|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1022/QĐ-UBND
|
Sóc Trăng, ngày 27 tháng 04 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN ĐẤU GIÁ VÀ QUYẾT ĐỊNH ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT ĐỂ CHO THUÊ ĐỐI VỚI 43.438,4 M2 ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÀ ĐẤT PHI NÔNG
NGHIỆP TẠI ẤP MỸ HUỀ, XÃ NHƠN MỸ, HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày
29/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014
của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính
phủ về bán đấu giá tài sản;
Căn cứ Thông tư số 23/2010/TT-BTP
ngày 06/12/2010 của Bộ Tư pháp về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Nghị định số
17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản;
Căn cứ Thông tư số 48/2012/TT-BTC
ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế
độ tài chính
trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
Căn cứ Thông tư số 02/2015/TT-BTC
ngày 05/01/2015 của Bộ tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế độ
tài chính trong hoạt động đấu giá
quyền sử dụng đất để
giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04/4/2015
của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để
giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Phương án đấu giá và quyết định đấu
giá quyền sử dụng đất để cho thuê đối với 43.438,4 m2 đất nuôi trồng thủy sản
và đất phi nông nghiệp (trong đó, 33.438,4 m2 đất nuôi trồng thủy sản và 10.000
m2 đất phi nông nghiệp thuộc thửa số 168, tờ bản đồ số 29, tọa lạc tại ấp Mỹ Huề,
xã Nhơn Mỹ huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
(Đính kèm Phương án).
Điều 2.
1. Giao Sở Tài
nguyên và Môi trường phối hợp Sở Tài chính tổ chức thực hiện việc xác định giá
khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất nêu trên theo quy định hiện
hành; trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh
có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất nêu
trên theo Phương án được phê duyệt.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Kho bạc Nhà nước, Cục trưởng
Cục Thuế, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết
định thi hành kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: HC, KT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Hiểu
|
PHƯƠNG ÁN
ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ CHO THUÊ ĐỐI VỚI 43.438,4 M2
ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÀ ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI ẤP MỸ HUỀ, XÃ NHƠN MỸ, HUYỆN
KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG
(Kèm theo Quyết định số 1022/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2016 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Sóc Trăng)
I. Thông tin
chung: Tài sản đấu giá là khu
đất nuôi trồng thủy sản và đất phi nông nghiệp (sản xuất kinh doanh thức ăn thủy
sản) do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, cụ thể như sau:
1. Vị trí đất: Ấp Mỹ Huề, xã Nhơn Mỹ, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
2. Diện tích đất: 43.438,4 m2
thuộc thửa đất số 168, tờ bản đồ số 29; trong đó:
- Diện tích đất nuôi trồng thủy sản: 33.438,4 m2.
- Đất phi nông nghiệp: 10.000 m2.
3. Mục đích sử dụng đất: Đất nuôi trồng thủy sản và đất phi nông nghiệp (sản xuất
kinh doanh thức ăn thủy sản).
4. Hình thức sử dụng đất khi trúng đấu
giá: Thuê đất trả tiền thuê hàng năm.
5. Thời hạn sử dụng đất khi trúng đấu
giá: 50 năm.
6. Về quy hoạch: Khu đất được quy hoạch là đất nuôi trồng thủy sản và đất
phi nông nghiệp (sản xuất kinh
doanh thức ăn thủy sản), các tổ chức,
cá nhân trúng đấu giá có trách nhiệm
sử dụng đất đúng mục đích theo quy hoạch.
II. Giá khởi điểm
đấu giá
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm phối hợp Sở Tài chính
tổ chức thực hiện việc xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất; trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Giá trị tài sản trên đất: Người trúng đấu giá có trách nhiệm thương lượng với Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sản xuất Thương mại Dịch vụ Thiên Tường để chi trả; trường hợp không thỏa thuận được thì
Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại
đối với khu đất theo quy định của pháp luật để làm căn cứ chi trả.
III. Công tác đấu
giá
1. Cơ quan tổ chức thực hiện việc đấu
giá: Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ số 18, đường Hùng
Vương, Phường 6, thành phố Sóc
Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
2. Lựa chọn đơn vị thực hiện cuộc đấu
giá: Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh có trách nhiệm lựa chọn đơn vị tổ chức cuộc đấu giá và ký hợp đồng đấu giá theo quy định.
3. Đối tượng được tham gia đấu giá:
Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đủ điều kiện được Nhà nước cho thuê đất theo quy định Luật Đất đai, có năng lực tài chính, có nhu cầu sử dụng
đất để thực hiện dự án đầu tư nuôi trồng thủy sản và kết hợp xây dựng
công trình sản xuất thức ăn thủy sản theo quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
4. Đối tượng không được tham gia đấu
giá
a) Người không có năng lực hành vi
dân sự, người bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc người tại thời
điểm đấu giá không nhận thức, làm chủ được hành vi của mình.
b) Người làm việc trong tổ chức bán đấu
giá, nơi thực hiện việc bán đấu
giá, cha, mẹ, chồng, vợ, con, anh, chị, em một của người đó; người trực tiếp
giám định, định giá tài sản và
cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người đó.
c) Người có thẩm quyền quyết định bán tài sản nhà nước; người ký hợp đồng
ủy quyền cho tổ chức bán đấu giá tài sản.
d) Người không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; người không
thuộc trường hợp được Nhà nước
giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
5. Điều kiện được đăng ký tham gia đấu
giá
Các đối tượng được quy định tại Khoản
3 Mục này được tham gia đấu giá khi có đủ các điều kiện sau:
a) Có đơn đề nghị tham gia đấu giá theo
mẫu do đơn vị thực hiện cuộc đấu giá quyền sử dụng đất phát hành; trong đó, nêu rõ nội dung cam kết sử dụng đất đúng mục đích, tiến độ triển khai dự án và xây dựng đúng quy hoạch
sau khi trúng đấu giá.
b) Nộp hồ sơ thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện cho thuê đất để thực hiện dự
án đầu tư đồng thời với nộp đơn đề nghị tham gia đấu giá, cụ thể như sau:
- Đối với tổ chức, bao gồm:
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
+ Thuyết minh dự án đầu tư (05 quyển)
nêu rõ tổng mức vốn đầu tư dự án.
+ Báo cáo quyết toán tài chính đã được
kiểm toán trong 02 năm gần nhất đối với trường hợp doanh nghiệp đang hoạt động.
Riêng trường hợp tổ chức tham gia
đấu giá là doanh nghiệp thành lập mới thì cung cấp Biên bản góp vốn bằng tiền có xác nhận của
ngân hàng trong nước nơi đăng ký đầu tư trong thời hạn 30 ngày hoặc xác nhận số
dư tiền gửi của các ngân hàng, tổ chức
tín dụng hoặc bằng hiện vật có chứng
thư thẩm định giá theo quy định trong thời hạn cho phép. Trong đó, giá trị vốn
thuộc sở hữu của doanh nghiệp không được thấp hơn 20% tổng mức đầu tư của dự án.
+ Văn bản của các tổ chức tín dụng hoặc ngân hàng về việc cam kết cho vay
để thực hiện dự án.
- Đối với hộ gia đình cá nhân, bao gồm:
+ Thuyết minh dự án đầu tư (05 quyển)
nêu rõ tổng mức đầu tư dự án.
+ Xác nhận số dư tiền gửi của các
ngân hàng, tổ chức tín dụng hoặc bằng
hiện vật có chứng thư thẩm định giá theo quy định trong thời hạn cho phép.
Trong đó, giá trị vốn thuộc sở hữu
của hộ gia đình, cá nhân không thấp
hơn 20% tổng mức đầu tư của dự án.
+ Văn bản của các tổ chức tín dụng hoặc ngân hàng về việc cam kết cho vay để
thực hiện dự án.
c) Không vi phạm quy định của pháp luật
về đất đai đối với trường hợp đang
sử dụng đất do Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án khác.
d) Có kinh nghiệm thực hiện dự án để
đảm bảo việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư; ký quỹ theo quy định của
pháp luật về đầu tư.
đ) Một hộ gia đình chỉ được một cá
nhân tham gia đấu giá; một tổ chức chỉ được một đơn vị tham gia đấu giá; có 02 doanh
nghiệp trở lên thuộc cùng một Tổng công ty thì chỉ được một doanh nghiệp tham gia đấu giá; Tổng công ty với công ty thành
viên, công ty mẹ và công ty con, doanh nghiệp liên doanh với một bên góp vốn
trong liên doanh thì chỉ được một
doanh nghiệp tham gia đấu giá.
e) Người tham gia đấu giá có thể ủy
quyền bằng văn bản cho người khác
tham gia đấu giá.
6. Thông báo, niêm yết công khai việc
đấu giá
a) Đơn vị tổ chức cuộc đấu giá phải
niêm yết việc đấu giá tài sản tại nơi đấu giá, trụ sở Ủy ban nhân dân xã Nhơn Mỹ,
huyện Kế Sách và trụ sở Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Sóc Trăng chậm nhất là 30 ngày trước ngày mở cuộc đấu giá; đồng thời đăng tải, thông báo công khai ít nhất 03 lần, mỗi lần cách nhau ít nhất 02
ngày trên phương tiện thông tin đại
chúng, Báo Sóc Trăng và thông báo trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính.
b) Nội dung thông báo công khai: Thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 28
Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản.
7. Phí tham gia đấu giá và các khoản
tiền đặt trước
a) Thu phí tham gia đấu giá: Thực hiện
theo quy định tại Quyết định số
24/2015/QĐ-UBND ngày 11/6/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc quy định mức
thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Trường hợp cuộc đấu giá không tổ chức được thì người tham gia đấu giá được hoàn trả phí tham gia
đấu giá.
b) Tiền đặt trước: Trước khi mở cuộc đấu giá chậm nhất là 04 ngày
làm việc, người tham gia đấu giá phải đặt trước khoản tiền tương đương 10% giá trị quyền sử dụng đất đấu giá.
c) Xử lý khoản tiền đặt trước: Tiền đặt
trước được trả lại cho người không trúng giá và các trường hợp khác theo quy định
của pháp luật. Riêng người trúng đấu giá, sẽ được hoàn trả tiền đặt trước sau khi được cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyển sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tiền đặt
trước được sung vào ngân sách nhà
nước trong các trường hợp sau:
- Người đăng ký đấu giá nhưng không tham gia đấu giá.
- Người trúng đấu giá nhưng từ chối
nhận thuê quyền sử dụng đất hoặc rút lại giá đã trả.
- Người bị truất quyền tham gia đấu
giá.
- Người trúng đấu giá nhưng không thực
hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai trong thời hạn quy định mà không thuộc trường hợp bất khả kháng hoặc
không được chấp nhận gia hạn thời hạn nộp tiền.
- Người vi phạm những quy định của
Phương án đấu giá và quy chế đấu giá.
8. Thời hạn đăng ký tham gia đấu giá
và nộp tiền đặt trước
a) Thời hạn đăng ký, nộp hồ sơ: Kể từ
ngày đăng thông báo đến trước ngày tổ chức đấu giá 10 ngày làm việc.
b) Thời hạn nộp tiền đặt trước: Do
đơn vị thực hiện cuộc đấu giá quy định, nhưng đảm bảo trước ngày tổ chức đấu
giá 04 ngày làm việc.
9. Điều kiện tổ chức đấu giá
a) Sau khi hết thời hạn thông báo nộp
đơn đăng ký tham gia đấu giá, nếu có từ 02 người trở lên đăng ký được tiến hành
tổ chức bán đấu giá.
b) Trường hợp hết thời hạn đăng ký mà
chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá thì không được tiến hành bán đấu giá.
10. Hình thức đấu giá và bước trả
giá: Trên cơ sở quy chế bán đấu giá tài sản của đơn vị thực hiện cuộc đấu giá,
cơ quan tổ chức thực hiện việc đấu giá lựa chọn hình thức (đấu giá trực tiếp bằng
lời nói, đấu giá bằng bỏ phiếu hoặc hình thức khác) và các bước giá cho phù hợp
đảm bảo đúng quy định hiện hành.
11. Thời gian tổ chức đấu giá: Theo
thông báo của đơn vị tổ chức cuộc đấu giá.
12. Phê duyệt kết quả đấu giá: Sau
khi hoàn thành cuộc đấu giá, có kết quả đấu giá thành, đơn vị tổ chức thực hiện
việc đấu giá gửi kết quả đấu giá (kèm theo toàn bộ hồ sơ và biên bản liên quan
đến cuộc đấu giá) về Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định để hoàn chỉnh dự thảo
Quyết định công nhận kết quả đấu
giá theo quy định tại Điều 12 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày
04/4/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi
trường và Bộ Tư pháp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
13. Nộp tiền thuê đất sau khi có Quyết
định công nhận kết quả trúng đấu giá: Người trúng đấu giá có trách nhiệm nộp tiền
thuê đất vào ngân sách Nhà nước và chuyển chứng từ đã nộp tiền cho cơ quan tài nguyên và môi trường để thực hiện
thủ tục ký hợp đồng thuê đất, cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất theo quy định.
IV. Quyền lợi và
nghĩa vụ của người trúng đấu giá
1. Quyền lợi: Sau khi thanh toán đủ tiền trúng đấu giá, người trúng đấu giá được
cung cấp đầy đủ hồ sơ; được bàn giao đất để sử dụng và được cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật.
1. Nghĩa vụ
a) Thực hiện nghĩa vụ tài chính đầy đủ,
đúng thời gian quy định theo kết quả đấu giá; liên hệ với các cơ quan chức năng để thực hiện thủ tục ký hợp đồng thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
b) Thực hiện nộp các khoản phí, lệ phí
theo quy định.
c) Hoàn trả chi phí đầu tư vào đất
còn lại cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sản xuất Thương mại Dịch vụ Thiên Tường, theo một trong hai hình thức sau:
- Thông qua sự thỏa thuận giữa Công
ty Trách nhiệm hữu hạn Sản xuất Thương mại Dịch vụ Thiên Tường và người trúng đấu
giá.
- Trường hợp không thỏa thuận được thì Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại đối với khu đất
theo quy định của pháp luật để làm căn cứ chi trả.
d) Triển khai thực hiện dự án đúng tiến
độ sau khi được bàn giao đất ngoài thực địa.
V. Nội dung khác
1. Đơn vị thực hiện cuộc đấu giá có
trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ thẩm định nhu cầu sử dụng đất điều kiện cho thuê đất và phối hợp Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh chuyển cho cơ quan tài
nguyên và môi trường có Thẩm quyền để phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức thẩm định theo quy định; thời gian thẩm định là 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
2. Các nội dung khác liên quan đến đấu
giá quyền sử dụng đất không được nêu cụ thể tại Phương án này thì thực hiện
theo quy định hiện hành của Nhà nước./.