|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
09/2017/QĐ-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 26 tháng 4 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP LIÊN
NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống bạo lực
gia đình ngày 05 tháng 12 năm 2007;
Căn cứ Quyết định số
21/QĐ-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối
hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Văn hóa và Thể thao tại Tờ trình số 19/TTr-SVHTT ngày 10/4/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình
trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
Sở Văn hóa và Thể thao; Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Tiến Dũng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC
GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2017/QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2017 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này
quy định nguyên tắc, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ban, ngành,
cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã về
phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối
hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình thực hiện trên cơ sở chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật.
2. Bảo đảm chủ
động, hiệu quả trong các hoạt động phối hợp liên ngành.
3. Đề cao
trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và tổ
chức, cá nhân tham gia hoạt động phối hợp liên ngành.
Điều 3. Nội dung phối hợp
1. Phòng ngừa bạo
lực gia đình:
a) Thông tin,
tuyên truyền, vận động, giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia
đình;
b) Tư vấn, hòa
giải về phòng, chống bạo lực gia đình;
c) Phát triển
các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình.
2. Thực hiện
các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình:
a) Phát hiện sớm
vụ việc bạo lực gia đình;
b) Tiếp nhận,
bảo vệ, chăm sóc, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình.
3. Thống kê,
báo cáo số liệu về phòng, chống bạo lực gia đình.
4. Thanh tra,
kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình.
5. Sơ kết, tổng
kết: 06 tháng, một năm các đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức sơ kết, báo
cáo kết quả đạt được về Sở Văn hóa và Thể thao.
Điều 4. Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí thực
hiện công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình được bố trí
từ ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; từ các nguồn
tài trợ, viện trợ và các nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có).
2. Căn cứ nhiệm
vụ được giao, các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan; UBND các huyện,
thị xã, thành phố lập dự toán chi ngân sách hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
Điều 5. Phối hợp phòng ngừa bạo lực gia đình
1. Phối hợp
cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa
và Thể thao chủ trì việc cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình
trên phạm vi toàn tỉnh;
b) Sở, ban,
ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình
thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý theo đề nghị của Sở Văn hóa và Thể thao.
2. Phối hợp
trong truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa
và Thể thao cung cấp nội dung, ấn phẩm truyền thông về phòng, chống bạo lực gia
đình cho các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và các địa phương;
b) Sở Thông
tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan báo chí thực hiện tuyên truyền về
phòng, chống bạo lực gia đình;
c) Đài Phát
thanh và Truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình và các cơ quan báo chí của tỉnh
phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện truyền thông về phòng, chống bạo
lực gia đình;
d) Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Bình và các tổ chức thành viên các cấp
từ tỉnh đến xã phối hợp thực hiện các hoạt động truyền thông về phòng, chống bạo
lực gia đình;
đ) Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo tổ chức các hoạt động truyền thông về
phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể
thao và các sở, ban, ngành liên quan.
3. Phối hợp
trong giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa
và Thể thao cung cấp nội dung, kiến thức giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng,
chống bạo lực gia đình cho các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và
các địa phương;
b) Sở Giáo dục
và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo các cơ sở giáo dục, cơ
sở đào tạo nghề lồng ghép nội dung giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống
bạo lực gia đình vào chương trình giáo dục, đào tạo học sinh, sinh viên, chương
trình bồi dưỡng giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục;
c) Công an tỉnh
chỉ đạo Công an cấp huyện thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng,
chống bạo lực gia đình cho người gây bạo lực gia đình trong quá trình xử lý vụ
việc bạo lực gia đình khi xảy ra;
d) Đề nghị Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng về phòng, chống bạo lực gia đình cho đội ngũ kiểm sát viên và thẩm
phán cấp tỉnh, cấp huyện để thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi về
phòng, chống bạo lực gia đình cho người gây bạo lực gia đình trong quá
trình truy tố, xét xử;
đ) Đề nghị Hội Liên
hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh Đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh phối hợp
thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình cho các
hội viên, đoàn viên thuộc phạm vi quản lý.
e) Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi về
phòng, chống bạo lực gia đình cho người dân trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn
của Sở Văn hóa và Thể thao và các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan.
4. Phối hợp
trong tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa
và Thể thao phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan
cung cấp nội dung, hướng dẫn tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội chỉ đạo cơ sở bảo trợ xã hội thực hiện tư vấn về
phòng, chống bạo lực gia đình cho nạn nhân bạo lực gia đình, người gây bạo lực
gia đình và các cá nhân liên quan;
c) Sở Y tế chỉ
đạo cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện khám chữa bệnh và tư vấn sức khỏe cho
bệnh nhân là nạn nhân của bạo lực gia đình và các cá nhân liên quan;
d) Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan tại địa phương thực hiện tư vấn về
phòng, chống bạo lực gia đình trong cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, cơ
sở tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình, địa chỉ tin cậy ở cộng đồng theo hướng
dẫn của Sở Văn hóa và Thể thao.
5. Phối hợp
trong hòa giải mâu thuẫn gia đình:
a) Sở Tư pháp
hướng dẫn các giải pháp nâng cao chất lượng hòa giải mâu thuẫn gia đình tại cơ
sở; phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, các cơ quan, tổ chức liên quan bồi dưỡng
kiến thức, kỹ năng hòa giải mâu thuẫn gia đình cho hòa giải viên cơ sở;
b) Sở
Văn hóa và Thể thao phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên
quan cung cấp nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình liên quan đến hòa giải mâu
thuẫn gia đình;
c) Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân
xã, phường, thị trấn thực hiện hòa giải mâu thuẫn gia đình tại cơ sở theo
hướng dẫn của Sở Tư pháp, Sở Văn hóa và Thể thao và các sở, ban, ngành, cơ
quan, tổ chức liên quan.
6. Phối hợp
phát triển các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa
và Thể thao hướng dẫn xây dựng, phát triển mô hình và đánh giá hiệu quả hoạt động
của các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi toàn tỉnh;
b) Các sở,
ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố xây dựng, phát triển các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình
theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể thao.
Điều 6. Phối hợp phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình và thực
hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình
1. Sở Văn
hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên
quan hướng dẫn quy trình phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, bảo vệ, chuyển
gửi an toàn và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình ngay từ cộng đồng.
2. Công an tỉnh
chỉ đạo công an cấp huyện phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện
quy trình phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, bảo vệ an toàn cho nạn
nhân bạo lực gia đình.
3. Sở Y tế chỉ
đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan
thực hiện việc khám phát hiện sớm, tổ chức điều trị hoặc chuyển tuyến an toàn
cho bệnh nhân là nạn nhân của bạo lực gia đình.
4. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội chỉ đạo các cơ sở bảo trợ xã hội, trung tâm công tác xã
hội phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp hỗ trợ
và chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình.
5. Sở Tư pháp
chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan thực
hiện việc trợ giúp pháp lý và chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình.
6. Đề nghị Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh Đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ
đạo các cấp hội, đoàn phối hợp với cơ quan chức năng trong việc phát hiện sớm vụ
việc bạo lực gia đình, cung cấp các hoạt động hỗ trợ ngay từ cộng đồng, chuyển
gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình.
7. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan trên địa bàn phát hiện sớm vụ việc
bạo lực gia đình, thực hiện biện pháp can thiệp, hỗ trợ, bảo vệ và chuyển gửi
an toàn nạn nhân bạo lực gia đình theo địa bàn quản lý; xử lý dứt điểm các vụ
việc bạo lực gia đình xảy ra tại địa bàn giáp ranh.
Điều 7. Phối hợp trong thống kê, báo cáo về phòng, chống bạo lực gia
đình
1. Sở Văn hóa
và Thể thao chủ trì, hướng dẫn việc thu thập, thống kê, tổng hợp, báo cáo về
phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Các sở,
ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố báo cáo kết quả về phòng, chống bạo lực gia đình trong phạm vi quản
lý ngành và địa bàn, gửi Sở Văn hóa và Thể thao tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh
báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Đề nghị Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao báo cáo kết
quả thực hiện về phòng, chống bạo lực gia đình theo phạm vi quản lý.
Điều 8. Phối hợp thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia
đình
1. Sở Văn hóa
và Thể thao chủ trì việc thanh tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống bạo lực
gia đình trên địa bàn tỉnh.
2. Các sở,
ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan phối hợp thực hiện kế hoạch thanh tra,
kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình theo đề nghị của Sở Văn hóa và Thể
thao.
3. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao triển khai
kế hoạch thanh tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình tại
các địa bàn trọng điểm; thực hiện việc thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo
lực gia đình ở địa phương.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Văn hóa và Thể thao
1. Chủ trì,
đôn đốc các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố thực hiện Quy chế này.
2. Phối hợp với
các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch
triển khai các nhiệm vụ được giao về phòng, chống bạo lực gia đình.
3. Ban
hành, hướng dẫn công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình đến các sở,
ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố; triển khai bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về
phòng, chống bạo lực gia đình theo từng giai đoạn.
4. Chủ trì, tổ
chức các cuộc họp, kiểm tra, đánh giá liên ngành về phòng, chống bạo lực gia
đình.
5. Tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về kết quả thực
hiện Quy chế và các vấn đề phát sinh, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực
hiện.
Điều 10. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên
quan
1. Chủ động
triển khai, thực hiện Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Phối hợp với
Sở Văn hóa và Thể thao xây dựng các chương trình, kế hoạch, nội dung cần
phối hợp liên ngành; đề nghị các vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi trong
quá trình triển khai, thực hiện Quy chế.
3. Chỉ đạo
việc triển khai Bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về phòng, chống
bạo lực gia đình trong phạm vi quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể
thao.
4. Cử đơn vị đầu
mối về phòng, chống bạo lực gia đình tham gia các hoạt động phối hợp liên ngành
theo đề nghị của Sở Văn hóa và Thể thao.
Điều 11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Chủ động
triển khai, thực hiện Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Chỉ đạo
Phòng Văn hóa - Thông tin và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện
công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương
thông qua Ban Chỉ đạo công tác gia đình cùng cấp.
3. Chỉ đạo, tổ
chức thực hiện Bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về phòng, chống
bạo lực trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể thao.
Trong quá
trình triển khai, thực hiện Quy chế này, nếu có phát sinh, vướng mắc, các sở,
ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố phản ánh về Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định./.