ chức và hoạt động của
luật sư trong tiến trình cải cách tư pháp, đặc biệt là cải cách mô hình cơ
quan tố tụng, quy trình tố tụng; kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản
quy phạm pháp luật về tố tụng có liên quan đến quy trình, thủ tục tham gia tố tụng,
vị trí, vai trò, hoạt động hành nghề của luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Toà án nhân dân
tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế và cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
c) Xây dựng Đề án thu hút các luật sư có năng lực,
trình độ, phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức để tạo nguồn tuyển dụng, bổ
nhiệm vào các chức danh tư pháp và các vị trí khác trong cơ quan nhà nước.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ban chỉ đạo cải cách tư pháp
tỉnh, Sở Nội vụ, Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an tỉnh,
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.2. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của
luật sư trong xã hội
a) Nghiên cứu, xây dựng Hệ tiêu chí đánh giá,
tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho các luật sư, tổ chức hành nghề luật
sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ (Ban
Thi đua khen thưởng), Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền
thông, các tổ chức hành nghề luật sư và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
b) Thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến nâng
cao vị trí, vai trò của luật sư trong xã hội.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh, Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan thông tấn,
báo chí.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.3. Phát triển số lượng luật sư
Xây dựng và thực hiện Đề án phát triển nghề luật
sư tại tỉnh Thừa Thiên Huế, đảm bảo phát triển số lượng luật sư từ nay đến năm
2015 có khoảng 45 luật sư, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với chất
lượng dịch vụ pháp lý của luật sư, phục vụ công cuộc cải cách tư pháp và hội nhập
kinh tế quốc tế. Phấn đấu đến năm 2015 có 2 đến 3 luật sư được đào tạo chuyên
sâu trong lĩnh vực thương mại, đầu tư.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh, Sở Nội vụ,
Sở Tài chính, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội luật gia tỉnh, các tổ
chức chính trị - xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.4. Nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư
a) Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát nhằm
nâng cao chất lượng tập sự hành nghề luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các tổ chức hành
nghề luật sư và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
b) Tổ chức thực hiện bồi dưỡng bắt buộc đối với
luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các tổ chức hành nghề luật
sư, luật sư, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
c) Xây dựng Kế hoạch và thực hiện bồi dưỡng thường
xuyên về nghiệp vụ chuyên môn, ngoại ngữ, kỹ năng hành nghề và đạo đức ứng xử
nghề nghiệp cho luật sư, bảo đảm đến năm 2015 có ít nhất 50% số lượng luật sư
được bồi dưỡng thường xuyên.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các tổ chức hành
nghề luật sư và cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.5. Phát triển tổ chức hành nghề luật sư
a) Nghiên cứu, khảo sát, kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền xây dựng chính sách phát triển tổ chức hành nghề luật sư phù hợp với nhu
cầu của xã hội về dịch vụ pháp lý, phát triển tổ chức hành nghề luật sư có quy
mô lớn hoạt động chuyên sâu trong lĩnh vực thương mại quốc tế, có khả năng cạnh
tranh với các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các Sở, ban,
ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan, các tổ chức hành nghề luật sư trên địa
bàn tỉnh, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài trên địa bàn tỉnh (nếu có).
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
b) Xây dựng chính sách phát triển tổ chức hành
nghề luật sư phù hợp với nhu cầu của xã hội về dịch vụ pháp lý, phát triển tổ
chức hành nghề luật sư có quy mô lớn hoạt động chuyên sâu trong lĩnh vực thương
mại quốc tế, có khả năng cạnh tranh với các tổ chức hành nghề luật sư nước
ngoài. Phấn đấu đến năm 2015 có từ 20 đến 25 tổ chức hành nghề luật sư, trong
đó có 01 tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu trong lĩnh vực đầu tư, kinh
doanh, thương mại.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Ban chỉ đạo cải cách tư pháp
tỉnh, Sở Nội vụ, Đoàn Luật sư, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2015.
1.6. Phát triển hoạt động hành nghề luật sư;
phát huy vai trò của luật sư trong đổi mới hoạt động tố tụng, góp phần đẩy mạnh
cải cách tư pháp
a) Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá nhu cầu sử dụng
dịch vụ tư vấn pháp luật, đại diện ngoài tố tụng và các dịch vụ pháp lý khác của
luật sư trong các giao dịch, dự án, hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh
của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức nhà nước, hiệp hội ngành hàng,… tìm
kiếm, nghiên cứu về các giải pháp phát triển thị trường dịch vụ tư vấn pháp luật,
đại diện ngoài tố tụng và các dịch vụ pháp lý khác của luật sư; kiến nghị cơ
quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng chính sách để phát triển thị trường dịch vụ
pháp lý của luật sư, hoạt động hành nghề luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Công thương, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Đoàn Luật sư tỉnh, Ban chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh, Tòa án nhân
dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Công an tỉnh, các tổ chức hành nghề luật sư và các
cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
b) Xây dựng Kế hoạch tăng cường sự tham gia của
luật sư vào các dự án công.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh, Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2013 - 2014.
c) Xây dựng Đề án tăng cường sự tham gia trợ
giúp pháp lý miễn phí cho các đối tượng là người nghèo, đối tượng chính sách của
luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, tổ chức chính trị
- xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
1.7. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản
lý về luật sư và hành nghề luật sư; nâng cao tự quản của tổ chức xã hội - nghề
nghiệp luật sư
a) Đổi mới, kiện toàn, nâng cao năng lực, nhân lực
của đội ngũ cán bộ tư pháp, bộ máy cơ quan quản lý nhà nước về luật sư và
hành nghề luật sư; tăng cường cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác để
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư
trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Đoàn Luật sư tỉnh
và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
b) Tăng cường thanh tra, kiểm tra về tổ chức và
hoạt động luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tập sự hành nghề luật sư trên địa
bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
c) Nghiên cứu, xây dựng các giải pháp nhằm tăng
cường năng lực tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh
và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
d) Xây dựng Kế hoạch tiếp tục triển khai có hiệu
quả Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 30 tháng 3 năm 2009 của Ban Bí thư về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức, hoạt động luật sư; thực hiện việc thành lập
tổ chức đảng trong của Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Ban tổ chức Tỉnh ủy, Đảng ủy
khối cơ quan tỉnh, Đảng ủy Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
đ) Tăng cường hợp tác quốc tế, hội nhập về luật
sư và hành nghề luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư, các Sở, ban,
ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2013 - 2015.
e) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình
hình triển khai Chiến lược; báo cáo Bộ Tư pháp về tình hình triển khai Chiến lược
phát triển nghề luật sư đến năm 2020.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có
trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện Chiến lược và các cơ quan, tổ chức
khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015.
2. Giai đoạn 2016 - 2020
2.1. Xây dựng, hoàn thiện thể chế và chính sách
về luật sư và hành nghề luật sư
a) Tổng kết 10 năm thi hành Luật Luật sư năm
2006 và 05 năm thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; đề
xuất kiến nghị những giải pháp tiếp tục hoàn thiện thể chế về luật sư và hành
nghề luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ban chỉ đạo cải cách tư pháp
tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
b) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các
đề án, cơ chế, chính sách… liên quan đến tổ chức và hoạt động luật sư đã được
xây dựng và ban hành trong giai đoạn năm 2013 - 2015; thực hiện sơ kết, tổng kết,
đánh giá, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tiếp tục triển khai có hiệu quả
Chiến lược; báo cáo Bộ Tư pháp về tình hình triển khai Chiến lược.
- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, tổ chức có trách
nhiệm trong việc triển khai thực hiện Chiến lược phát triển nghề luật sư.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
2.2. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của
luật sư trong xã hội
a) Sơ kết việc thực hiện Hệ tiêu chí đánh giá,
tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho các luật sư, tổ chức hành nghề luật
sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ (Ban thi đua khen thưởng),
Văn phòng UBND tỉnh, tổ chức hành nghề luật sư và các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
b) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nâng cao vị
trí, vai trò của luật sư trong xã hội.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh, Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan thông tấn,
báo chí.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
2.3. Phát triển số lượng luật sư
Tiếp tục triển khai Đề án phát triển hành nghề
luật sư, bảo đảm đến năm 2020 có 45 đến 70 luật sư, trong đó có 5 đến 7 luật sư
được đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực thương mại, có một số đạt tiêu chuẩn luật
sư quốc tế; có ít nhất 02 tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu lĩnh vực đầu tư,
kinh doanh, thương mại và 01 tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu lĩnh vực đầu
tư, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngoài.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Đoàn luật sư tỉnh, Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
2.4. Nâng cao chất lượng luật sư
a) Tiếp tục thực hiện bồi dưỡng bắt buộc; thực
hiện bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng hành nghề và đạo đức
ứng xử nghề nghiệp luật sư, đảm bảo đến năm 2020, 100% số lượng luật sư được bồi
dưỡng thường xuyên.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các tổ chức hành
nghề luật sư trên địa bàn tỉnh, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt
Nam trên địa bàn tỉnh, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
b) Tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao chất
lượng tập sự hành nghề luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Tổ chức hành nghề luật sư và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
2.5. Phát triển tổ chức hành nghề luật sư
Thực hiện chính sách phát triển tổ chức hành nghề
luật sư, bảo đảm đến năm 2020, phát triển được ít nhất 01 tổ chức hành nghề luật
sư có quy mô từ 7 đến 10 luật sư và có luật sư hoạt động chuyên sâu trong lĩnh
vực đầu tư, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngoài.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Ban Chỉ đạo cải cách tư
pháp, Đoàn Luật sư tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan,
tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
2.6. Phát triển hoạt động hành nghề luật sư;
phát huy vai trò của luật sư trong đổi mới hoạt động tố tụng, góp phần đẩy mạnh
cải cách tư pháp
a) Đánh giá về việc thực hiện Thông tư liên tịch
hướng dẫn về việc tham gia tố tụng của luật sư; đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông
tư liên tịch hướng dẫn việc tham gia tố tụng của luật sư và văn bản pháp luật
có liên quan nhằm tăng cường sự tham gia của luật sư trong các vụ án hình sự, đảm
bảo đến năm 2020 trên 50% các vụ án hình sự do Tòa án xét xử có luật sư tham
gia theo Đề án nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân
tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các
huyện, thị xã, thành phố Huế, các tổ chức hành nghề luật sư, luật sư và cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
b) Xây dựng cơ chế sử dụng dịch vụ tư vấn pháp
lý của luật sư trong các giao dịch, dự án, hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh
doanh của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức nhà nước, hiệp hội ngành hàng…
đảm bảo đến năm 2020 có trên 50% số lượng các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp sử
dụng dịch vụ tư vấn pháp lý của luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Công Thương, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Đoàn Luật sư tỉnh, Ban chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh, Tòa án nhân
dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Công an tỉnh, các tổ chức hành nghề luật sư và các
cơ quan, tổ chức có liên quan.
2.7. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản
lý về luật sư và hành nghề luật sư; nâng cao tự quản của tổ chức xã hội - nghề
nghiệp luật sư
a) Hoàn thiện, nâng cao năng lực, nhân lực của bộ
máy quản lý nhà nước, đội ngũ cán bộ tư pháp thực hiện công tác quản lý luật sư
và hành nghề luật sư, kiện toàn về cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết
khác để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về luật sư và
hành nghề luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nội vụ,
Đoàn Luật sư tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
b) Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra về tổ
chức và hoạt động luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tập sự hành nghề luật sư
trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
c) Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ
chức Đảng trong Đoàn luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Luật sư.
- Cơ quan phối hợp: Các Ban của cơ quan Đảng, Tỉnh
ủy.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
d) Tăng cường hội nhập về luật sư và hành nghề
luật sư với các nước trong khu vực và trên thế giới; hoàn thiện cơ chế quản lý
về hợp tác quốc tế về luật sư và hành nghề luật sư.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư, các Sở, ban,
ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2020.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Trách nhiệm thực hiện.
a) Trách nhiệm của Sở Tư pháp
Sở Tư pháp là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh tổ
chức triển khai thực hiện Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020; chủ trì phối
hợp với Đoàn Luật sư tỉnh, các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Triển khai thực hiện Chiến lược phát triển nghề
luật sư đến năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch triển khai thực hiện
Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 phù hợp với quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện;
- Nghiên cứu đề xuất về cơ chế, chính sách để
huy động, khuyến khích sự tham gia của các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, doanh
nghiệp, luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật
sư vào việc triển khai thực hiện Chiến lược;
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với đội
ngũ luật sư và các tổ chức hành nghề luật sư; thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử
lý vi phạm và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về tổ chức và hoạt động
của các tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn tỉnh;
- Tổng hợp tình hình triển khai thực hiện, tiến
hành sơ kết, tổng kết và định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh về kết
quả thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh;
- Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí
để triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm
2020 trên địa bàn tỉnh.
b) Trách nhiệm của Sở Tài chính
Hướng dẫn cơ quan chủ trì hoạt động việc lập dự
toán, quyết toán kinh phí, bố trí nguồn ngân sách hàng năm để triển khai Kế hoạch
thực hiện Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
c) Trách nhiệm của Sở Công Thương
Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, Đoàn Luật sư,
các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực
hiện Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020. Hàng
năm, từng giai đoạn báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này và gửi Sở Tư pháp để
tổng hợp báo cáo về Bộ Tư pháp và UBND tỉnh.
d) Trách nhiệm của Đoàn Luật sư tỉnh, các tổ chức
hành nghề luật sư
- Đoàn Luật sư tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ của mình, chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng Kế hoạch
của Đoàn Luật sư tỉnh trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của
Chiến lược và Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược;
Định kỳ hàng năm, từng giai đoạn xây dựng Báo
cáo về tình hình triển khai Chiến lược, Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược
phát triển nghề luật sư đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh gửi Liên Đoàn Luật sư Việt
Nam, đồng thời gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh;
- Các tổ chức hành nghề luật sư trong phạm vi
trách nhiệm của mình phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức trong quá trình
triển khai thực hiện Chiến lược và Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược phát
triển nghề luật sư đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh;
Đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền triển khai
có hiệu quả Chiến lược; phấn đấu để đạt mục tiêu của Kế hoạch thực hiện Chiến
lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
đ) Trách nhiệm của các sở, ban, ngành khác
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, xây
dựng Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch tổng thể triển
khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh;
Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức chủ
trì thực hiện các công việc tại Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược phát
triển nghề luật sư đến năm 2020;
Hàng năm, từng giai đoạn tổng hợp kết quả triển
khai thực hiện Kế hoạch này gửi Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp và
UBND tỉnh.
e) UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế
Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
Huế có trách nhiệm triển khai tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 1072/QĐ-TTg
ngày 05 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển nghề
luật sư đến năm 2020 và Kế hoạch này cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
và nhân dân trên địa bàn; đồng thời, phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan, tổ
chức chủ trì thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Kế hoạch tổng thể triển
khai Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020.
Định kỳ tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế
hoạch gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh theo quy định.
2. Kinh phí thực hiện
a) Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này
bao gồm kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và kinh phí đóng góp, hỗ trợ của
các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước, các tổ chức xã hội -
nghề nghiệp của luật sư và các nguồn thu hợp pháp khác.
b) Các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức được
giao nhiệm vụ chủ trì triển khai các nội dung của Chiến lược và Kế hoạch tổng
thể triển khai Chiến lược, căn cứ vào nội dung, tiến độ thực hiện của các hoạt
động và chế độ chi tiêu hiện hành xây dựng dự toán kinh phí hàng năm gửi Sở Tài
chính xem xét, bố trí theo quy định của pháp luật./.