KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ
23/2014/TTLT-BTP-BNV NGÀY 22/12/2014 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN
DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1096/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2015 của Chủ
tịch UBND tỉnh Thanh Hóa)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Phổ biến, quán triệt đầy đủ nội dung Thông tư
liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao
động của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch trong tỉnh (sau
đây gọi chung là các cơ quan tư pháp địa phương) về vị trí, vai trò, chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan tư pháp địa phương.
b) Kịp thời củng cố, kiện toàn tổ chức và đội ngũ
công chức, viên chức các cơ quan tư pháp trong tỉnh theo hướng dẫn của Thông tư
liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, tạo sự chuyển biến cơ bản cho việc tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ của ngành Tư pháp tỉnh Thanh Hóa.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể
nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai Thông
tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.
b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ
của các cơ quan có liên quan và điều kiện bảo đảm cho việc triển khai Thông tư liên
tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.
c) Kịp thời đôn
đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực
hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số
23/2014/TTLT-BTP-BNV.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Phổ biến, quán triệt nội dung
của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV
1.1. Tổ chức quán triệt các nội
dung của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV và những công việc cần triển
khai thực hiện tại Hội nghị giao ban triển khai công tác tư pháp Quý II/2015
vào đầu tháng 4/2015.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.
- Thời gian hoàn thành: Trước 15/4/2015.
1.2. Phổ biến, quán triệt nội dung của Thông tư liên
tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV đến cán bộ, công chức, viên chức của Sở Tư pháp,
Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch và các cơ quan, đơn vị có liên quan;
xây dựng chuyên mục giới thiệu nội dung cơ bản của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV
trên Bản tin Tư pháp của Sở Tư pháp nhằm nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò,
nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan tư pháp địa phương.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp
tham mưu, đề xuất giúp UBND cùng cấp thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Việc phổ biến, quán triệt
nội dung đến cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan tư pháp địa phương và
các cơ quan, tổ chức có liên quan hoàn thành trong tháng chậm nhất đến
30/4/2015.
2. Thực hiện kiện toàn tổ
chức cán bộ của các cơ quan tư pháp địa phương theo Thông tư liên tịch
số 23/2014/TTLT-BTP-BNV
2.1. Xây dựng Phương án kiện toàn tổ chức cán bộ
của các cơ quan tư pháp trong tỉnh; ban hành Quyết định quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư
pháp; chỉ đạo, hướng dẫn UBND huyện, thị xã, thành phố ban hành quyết định quy
định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Phòng Tư
pháp theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch
số 23/2014/TTLT-BTP-BNV; chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện nhiệm vụ công
tác tư pháp cấp xã; kiện toàn, bố trí biên chế công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp
xã theo quy định của pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối
hợp với Sở Nội vụ; Phòng Tư pháp phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu giúp UBND cùng cấp thực hiện.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 4/2015.
2.2. Xây dựng và ban hành quy định về điều kiện,
tiêu chuẩn chức danh của Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Phòng Tư pháp.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội
vụ, Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh
ban hành quy định cụ thể về tiêu chuẩn Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tư
pháp huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Tháng 5/2015.
2.3. Xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án
kiện toàn tổ chức cán bộ và Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội
ngũ cán bộ của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; hoàn thành việc chuẩn hoá đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch trong
giai đoạn chuyển tiếp 2015 - 2019 theo quy định của Luật Hộ tịch.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội
vụ, Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành việc xây dựng Đề
án và Kế hoạch trong Quý III/2015 theo Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 15/01/2015
của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch.
2.4. Tổ chức các lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp
vụ cho đội ngũ cán bộ tư pháp địa phương.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm và theo Kế hoạch
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
2.5. Tổ chức triển khai hoạt động pháp
chế; rà soát biên chế công chức để đề xuất UBND tỉnh sắp xếp, điều chuyển, bố
trí biên chế thực hiện công tác pháp chế trong tổng số biên chế công chức của
UBND tỉnh theo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc
tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức
pháp chế.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp
phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan tham
mưu giúp UBND tỉnh thực hiện.
- Thời gian hoàn thành: Quý II/2015.
2.6. Thực hiện rà soát biên chế công chức, viên chức
để đề xuất UBND tỉnh phân bổ, điều chỉnh số lượng biên chế công chức và biên
chế viên chức trong tổng số biên chế được giao cho Sở Tư pháp; điều chuyển, sắp
xếp công chức, viên chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp bảo đảm triển khai thực
hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm việc bố trí
đúng chức danh, tiêu chuẩn đối với công chức Tư pháp - Hộ tịch và bảo đảm không
bố trí công chức Tư pháp - Hộ tịch kiêm nhiệm chức danh khác.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp
phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện.
- Thời gian hoàn thành: Quý II/2015.
2.7. Xây dựng, thẩm định Đề án vị trí
việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện và
Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp theo
quy định làm cơ sở cho việc kiện toàn, quản lý và sử dụng hiệu quả đội
ngũ cán bộ các cơ quan tư pháp địa phương.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện.
- Thời gian hoàn thành: Quý II/2015.
2.8. Đổi mới phương thức, lề lối làm việc; hoàn thiện
các quy chế, quy định về chế độ làm việc và mối quan hệ công tác của các cơ
quan tư pháp địa phương.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.
- Thời gian hoàn thành: Quý II/2015.
3. Theo dõi, kiểm tra việc thực
hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV
3.1. Rà soát và báo cáo Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ về tình hình tổ chức cán bộ của
Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, tổ chức cán bộ
pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp, Bộ Nội
vụ trước ngày 30/11/2015.
3.2. Theo dõi, hướng dẫn, giải đáp những vướng mắc
trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số
23/2014/TTLT-BTP-BNV.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp tổng hợp các đề xuất, kiến nghị
của UBND cấp huyện, cấp xã và giải đáp, hướng dẫn theo thẩm quyền; chủ động theo dõi để kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình kiện toàn tổ chức cán bộ các cơ quan tư pháp địa phương để giải quyết
hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
- Thời gian thực hiện: Năm 2015.
3.3. Thực hiện chế độ kiểm tra, theo dõi, đánh giá việc thực
hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV; kiểm tra việc bổ nhiệm, bố trí
lãnh đạo, công chức Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã theo đúng
quy định về tiêu chuẩn chức danh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp phối
hợp với Sở Nội vụ kiểm tra, đánh giá trong phạm vi toàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2015 - 2016.
3.4. Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Thông tư liên tịch
số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ giúp
UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình thực hiện Thông tư liên tịch
số 23/2014/TTLT-BTP-BNV trong phạm vi toàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Sơ kết 01 năm và 03 năm; tổng kết 05
năm thực hiện.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan hướng dẫn và tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch này; kịp thời báo cáo UBND tỉnh giải quyết các khó
khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch.
2. UBND các huyện, thị xã, thành phố
căn cứ Kế hoạch này xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch
số 23/2014/TTLT-BTP-BNV trong phạm vi địa phương./.
