Kế hoạch 108/KH-UBND triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai, năm 2021

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI, NĂM 2021

Căn cứ Luật Thanh niên ngày 16 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ văn bản số 635/BNV-CTTN ngày 10 tháng 02 năm 2021 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2021.

Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch thực hiện công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh năm 2021, như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

1. Nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự chuyển biến tích cực trong triển khai, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, Chương trình phát triển thanh niên của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; các tổ chức đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2021.

2. Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên Lào Cai phát triển toàn diện, từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm ổn định. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong công tác chăm lo phát triển thanh niên.

3. Xác định những nhiệm vụ chủ yếu của các cơ quan hành chính Nhà nước đối với công tác thanh niên nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên.

4. Đẩy mạnh phối hợp giữa các cấp, các ngành trong chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh..

5. Tổ chức triển khai và thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên năm 2021 phải có trọng tâm, trọng điểm, lồng ghép các Chương trình mục tiêu, Đề án, Dự án, các hoạt động trong từng lĩnh vực có liên quan đang được thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

II. Nội dung nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2021

1. Ban hành Chiến lược (Chương trình) phát triển thanh niên Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2030 (sau khi Chính phủ ban hành Chiến lược).

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chiến lược (Chương trình) phát triển thanh niên của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2030;

Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ nội dung Chương trình để xây dựng Kế hoạch chi tiết nhằm tổ chức, triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm được giao theo ngành, lĩnh vực; đồng thời trong quá trình thực hiện, thường xuyên rà soát, kịp thời tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ cho phù hợp với tình hình của tỉnh.

2. Triển khai thực hiện Luật thanh niên ngày 16/6/2020 (viết tắt là Luật Thanh niên) theo Quyết định số 1712/QĐ-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thanh niên

Nhằm nâng cao nhận thức về Luật Thanh niên, xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan, chính quyền địa phương trong việc thi hành Luật thanh niên đảm bảo tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Đảng bộ, chính quyền tỉnh Lào Cai và sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên hiệu quả của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc triển khai thi hành Luật Thanh niên, được thực hiện thống nhất theo lộ trình bảo đảm trong năm 2021 Luật được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh.

Triển khai Luật thanh niên đến các đối tượng trên địa bàn tỉnh, với nhiều hình thức khác nhau. Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương lựa chọn hình thức triển khai phù hợp.

3. Triển khai thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam

- Nội dung: triển khai thực hiện Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 và Thông tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về quy định chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam; thu thập thông tin và các chỉ số của thanh niên trên các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, làm cơ sở để cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện và hoạch định chính sách đối với thanh niên.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.

4. Tập trung giải quyết chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong cơ sở ở miền Nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965-1975 quy định tại Nghị định số 112/2017/ NĐ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ ; chế độ đối với thanh niên xung phong (TNXP) đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ (viết tắt là Quyết định số 40); thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính; các quy định tại Nghị định số 12/2011/NĐ-CP và Thông tư số 18/2014/TT-BNV ngày 25/11/2014 của Bộ Nội vụ.

Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Tỉnh đoàn, Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp tục tăng cường rà soát, kiểm tra, thẩm định hồ sơ, giải quyết các chế độ chính sách cho thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến trở về địa phương.

Rà soát, thẩm định hồ sơ còn tồn đọng, giải quyết chế độ chính sách cho thanh niên xung phong theo Nghị định số 112/2017/ NĐ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ; Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ; thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính; tại các huyện, thị xã, thành phố.

5. Các cơ quan, đơn vị, các cấp chính quyền địa phương thực hiện đầy đủ có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên tại địa phương, theo quy định tại điều 40 Luật thanh niên.

6. Triển khai thực hiện Nghị định quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi; cơ chế chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện.

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn, các đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng các văn bản triển khai thực hiện các nghị định nêu trên.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI, NĂM 2021

Căn cứ Luật Thanh niên ngày 16 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ văn bản số 635/BNV-CTTN ngày 10 tháng 02 năm 2021 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2021.

Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch thực hiện công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh năm 2021, như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

1. Nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự chuyển biến tích cực trong triển khai, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, Chương trình phát triển thanh niên của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; các tổ chức đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2021.

2. Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên Lào Cai phát triển toàn diện, từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm ổn định. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong công tác chăm lo phát triển thanh niên.

3. Xác định những nhiệm vụ chủ yếu của các cơ quan hành chính Nhà nước đối với công tác thanh niên nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên.

4. Đẩy mạnh phối hợp giữa các cấp, các ngành trong chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh..

5. Tổ chức triển khai và thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên năm 2021 phải có trọng tâm, trọng điểm, lồng ghép các Chương trình mục tiêu, Đề án, Dự án, các hoạt động trong từng lĩnh vực có liên quan đang được thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

II. Nội dung nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2021

1. Ban hành Chiến lược (Chương trình) phát triển thanh niên Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2030 (sau khi Chính phủ ban hành Chiến lược).

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chiến lược (Chương trình) phát triển thanh niên của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2030;

Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ nội dung Chương trình để xây dựng Kế hoạch chi tiết nhằm tổ chức, triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm được giao theo ngành, lĩnh vực; đồng thời trong quá trình thực hiện, thường xuyên rà soát, kịp thời tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ cho phù hợp với tình hình của tỉnh.

2. Triển khai thực hiện Luật thanh niên ngày 16/6/2020 (viết tắt là Luật Thanh niên) theo Quyết định số 1712/QĐ-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thanh niên

Nhằm nâng cao nhận thức về Luật Thanh niên, xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan, chính quyền địa phương trong việc thi hành Luật thanh niên đảm bảo tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Đảng bộ, chính quyền tỉnh Lào Cai và sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên hiệu quả của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc triển khai thi hành Luật Thanh niên, được thực hiện thống nhất theo lộ trình bảo đảm trong năm 2021 Luật được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh.

Triển khai Luật thanh niên đến các đối tượng trên địa bàn tỉnh, với nhiều hình thức khác nhau. Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương lựa chọn hình thức triển khai phù hợp.

3. Triển khai thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam

- Nội dung: triển khai thực hiện Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 và Thông tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về quy định chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam; thu thập thông tin và các chỉ số của thanh niên trên các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, làm cơ sở để cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện và hoạch định chính sách đối với thanh niên.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.

4. Tập trung giải quyết chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong cơ sở ở miền Nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965-1975 quy định tại Nghị định số 112/2017/ NĐ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ ; chế độ đối với thanh niên xung phong (TNXP) đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ (viết tắt là Quyết định số 40); thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính; các quy định tại Nghị định số 12/2011/NĐ-CP và Thông tư số 18/2014/TT-BNV ngày 25/11/2014 của Bộ Nội vụ.

Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Tỉnh đoàn, Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp tục tăng cường rà soát, kiểm tra, thẩm định hồ sơ, giải quyết các chế độ chính sách cho thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến trở về địa phương.

Rà soát, thẩm định hồ sơ còn tồn đọng, giải quyết chế độ chính sách cho thanh niên xung phong theo Nghị định số 112/2017/ NĐ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ; Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ; thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính; tại các huyện, thị xã, thành phố.

5. Các cơ quan, đơn vị, các cấp chính quyền địa phương thực hiện đầy đủ có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên tại địa phương, theo quy định tại điều 40 Luật thanh niên.

6. Triển khai thực hiện Nghị định quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi; cơ chế chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện.

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn, các đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng các văn bản triển khai thực hiện các nghị định nêu trên.

7. Tiếp tục thực hiện Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai nội dung Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ tới toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhân dân địa phương, đặc biệt là thanh niên học sinh, sinh viên vào kế hoạch tuyển dụng công chức, viên chức của đơn vị mình; nhằm tạo động lực phấn đấu vươn lên trong học tập của thanh niên góp phần xây dựng xã hội học tập trong giới trẻ.

8. Tiếp tục thực hiện Đề án 500 Trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013-2020 tại các huyện: Văn Bàn, Bát Xát.

- Giao Sở Nội vụ phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện: Văn Bàn, Bát Xát tiếp tục thực hiện Đề án 500 trí thức trẻ theo văn bản số 575/BNV-CTTN ngày 08/2/2021 của Bộ Nội vụ để có thời gian sắp xếp bố trí, sử dụng đội viên Đề án 500 trí thức trẻ.

- Giao Sở Tài chính bố trí kinh phí thực hiện để duy trì công tác, đảm bảo chế độ, chính sách đối với đội viên của Đề án 500.

- Trên cơ sở văn bản chỉ đạo của các cơ quan, có thẩm quyền của Trung ương, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện theo lộ trình.

9. Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo kế hoạch tập huấn của Bộ Nội vụ và tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng của các cơ quan đơn vị trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

- Kiểm tra nội dung liên quan đến việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch công tác thanh niên của tỉnh; việc triển khai, thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên;

- Các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố tiến hành tự kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên theo lĩnh vực, phạm vi quản lý;

- Tỉnh đoàn thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì triển khai công tác tuyên truyền, giám sát các nội dung liên quan đến thanh niên.

III. Kinh phí thực hiện

Trên cơ sở Kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện lồng ghép các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên vào nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị và sử dụng kinh phí được bố trí trong dự toán năm 2021 để thực hiện.

IV. Tổ chức thực hiện.

1. Các Sở, ban, ngành; các trường chuyên nghiệp, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, Thị xã, Thành phố căn cứ Kế hoạch công tác năm 2021, tổ chức triển khai các nội dung có liên quan nêu trên, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện định kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6/2021); báo cáo 01 năm (trước ngày 30/11/2021) về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) tổng hợp báo cáo trình cấp có thẩm quyền theo quy định.

2. Giao Sở Nội vụ kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức, triển khai, thực hiện nhiệm vụ: Quản lý nhà nước về thanh niên, chương trình Đề án, Dự án, thực hiện chính sách pháp luật đối với thanh niên của tỉnh, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nội vụ theo quy định.

3. Sở Tài chính hướng dẫn các sở, ban, ngành tỉnh và các đơn vị, địa phương xây dựng dự toán và thanh, quyết toán kinh phí triển khai thực hiện các chương trình, dự án, các nhiệm vụ... đảm bảo thực hiện hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra.

Trên đây là kế hoạch triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong Công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2021, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố quan tâm chỉ đạo thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết./.