ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 06/2016/QĐ-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 22 tháng 02 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHI TIẾT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 143/2014/NQ-HĐND, NGÀY
23/12/2014 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC;
ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYỂN VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA TỈNH ĐẮK LẮK
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK
Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm
2010;
Căn cứ
Nghị định số
18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ
về đào tạo bồi dưỡng công chức;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ
về tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức;
Căn cứ
Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện một số Điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo bồi dưỡng công chức;
Căn cứ
Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND ngày 13/12/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách hỗ trợ đào tạo sau
đại học; điều động, luân chuyển đối với cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Đắk Lắk;
Theo đề
nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 616/TTr-SNV ngày 12/11/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết
về đối tượng, điều kiện hỗ trợ, trình tự, thủ tục thanh toán hỗ trợ đào tạo sau
đại học; điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh tại Nghị
quyết số 143/2014/NQ-HĐND và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong triển
khai thực hiện.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Quyết định này áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức quy định tại Điểm a, Khoản 1, Mục I; Khoản 1, Mục II; Khoản 1 Mục III, Điều 1 Nghị quyết 143/2014/NQ-HĐND, bao gồm:
- Cán bộ công thức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức,
đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã
hội cấp tỉnh, cấp huyện,
cấp xã (sau đây gọi chung là cơ quan, đơn vị).
- Lãnh đạo quản lý các Doanh nghiệp Nhà nước thuộc
tỉnh; Người được cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước (sau đây
là gọi chung là Lãnh đạo, quản lý
doanh nghiệp).
- Các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và các cơ quan,
đơn vị, cá nhân liên quan đến việc hỗ trợ đào tạo sau đại học; điều động, luân chuyển cán bộ, công
chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
b) Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo
trước khi Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành, nhưng sau khi Nghị quyết này có hiệu lực vẫn đang
trong thời gian đào tạo hoặc chờ nhận bằng, nếu đủ các điều kiện theo quy định của
Nghị quyết này thì được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học.
c) Cán bộ, công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền quyết định
điều động, luân chuyển trước khi Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND có hiệu lực thi
hành, nhưng sau khi Nghị quyết này có hiệu lực vẫn đang trong thời gian điều động,
luân chuyển, nếu đủ các điều kiện theo quy định của Nghị quyết này thì được hưởng
chính sách hỗ trợ, ưu đãi hàng tháng kể từ ngày Nghị quyết này chưa có hiệu lực
thi hành (không được truy lĩnh đối với thời gian Nghị quyết này chưa có hiệu lực
thi hành).
Điều 2. Xử lý trách nhiệm
1. Cán bộ công chức, viên chức khi vi phạm cam kết và điều kiện hỗ trợ thì phải
có trách nhiệm bồi thường, hoàn trả theo quy định tại Khoản
4, Mục I, Điều 1 Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND. Nếu không bồi thường, hoàn
trả thì bị xử lý
theo quy định của pháp luật
2. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng cán bộ, công chức,
viên chức có trách nhiệm thu hồi kinh phí bồi thường chi
phí đào tạo và kinh phí hỗ trợ để nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành của
pháp luật.
Điều 3. Nguồn
kinh phí thực hiện
1. Từ nguồn ngân sách tỉnh, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị. Riêng chính sách hỗ trợ
đào tạo đối với lãnh đạo, quản lý các doanh nghiệp nhà nước thì do kinh phí của
doanh nghiệp tự chi trả.
2. Hàng năm vào
thời điểm xây dựng dự toán ngân sách
nhà nước, các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách
nhiệm lập kế hoạch và nhu cầu kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học, điều động, luân chuyển gửi về Sở Tài chính tổng hợp và phối hợp
cùng với Sở Nội vụ
trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
3. Việc quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học, điều
động, luân chuyển theo quy định pháp luật hiện hành.
Điều 4. Chính sách hỗ trợ đào tạo
sau đại học
1. Điều kiện hỗ
trợ đào tạo sau đại học theo quy định
tại Khoản 2, Mục I, Điều 1 Nghị quyết
số 143/2014/NQ-HĐND, cụ thể như sau:
a) Được cấp có thẩm quyền cử đi đào tạo sau
đại học tại các cơ sở đào tạo trong nước để nâng cao trình độ chuyên
môn phục vụ cho vị trí đang đảm nhận hoặc đã quy hoạch.
b) Khi học đại học
phải là đại học chính quy về chuyên
ngành học sau đại học phải cùng chuyên ngành đã học đại học.
c) Tuổi đời
không quá 40 tuổi quy định tại Điểm a, Khoản 2, Mục I, Điều 1 Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND
áp dụng đối với các trường hợp được cử đi đào tạo sau đại học lần đầu, bao gồm: Thạc sỹ, Bác sỹ
nội trú, Bác sỹ chuyên khoa cấp I, Dược sỹ chuyên khoa cấp I...(không áp dụng đối với các
trường hợp được
cử đi đào tạo sau Đại học từ lần thứ hai).
d) Đảm bảo sau khi hoàn thành chương trình đào tạo phải có thời gian công tác tại cơ quan, đơn vị ít nhất gấp 03 lần thời gian đào tạo đối với cán bộ, công chức và gấp 02 lần đối với viên chức.
e) Đối với Thạc sỹ,
kết quả bảo vệ luận văn theo điều kiện quy định tại Điểm c, Khoản 2, Mục I, Điều
1 Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND, là phải đạt từ 8 điểm trở lên.
2. Mức hỗ trợ theo quy định tại Khoản 3, Mục I, Điều 1 Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND, được tính theo mức lương cơ sở
tại thời điểm thực hiện
việc hỗ trợ.
3. Thời điểm,
phương thức thực hiện việc hỗ trợ: Thanh toán một lần sau khi nhận bằng tốt nghiệp và hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định.
4. Trách nhiệm chi trả: Việc chi trả chính sách hỗ
trợ đào tạo do cơ quan đang trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức chịu
trách nhiệm thực hiện.
Điều 5. Chính
sách điều động
1. Điều kiện hỗ trợ, ưu đãi điều động theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Mục II, Điều 1 Nghị quyết số
143/2014/NQ-HĐND.
2. Mức hỗ trợ, ưu đãi theo quy định tại Khoản 3, Mục II, Điều 1 Nghị
quyết số 143/2014/NQ-HĐND, được tính theo mức lương cơ sở
tại thời điểm thực hiện việc hỗ trợ, ưu đãi;
3. Thời điểm và
phương thức thực hiện việc hỗ trợ, ưu
đãi:
a) Đối với hỗ trợ tiền một lần: Thanh
toán ngay sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền điều động đến đơn vị mới và hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ, thủ tục.
b) Đối với hỗ trợ, ưu đãi hàng tháng: Thanh toán vào tiền lương hàng tháng của từng cá nhân.
4. Trách nhiệm chi trả: Cơ quan, đơn vị đang trực tiếp quản lý, sử dụng
cán bộ, công chức, viên chức nơi được
các cấp có thẩm quyền điều động đến chịu trách nhiệm chi trả các khoản hỗ trợ, ưu đãi theo quy định.
Điều 6. Chính
sách luân chuyển
1. Điều kiện hỗ trợ, ưu đãi luân chuyển theo quy định tại Khoản 2, Mục III, Điều
1 Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND.
2. Mức hỗ trợ,
ưu đãi theo quy định tại Khoản 3, Mục
III, Điều 1 Nghị quyết số
143/2014/NQ-HĐND, được tính theo mức lương cơ sở tại thời điểm thực hiện việc hỗ trợ, ưu
đãi.
3. Thời điểm và
phương thức thực hiện việc hỗ trợ, ưu đãi:
a) Đối với hỗ
trợ tiền một lần: Thanh toán ngay sau khi có
quyết định của cấp có thẩm quyền luân
chuyển đến đơn vị mới và hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ, thủ tục.
b) Đối với hỗ trợ,
ưu đãi hàng tháng:
Thanh toán vào tiền lương hàng tháng
của từng cá nhân.
4. Trách nhiệm chi trả: Cơ quan, đơn
vị đang trực tiếp quản lý, sử dụng
cán bộ, công chức, viên chức nơi được
các cấp có thẩm quyền luân chuyển đến chịu trách nhiệm chi trả các khoản hỗ trợ,
ưu đãi theo quy định này.
Điều 7. Trình tự, thủ tục thanh
toán chính sách đào tạo sau đại học
1. Trình tự, thủ tục:
a) Cơ quan, đơn
vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức hoàn chỉnh
hồ sơ, thủ tục theo Khoản 2, Điều này gửi đến Sở Nội vụ.
b) Sở Nội vụ tổng hợp và phối hợp với Sở Tài chính tiến hành thẩm định.
c) Sở Nội vụ
hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
d) Sau khi có kết
quả phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thực
hiện việc chi trả chính sách hỗ trợ sau đại học cho cán bộ
công chức, viên chức theo quy định.
2. Hồ sơ gửi Sở Nội vụ bao gồm (01 bộ):
a) Văn bản đề
nghị, danh sách và dự toán kinh phí
của cơ quan, đơn vị.
b) Bản sao bằng tốt nghiệp Đại học.
c) Bản sao bằng
tốt nghiệp sau đại học và bảng điểm toàn khóa học, bảng điểm bảo vệ luận
văn (hoặc các loại bảng điểm khác).
d) Bản cam kết về thời gian công tác tại cơ quan, đơn vị theo
quy định.
e) Quyết định cử
đi đào tạo của cấp có thẩm quyền.
3. Thời gian giải
quyết: Không quá 15 ngày làm việc, kể
từ ngày Sở Nội vụ nhận đủ hồ
sơ hợp lệ.
Điều 8. Trình tự,
thủ tục thanh toán chính sách điều động, luân chuyển
1. Trình tự,
thủ tục:
a) Cơ quan, đơn
vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức
hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục theo Khoản 2, Điều này gửi đến Sở Nội vụ để thẩm định.
b) Sở Nội
vụ tổng hợp và phối
hợp với Sở Tài chính tiến hành thẩm định.
c) Sở Nội vụ
hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
d) Sau khi có kết quả phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn
vị đang trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ công chức, viên chức thực hiện
việc chi trả chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức.
2. Hồ sơ gửi Sở
Nội vụ (01 bộ), bao gồm:
a) Văn bản, danh sách đề nghị chi trả chế độ chính sách điều động, luân chuyển của cơ quan có cán bộ, công chức, viên chức
nơi được điều động, luân chuyển đến làm việc.
b) Bản sao Quyết định điều động, luân chuyển
của cấp có thẩm quyền.
3. Thời gian giải
quyết: Không quá 15 ngày làm việc, kể từ ngày Sở Nội vụ nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Điều 9. Trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị
1. Thực hiện
nghiêm túc công tác quản lý, sử
dụng, đào tạo, điều động,
luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định của
pháp luật.
2. Thực hiện đầy
đủ chính sách đào tạo sau đại học; điều động, luân chuyển
đối với cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định của Nghị quyết số 143/2014/HQ-HĐND và Quyết định này.
3. Quản lý kinh phí, chi trả hỗ trợ và thanh quyết toán
kinh phí thực hiện chính sách đào tạo sau đại học; điều động, luân chuyển theo quy định tài chính hiện
hành.
4. Xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý kịp thời cán bộ, công chức, viên chức được hưởng chính sách nhưng vi phạm cam kết.
5. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả triển khai thực hiện chính
sách theo Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND về Sở Nội vụ để theo dõi, tổng
hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 10. Trách
nhiệm của Sở Nội vụ
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức triển
khai thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại
học; điều động, luân chuyển đối
với cán bộ, công chức,
viên chức; tổng hợp nhu cầu và báo cáo kết quả đào tạo sau đại học, điều động, luân chuyển đối với cán bộ, công chức, viên chức hàng năm trong phạm vi toàn tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét quyết định.
2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác đào tạo sau đại
học, điều động,
luân chuyển đối với cán bộ, công chức, viên chức hàng năm phù hợp với yêu cầu thực tế của tỉnh.
3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch đào tạo sau đại học, điều động, luân chuyển đối với cán bộ, công chức,
viên chức hàng năm.
4. Phối hợp với Sở Tà chính và các đơn vị liên quan kiểm
tra, giám sát, tổng hợp báo cáo định
kỳ kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ
đào tạo sau đại học, điều động, luân chuyển của tỉnh.
5. Chủ trì, phối
hợp với Sở Tài chính thẩm định hồ sơ trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt đối với các trường hợp đủ
điều kiện được hưởng
chính sách theo Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND.
6. Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy triển
khai thực hiện trong các cơ quan, đơn
vị khối Đảng, Mặt trận, Tổ chức chính trị - xã hội
về chính sách hỗ trợ,
ưu đãi đào tạo sau đại học; điều động, luân chuyển theo quy định tại Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND và Quyết định này.
7. Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực hiện
việc tiếp nhận và thẩm định hồ sơ của các đối tượng được hưởng
chính sách hỗ trợ sau đại học; điều động, luân chuyển
đối với cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan khối Đảng, Mặt trận, Tổ chức chính trị - xã hội.
Điều 11. Trách
nhiệm của Sở Tài chính
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí, phân bổ và đảm bảo kinh phí thực hiện chính sách hàng năm cho các cơ quan, đơn vị.
2. Phối hợp với Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ các đối tượng được hưởng
chính sách theo quy định tại Nghị quyết số 143/2014/NQ-HĐND và Quyết
định này.
3. Hướng dẫn cụ thể về trình tự thủ tục lập dự
toán, cấp phát, thanh quyết toán kinh phí thực hiện chính sách bảo đảm thống nhất trong phạm vi toàn tỉnh.
Điều 12. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ,
Tài chính; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- LĐ UBND tỉnh;
- LĐ VP UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Thường trực các huyện ủy, thị xã, thành phố;
- UBND các huyện ủy, thị xã, thành phố;
- Các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh;
- Các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, ĐĐBQH, HĐND tỉnh;
- Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Đắk Lắk;
- Lưu: VT, TH (nk_120b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|