ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
Số:
100/2008/QĐ-UBND
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 12 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT
ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ KHU CÔNG VIÊN LỊCH SỬ - VĂN HÓA DÂN TỘC
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 93/2001/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2001 của Chính phủ về
phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 134/2007/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2007 của Ủy ban nhân
dân thành phố về thành lập Ban Quản lý Khu Công viên Lịch sử - Văn hóa dân tộc
trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Quản lý Khu Công viên Lịch sử - Văn hóa dân tộc tại
Công văn số 29/CV-BQL ngày 21 tháng 3 năm 2008 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 365/TTr-SNV ngày 23 tháng 6 năm 2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của
Ban Quản lý Khu Công viên Lịch sử - Văn hóa dân tộc.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám
đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trưởng
Ban Quản lý Khu Công viên Lịch sử - Văn hóa dân tộc, Thủ trưởng các sở - ngành
thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp;
- TTUB: CT, các PCT;
- Công an thành phố (PC.13);
- Sở Nội vụ thành phố (02b);
- VPHĐ-UB: Các PVP;
- Các Phòng CV, TTCB;
- Lưu:VT, (VX-T) H.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Hoàng Quân
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ
KHU CÔNG VIÊN LỊCH SỬ - VĂN HÓA DÂN TỘC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 100
/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Ủy ban nhân dân thành phố)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Ban Quản lý Khu Công viên Lịch sử - Văn hóa dân tộc thành phố Hồ Chí
Minh (gọi tắt là Ban Quản lý Colivan) là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh, được thành lập theo Quyết định số 134/2007/QĐ-UBND ngày
06 tháng 12 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố, có tư cách pháp nhân, có
con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách thành phố, được mở tài
khoản tại Kho bạc Nhà nước thành phố và ngân hàng để hoạt động theo quy định
pháp luật.
Ban Quản lý Colivan có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân thành phố quản lý nhà nước về đầu tư - xây dựng, quản lý và khai thác phát
triển Khu Công viên Lịch sử - Văn hóa dân tộc (sau đây gọi tắt là Khu Công
viên).
Điều 2. Ban Quản lý Colivan có tên giao dịch tiếng Anh là: The Management
Authority of Ho Chi Minh City National Historical - Cultural Park. Viết tắt là
“Colivan M.A”.
Trụ sở giao dịch đặt tại số: 286 Điện Biên Phủ, phường 7,
quận 3, thành phố Hồ Chí Minh.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 3. Ban Quản lý Colivan có nhiệm vụ, quyền hạn
1. Về quản lý quy hoạch, kiến trúc:
a) Phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ủy ban nhân dân
quận 9 tổ chức lập quy hoạch chung và quy hoạch sử dụng đất (tỷ lệ 1/2000)
trong phạm vi Khu Công viên, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ủy ban nhân dân
quận 9 tổ chức công bố các đồ án quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết và quy
định về quản lý đồ án quy hoạch Khu Công viên đã được duyệt.
2. Về quản lý đầu tư và xây dựng:
a) Tổ chức lập và trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt
Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc, đầu tư - xây dựng trong Khu Công viên;
phối hợp cùng chính quyền địa phương, các cơ quan thẩm quyền có liên quan tổ
chức kiểm tra và xử lý vi phạm theo quy định.
b) Tổ chức quản lý kiến trúc, cảnh quan, quản lý các công
trình hạ tầng kỹ thuật phù hợp với quy hoạch, đảm bảo kết nối hạ tầng chung, hạ
tầng nội bộ của từng khu chức năng và dự án thành phần trong Khu Công viên.
c) Tổ chức lập kế hoạch đầu tư hàng năm để đảm bảo yêu cầu
phát triển, phục vụ đầu tư xây dựng các dự án thành phần, các công trình công
cộng và nâng cấp, duy tu, sửa chữa hệ thống hạ tầng kỹ thuật, chăm sóc cây xanh
cảnh quan trong Khu Công viên.
d) Phối hợp với các Sở - ngành thành phố và Ủy ban nhân dân
quận 9 để gắn kết các công trình hạ tầng kỹ thuật bên ngoài ranh Khu Công viên
với các công trình hạ tầng kỹ thuật chung bên trong Khu Công viên.
e) Tiếp nhận, lựa chọn, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân
thành phố phê duyệt cho phép nhà đầu tư vào đầu tư trong Khu Công viên; theo
dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện dự án đầu tư vào Khu Công viên sau khi
đã được phê duyệt.
3. Về quản lý đất đai:
a) Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện việc quản lý
sử dụng đất trong Khu Công viên; tiến hành điều tra, khảo sát, đo đạc, lập bản
đồ địa hình và lập kế hoạch sử dụng đất theo quy hoạch. Kiến nghị cấp có thẩm
quyền thu hồi, điều chỉnh quyền sử dụng đất, thuê đất đối với các dự án chậm
triển khai đầu tư hoặc triển khai không đúng mục đích đầu tư.
b) Phối hợp với Ủy ban nhân dân quận 9, Sở Tài chính và các
Sở - ngành liên quan xây dựng và trình duyệt dự án bồi thường, giải phóng mặt
bằng và tái định cư phục vụ đầu tư xây dựng dự án Công viên Lịch sử - Văn hóa
dân tộc.
4. Về tổ chức vận động đầu tư:
a) Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt các
quy định về chính sách ưu đãi đầu tư, để thu hút các thành phần kinh tế tham
gia đầu tư xây dựng các công trình kỹ thuật hạ tầng, công trình công cộng, các
dự án thành phần trong Khu Công viên.
b) Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt các
phương án thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước phù hợp với quy định
pháp luật, để khai thác và phát triển Khu Công viên.
5. Về các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
a) Tiếp nhận toàn bộ hồ sơ dự án và vốn đầu tư xây dựng từ
Công ty Công viên Lịch sử - Văn hóa dân tộc; làm “Chủ đầu tư trực tiếp quản lý
thực hiện dự án” đối với các dự án đầu tư xây dựng trong Khu Công viên sử dụng
nguồn vốn do ngân sách nhà nước cấp.
b) Tổ chức phối hợp thực hiện quản lý chất lượng các công
trình đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp
luật về quản lý chất lượng công trình.
6. Về quản lý và khai thác phát triển Khu Công viên:
a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư lập kế hoạch dài hạn
(kế hoạch 5 năm) để đầu tư xây dựng và khai thác phát triển Khu Công viên.
b) Căn cứ kế hoạch đầu tư dài hạn, Ban Quản lý Colivan lập
yêu cầu và kế hoạch triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng và khai thác
phát triển trong Khu Công viên hàng năm.
c) Làm đầu mối phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính có
liên quan đến công tác quản lý dự án trong Khu Công viên với cơ quan hành chính
địa phương.
d) Phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan, thực
hiện quản lý nhà nước về lao động thông qua việc kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện các quy định nhà nước về hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, an
toàn lao động và tiền lương đối với các nhà đầu tư có dự án đầu tư trong Khu
Công viên.
đ) Quản lý hoạt động của các đơn vị kinh doanh, dịch vụ
trong Khu Công viên theo đúng nội dung đăng ký trong giấy phép kinh doanh.
e) Phối hợp với chính quyền địa phương trong việc đảm bảo an
ninh, chính trị, quản lý hành chính, trật tự, an toàn trong Khu Công viên.
7. Được thu và sử dụng một số loại phí, lệ phí trong Khu
Công viên theo quy định hiện hành.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 4. Tổ chức bộ máy của Ban Quản lý Colivan
1. Ban Quản lý Colivan hoạt động theo chế độ Thủ trưởng,
Trưởng ban là người lãnh đạo quản lý và điều hành mọi hoạt động của Ban, chịu
trách nhiệm trực tiếp trước Ủy ban nhân dân thành phố. Trưởng ban có trách
nhiệm phân công nhiệm vụ cho các Phó Trưởng ban. Trong thực hiện nhiệm vụ được
phân công, các Phó Trưởng ban có quyền quyết định các vấn đề thuộc lĩnh vực
được Trưởng ban phân công phụ trách và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về
những ý kiến và quyết định của mình.
2. Ban Quản lý Colivan gồm có Trưởng ban, một số Phó Trưởng
ban, Kế toán trưởng, bộ máy giúp việc và các đơn vị trực thuộc.
3. Trưởng Ban Quản lý Colivan do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm.
4. Các Phó Trưởng ban, Kế toán trưởng do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý
Colivan.
5. Biên chế nhân sự của Ban Quản lý Colivan thực hiện theo
chỉ tiêu được Ủy ban nhân dân thành phố giao hàng năm.
Điều 5. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công và ủy quyền,
Trưởng Ban Quản lý Colivan quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các phòng
nghiệp vụ thuộc Ban sau khi có thỏa thuận thống nhất của Sở Nội vụ; trình Ủy
ban nhân dân thành phố quyết định thành lập các đơn vị trực thuộc.
Chương IV
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 6. Đối với Ủy ban nhân dân thành phố
1. Trưởng Ban Quản lý Colivan có nhiệm vụ báo cáo định kỳ và
đột xuất cho Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình, kết quả hoạt động của Ban;
tham dự đầy đủ các cuộc họp do Ủy ban nhân dân thành phố triệu tập; thực hiện
và kiểm tra việc thực hiện các quyết định và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành
phố đối với các lĩnh vực mà Ban Quản lý được phân công hoặc ủy quyền.
2. Trưởng Ban Quản lý Colivan có trách nhiệm tổng hợp, trình
Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo những vấn đề vượt quá thẩm quyền
giải quyết của Ban hoặc những vấn đề mà các Sở - ngành và Ủy ban nhân dân quận
- huyện còn chưa thống nhất.
Điều 7. Đối với các Sở - ngành thành phố
1. Mối quan hệ giữa Ban Quản lý Colivan với các Sở - ngành
thành phố là quan hệ trao đổi thông tin và phối hợp hoạt động giữa các cơ quan
trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
trách nhiệm được Ủy ban nhân dân thành phố quy định.
2. Ban Quản lý Colivan có trách nhiệm cung cấp thông tin và
phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố để
giải quyết các vấn đề phát sinh có liên quan với các ngành trong Khu Công viên.
3. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố có
trách nhiệm hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ và phối hợp hỗ trợ Ban Quản lý
Colivan hoàn thành nhiệm vụ; đảm bảo giải quyết nhanh, đúng thời gian quy định
đối với các đề nghị của Ban Quản lý Colivan. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc
phải có văn bản đề nghị Ban Quản lý Colivan và các cơ quan có liên quan để có
hướng giải quyết kịp thời. Nếu vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết của đơn vị
thì phải báo cáo, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
4. Ban Quản lý Colivan có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân
dân thành phố các nội dung đã đề nghị nhưng quá thời gian quy định chưa được
các Sở - ngành thành phố xem xét, giải quyết.
Điều 8. Đối với Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã
1. Mối quan hệ giữa Ban Quản lý Colivan với Ủy ban nhân dân
quận - huyện, phường - xã tại Khu Công viên là mối quan hệ phối hợp hoạt động
giữa cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố với cơ quan hành chính địa
phương.
2. Trong phạm vi thẩm quyền, Ban Quản lý Colivan có trách
nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã thực hiện các công
việc của địa phương có liên quan quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ của
Ban.
3. Ủy ban nhân dân quận 9 thực hiện chức năng quản lý hành
chính nhà nước địa phương, có trách nhiệm phối hợp hỗ trợ Ban Quản lý Colivan
động viên nguồn lực tại chỗ tham gia đầu tư - xây dựng Khu Công viên; thực hiện
chủ trương kế hoạch di dời, tái định cư theo quy hoạch và chế độ, chính sách
hiện hành; tổ chức lực lượng kiểm tra, phát hiện và xử lý các vi phạm liên quan
đến quản lý, đầu tư xây dựng trong Khu Công viên.
4. Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã có trách nhiệm
giải quyết nhanh, đúng thời gian quy định đối với các đề nghị của Ban Quản lý
Colivan. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc phải có văn bản đề nghị Ban Quản lý
Colivan và các cơ quan có liên quan để có hướng giải quyết kịp thời. Nếu vấn đề
vượt quá thẩm quyền giải quyết của đơn vị thì phải báo cáo, trình Ủy ban nhân
dân thành phố xem xét, quyết định.
5. Ban Quản lý Colivan có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố các nội dung đã đề nghị nhưng quá thời gian quy định chưa được Ủy ban
nhân dân quận - huyện xem xét, giải quyết.
Điều 9. Đối với các tổ chức kinh tế - xã hội trong Khu Công viên
1. Ban Quản lý Colivan có trách nhiệm tạo điều kiện và môi
trường thuận lợi cho các nhà đầu tư, công bố công khai quy hoạch, kế hoạch, các
chế độ chính sách, chế độ thu phí, lệ phí có liên quan và giải quyết hồ sơ thủ
tục hành chính theo quy định của pháp luật.
2. Ban Quản lý Colivan hướng dẫn, giám sát, kiểm tra và xử
lý vi phạm của các tổ chức kinh tế - xã hội trong Khu Công viên theo thẩm quyền
(nếu có); kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý vi phạm khi vượt quá thẩm quyền
của Ban.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 10. Trưởng Ban Quản lý Colivan có trách nhiệm phối hợp với Thủ trưởng các
Sở - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 9 có kế hoạch và biện pháp
tổ chức thực hiện theo đúng các quy định tại Quy chế này.
Điều 11. Căn cứ Quy chế này, Trưởng Ban Quản lý Colivan có trách nhiệm cụ thể
hóa thành Quy chế làm việc của các Phòng và đơn vị trực thuộc; bố trí cán bộ,
công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm phát huy tốt hiệu lực và hiệu
quả quản lý nhà nước và quản lý khai thác, phát triển Khu Công viên theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 12. Trong quá trình thực hiện, nếu xét thấy cần thiết Trưởng Ban Quản lý
Colivan đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét quyết định sửa đổi, bổ
sung các điều khoản trong Quy chế này cho phù hợp./.