|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2020/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày
06 tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thanh niên ngày 29 tháng 11 năm
2005;
Căn cứ Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23
tháng 7 năm 2007 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh
niên;
Căn cứ Nghị định số 78/2017/NĐ-CP ngày 03
tháng 7 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
120/2007/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh
niên;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 143/TTr-SNV ngày 15 tháng 01 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý nhà
nước về thanh niên.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18
tháng 5 năm 2020.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở,
Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Tấn Hiển
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2020/QĐ-UBND ngày 06 tháng 5 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định về nguyên tắc, nội
dung quản lý nhà nước về thanh niên, trách nhiệm của các Sở, ban ngành thành phố,
Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức chính trị - xã
hội đối với công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn thành phố.
2. Đối tượng điều chỉnh
Áp dụng đối với các Sở, ban
ngành thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức
chính trị - xã hội và các tổ chức cá nhân khác có liên quan trên địa bàn thành
phố.
Điều
2. Nguyên tắc quản lý nhà nước về thanh niên
1. Ủy ban nhân dân thành phố
thống nhất quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn thành phố Cần Thơ, bảo đảm
dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, tuân thủ các quy định của pháp luật;
tôn trọng các quyền của thanh niên theo quy định của Luật Thanh niên và các văn
bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến thanh niên và quản lý nhà nước về
thanh niên.
2. Các Sở, ban ngành thành
phố thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về thanh niên theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố.
Chương
II
NỘI DUNG QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN
Điều
3. Nội dung quản lý nhà nước về thanh niên
1. Tổ chức thực hiện chính sách,
pháp luật đối với thanh niên và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền
về thanh niên tại địa phương.
2. Xây dựng chương trình, kế
hoạch phát triển thanh niên ở địa phương; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về chuyên
môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về
thanh niên tại địa phương.
3. Xây dựng quy hoạch về đầu
tư phát triển các cơ sở giáo dục, y tế, tư vấn sức khỏe, cơ sở hoạt động văn
hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao cho các đối tượng thanh
thiếu niên phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, trình Hội đồng
nhân dân cùng cấp phê duyệt để tổ chức thực hiện.
4. Xây dựng dữ liệu thống kê
về thanh niên trên địa bàn thành phố.
5. Hàng năm, lãnh đạo Ủy ban
nhân dân các cấp tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của
thanh niên về các vấn đề có liên quan cần giải quyết đối với thanh niên.
6. Lồng ghép chính sách phát
triển thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương hàng năm và từng giai đoạn.
7. Thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm việc thực hiện chính sách, pháp luật về
thanh niên tại địa phương.
8. Báo cáo kết quả thực hiện
chính sách, pháp luật đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về thanh niên về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15
tháng 11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định
Chương
III
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐIỀU 4. SỞ NỘI VỤ
Cơ quan thường trực giúp Ủy
ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước về thanh niên, tham mưu Ủy ban nhân dân
thành phố thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Giúp Ủy ban nhân dân
thành phố thống nhất đầu mối quản lý nhà nước về thanh niên.
2. Tham mưu Ủy ban nhân dân
thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết về phát triển
thanh niên trên địa bàn nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên.
3. Hướng dẫn nhiệm vụ quản
lý nhà nước về thanh niên cho các sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân cấp
huyện; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ quản lý nhà nước
về thanh niên cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về
thanh niên của các Sở, ban ngành thành phố; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban
nhân dân cấp xã.
4. Quản lý hoạt động hợp tác
quốc tế về thanh niên theo quy định của pháp luật.
5. Phối hợp với Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố và các tổ chức của thanh niên do Đoàn Thanh
niên làm nòng cốt trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về thanh niên.
6. Phối hợp với Cục Thống kê
thành phố Cần Thơ và các sở, ngành có liên quan xây dựng, quản lý và khai thác
dữ liệu thống kê về thanh niên trên địa bàn thành phố; hàng năm tổ chức thống
kê, cập nhật dữ liệu về thanh niên.
7. Hàng năm, chủ động phối hợp
với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố và các sở, ngành có liên
quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh
niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan đối với thanh
niên.
8. Thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ
quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính
sách, pháp luật đối với thanh niên.
9. Tham mưu Ủy ban nhân dân
thành phố sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ tình hình thực hiện
các quy định của pháp luật đối với thanh niên.
Điều 5.
Trách nhiệm chung của các Sở, ban ngành thành phố thuộc Ủy ban nhân dân thành
phố
Căn cứ vào chức năng, nhiệm
vụ và thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực; ngoài chức năng, nhiệm
vụ đã được Ủy ban nhân dân thành phố phân công tại Chương trình, kế hoạch phát
triển thanh niên thành phố theo từng giai đoạn, đề nghị các cơ quan, đơn vị có
trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ sau:
1. Ban hành và tổ chức thực
hiện chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên của ngành, lĩnh vực hàng năm
và giai đoạn; tổ chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh
niên thuộc chức năng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực.
2. Lồng ghép chính sách phát
triển thanh niên đã được cơ quan có thẩm quyền quy định khi xây dựng chiến lược,
chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực hàng năm
và từng giai đoạn.
3. Hướng dẫn các cơ quan
chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chính sách, pháp luật
đối với thanh niên thuộc thẩm quyền quản lý của ngành, lĩnh vực.
4. Hàng năm, phối hợp với Sở
Nội vụ và các sở, ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức
gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề
có liên quan đối với thanh niên.
5. Thực hiện công tác kiểm
tra, giám sát quản lý nhà nước về thanh niên ở các cơ quan thuộc ngành dọc theo
chức năng, nhiệm vụ được giao tại Chương trình phát triển thanh niên của Ủy ban
nhân dân thành phố.
6. Báo cáo kết quả thực hiện
chính sách, pháp luật đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về thanh niên về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15 tháng
11 hàng năm để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định.
Điều 6.
Trách nhiệm của các tổ chức chính trị - xã hội
1. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh thành phố, Hội liên hiệp Thanh niên thành phố
a) Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh thành phố có trách nhiệm phối hợp với các sở, ban ngành thành phố, Ủy
ban nhân dân cấp huyện tổ chức triển khai công tác giáo dục tư tưởng, đạo đức,
lối sống phù hợp với từng đối tượng thanh niên.
b) Bồi dưỡng nâng cao năng lực
cán bộ đoàn các cấp trong xây dựng phong trào văn nghệ, thể thao, xung kích
tình nguyện, giáo dục kỹ năng sống cho thanh niên.
c) Xây dựng nội dung, chương
trình kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên thành phố (hàng
năm, giai đoạn); tổ chức các hoạt động xung kích tình nguyện để huy động thanh
niên xung kích, tình nguyện tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tham gia xây dựng
nông thôn mới,…
d) Định kỳ tháng 3 hàng năm Ủy
ban nhân dân thành phố và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố tổ chức
họp để kiểm điểm, đánh giá việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của
địa phương và trao đổi những vấn đề cần thiết trong mối quan hệ công tác giữa Ủy
ban nhân dân thành phố với trách nhiệm Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
thành phố.
đ) Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh thành phố, Hội Liên hiệp thanh niên thành phố có trách nhiệm nghiên
cứu nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên thành phố để kiến nghị với các cơ quan
nhà nước giải quyết, tạo điều kiện cho thanh niên phát triển.
e) Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh thành phố, Hội Liên hiệp thanh niên thành phố có trách nhiệm phối hợp
với cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên, các cơ quan liên quan trong việc
tuyên truyền, thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.
g) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh thành phố định kỳ phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có
liên quan tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến với thanh
niên về các vấn đề có liên quan đối với thanh niên.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên
a) Trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ của mình phối hợp tổ chức triển khai Chương trình, Kế hoạch phát triển
thanh niên thành phố, đảm bảo thực hiện tốt chính sách, pháp luật cho thanh
niên.
b) Tăng cường và đảm bảo sự
tham gia của các cơ quan, tổ chức trong công tác kiểm tra, giám sát việc thực
hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên trên địa bàn thành phố.
Điều 7.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Tổ chức triển khai và thực
hiện có hiệu quả chính sách, pháp luật đối với thanh niên và các văn bản hướng
dẫn của các cấp có thẩm quyền về thanh niên tại địa phương.
2. Xây dựng chương trình, kế
hoạch phát triển thanh niên ở địa phương.
3. Phối hợp với Sở Nội vụ
xây dựng và khai thác hiệu quả dữ liệu thống kê về thanh niên tại địa phương.
4. Hàng năm, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện có trách nhiệm gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý
kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan cần giải quyết đối với thanh
niên.
5. Lồng ghép chính sách phát
triển thanh niên đã được cơ quan có thẩm quyền quy định khi xây dựng chương
trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương hàng năm và từng
giai đoạn.
6. Thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm việc thực hiện chính sách, pháp luật về
thanh niên tại địa phương.
7. Tổ chức kiểm tra, theo dỗi,
giám sát các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân
dân cấp xã trong triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đối với thanh
niên; chương trình phát triển thanh niên sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Báo cáo kết quả thực hiện
chính sách, pháp luật đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về thanh niên về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15
tháng 11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ.
9. Thành lập Ban chỉ đạo quản
lý nhà nước về thanh niên quận, huyện theo thẩm quyền; phân công, bố trí cán bộ,
công chức cơ quan chuyên môn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
Điều 8.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Chỉ đạo việc lập kế hoạch
thực hiện công tác thanh niên hàng năm, giai đoạn; đề ra giải pháp tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác thanh niên tại địa
phương.
2. Tổ chức thực hiện các quy
định của pháp luật, chương trình, kế hoạch về công tác thanh niên của Ủy ban
nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan chuyên môn cấp
trên đến với thanh niên.
3. Tuyên truyền, phổ biến
chính sách, pháp luật cho từng đối tượng thanh niên trên địa bàn.
4. Phân công công chức phụ
trách Văn hóa - Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm công tác thanh
niên.
5. Tổng hợp, báo cáo kết quả
thực hiện công tác thanh niên của địa phương về Ủy ban nhân dân cấp huyện (qua Phòng
Nội vụ) trước ngày 15 tháng 11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố theo quy định.
6. Phối hợp với cơ quan
chuyên môn cấp trên khai thác hiệu quả dữ liệu thống kê về thanh niên tại địa
phương.
7. Thực hiện các nhiệm vụ
khác về thanh niên theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Chương
IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9.
Tổ chức thực hiện
Trường hợp các văn bản dẫn
chiếu các quy định trong văn bản này được thay thế hoặc sửa đổi bổ sung thì áp
dụng các quy định theo văn bản thay thế hoặc sửa đổi bổ sung phù hợp quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu
có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng
hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét điều chỉnh phù hợp với tình hình
thực tế./.